- •26 Сентября 2002 года, прот. № 1
- •Тема 1 5
- •Тема 2 13
- •Тема 1 объективная необходимость и теоретические основы государственного регулирования экономики
- •Эволюция экономической роли государства. Теории макроэкономического регулирования.
- •Объективная необходимость вмешательства государства в функционирование рынка.
- •Сущность, модели и типы государственного регулирования экономики.
- •1. Эволюция экономической роли государства. Теории макроэкономического регулирования
- •2. Объективная необходимость вмешательства государства в функционирование рынка
- •3. Сущность, модели и типы государственного регулирования экономики
- •Тема 2 функции государства в современной рыночной экономике
- •Рекомендуемая литература
- •1. Удовлетворение потребностей в «общественных товарах» как функция государства
- •2. Регулирование экстерналий и интерналий
- •3. Барьеры, препятствующие свободному переливу капиталов и методы их устранения
- •4. Границы государственного вмешательства в экономику
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3 механизм государственного регулирования экономики и его эффективность
- •Рекомендуемая литература
- •1. Содержание механизма государственного регулирования экономики. Субъекты и объекты регулирования
- •2. Инструменты, методы и формы государственного воздействия на экономику, их классификация
- •3. Эффективность государственного регулирования экономики и факторы, ее определяющие
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4 денежно-кредитное регулирование экономики
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность денежно-кредитного регулирования. Основные показатели денежного обращения
- •2. Инструменты денежно-кредитного регулирования, их преимущества и недостатки
- •3. Механизм краткосрочного и долгосрочного государственного регулирования рынка денег
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 5 государственное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Рекомендуемая литература
- •1. Государственное стимулирование экспорта
- •2. Тарифное и нетарифное регулирование импортных операций
- •3. Необходимость вмешательства государства в формирование курсового механизма. Режимы валютных курсов
- •4. Инструменты и методы регулирования валютных курсов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 6 финансово-бюджетное регулирование экономики
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность финансово-бюджетного регулирования. Государственный бюджет в системе государственных финансов
- •2. Бюджетная классификация и бюджетный процесс
- •3. Налоговое регулирование экономики
- •4. Бюджетные расходы как инструмент государственного регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 7 государственное регулирование уровня жизни населения и развития социальной сферы
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность социального регулирования, его основные направления и инструменты
- •2. Реальные доходы населения и методы их регулирования
- •Экономические:
- •3. Механизм удовлетворения потребностей населения в социальных услугах
- •4. Государственное регулирование рынка труда
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 8 государственное регулирование предпринимательства
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие, субъекты, принципы и организационные формы предпринимательской деятельности
- •2. Необходимость и сущность государственного регулирования предпринимательства
- •3. Механизм государственной поддержки деятельности субъектов предпринимательства
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 9 государственное регулирование экономического роста
- •Рекомендуемая литература
- •1. Экономический рост: понятие, типы, факторы
- •2. Необходимость и основные направления государственного регулирования экономического роста
- •3. Антициклическая политика государства как регулятор экономического развития
- •4. Государственное регулирование структуры экономики
- •5. Инвестиции как фактор экономического роста, методы регулирования инвестиционной деятельности
- •6. Государственное стимулирование научно-технического прогресса
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература по курсу «государственное регулирование экономики»
1. Сущность денежно-кредитного регулирования. Основные показатели денежного обращения
Денежно-кредитное регулирование представляет собой деятельность государства, направленную на обеспечение экономики стабильной национальной валютой и регулирование денежного обращения в соответствии с потребностями экономики с целью стимулирования экономического роста при низких уровнях инфляции и безработицы.
Денежное обращение – это движение денег во внутреннем обороте в наличной и безналичной формах в процессе обращения товаров, оказания услуг и совершения различных платежей.
Для оценки состояния денежного обращения используется система показателей, включающая:
показатели измерения денежной массы и ее структуры;
показатели обеспеченности экономики деньгами;
показатели оценки скорости обращения денег.
Денежная масса измеряется с помощью денежных агрегатов, важнейшими из которых являются:
М0 – наличные деньги в обращении, включая денежные средства в кассах банков;
М1 – М0 + средства на текущих счетах предприятий и вклады до востребования населения в коммерческих банках;
М2 – М1 + срочные и сберегательные вклады в коммерческих банках;
М3 – М2 + сберегательные вклады в специализированных кредитно-банковских институтах.
Агрегат М1 получил название «деньги в узком смысле слова», агрегат М3 – «деньги в широком смысле слова» или «широкие деньги».
В банковской статистике развитых стран рассчитывается от трех (например, в Германии, Швейцарии) до десяти показателей денежной массы (например, во Франции), в США и Италии – четыре, в Англии – пять показателей.
В Украине денежная масса представлена следующими денежными агрегатами:
М0 – наличные деньги вне банков;
М1 – М0 + средства на текущих счетах и вклады до востребования;
М2 – М1 + срочные депозиты в национальной валюте и валютные средства;
М3 – М2 + средства клиентов по трастовым (доверительным) операциям банков.
Структуру денежной массы характеризуют показатели наличности, которые определяются делением наличных денег вне банков (агрегата М0) на денежные агрегаты М3 и М2:
, , где
– коэффициенты наличности.
Высокий удельный вес наличных денег (М0) в совокупной денежной массе (М3) свидетельствует о неспособности банковской системы выполнять свою главную функцию – аккумулировать свободные денежные средства субъектов в достаточном объеме и использовать их для кредитования экономики. Низкий удельный вес агрегата М0 в М3, наоборот, говорит о сбалансированности денежного обращения, достаточной обеспеченности коммерческих банков кредитными ресурсами.
В системе показателей денежного обращения важная роль принадлежит коэффициентам монетаризации, которые позволяют оценить степень обеспеченности экономики деньгами. Они рассчитываются как отношение агрегатов М2 или М3 к ВНП (ВВП):
, , где
- коэффициенты монетаризации.
В развитых странах мира величина этих коэффициентов колеблется в пределах от 40% до 80%. В Украине в 2000 г. составлял 14% против 79,5% в 1991 году.
Оптимальный размер денежной массы в обращении во многом зависит от интенсивности использования денег в платежном обороте, или скорости обращения денег. Между величиной денежной массы и скоростью обращения денег существует обратно пропорциональная зависимость. В связи с этим, при прочих равных условиях, изменение скорости обращения денег равнозначно увеличению или уменьшению количества денег, находящихся в обращении.
Наиболее часто используемым показателем, который определяет скорость обращения денег, является отношение ВНП (ВВП) к денежному агрегату М1:
,
где V – скорость обращения денег.
Данный показатель позволяет оценить взаимосвязь денежных и материальных потоков в хозяйственном обороте.
Субъектом денежно-кредитного регулирования выступает Центральный банк, основными функциями которого являются:
эмиссия бумажных денег;
формирование и хранение золотовалютных резервов страны;
аккумулирование и хранение резервов коммерческих банков,
кредитование коммерческих банков;
ведение расчетных операций для правительственных органов.
Являясь посредником между государством и банковской системой страны, Центральный банк регулирует денежные и кредитные потоки с помощью определенных инструментов.