- •26 Сентября 2002 года, прот. № 1
- •Тема 1 5
- •Тема 2 13
- •Тема 1 объективная необходимость и теоретические основы государственного регулирования экономики
- •Эволюция экономической роли государства. Теории макроэкономического регулирования.
- •Объективная необходимость вмешательства государства в функционирование рынка.
- •Сущность, модели и типы государственного регулирования экономики.
- •1. Эволюция экономической роли государства. Теории макроэкономического регулирования
- •2. Объективная необходимость вмешательства государства в функционирование рынка
- •3. Сущность, модели и типы государственного регулирования экономики
- •Тема 2 функции государства в современной рыночной экономике
- •Рекомендуемая литература
- •1. Удовлетворение потребностей в «общественных товарах» как функция государства
- •2. Регулирование экстерналий и интерналий
- •3. Барьеры, препятствующие свободному переливу капиталов и методы их устранения
- •4. Границы государственного вмешательства в экономику
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3 механизм государственного регулирования экономики и его эффективность
- •Рекомендуемая литература
- •1. Содержание механизма государственного регулирования экономики. Субъекты и объекты регулирования
- •2. Инструменты, методы и формы государственного воздействия на экономику, их классификация
- •3. Эффективность государственного регулирования экономики и факторы, ее определяющие
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4 денежно-кредитное регулирование экономики
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность денежно-кредитного регулирования. Основные показатели денежного обращения
- •2. Инструменты денежно-кредитного регулирования, их преимущества и недостатки
- •3. Механизм краткосрочного и долгосрочного государственного регулирования рынка денег
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 5 государственное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Рекомендуемая литература
- •1. Государственное стимулирование экспорта
- •2. Тарифное и нетарифное регулирование импортных операций
- •3. Необходимость вмешательства государства в формирование курсового механизма. Режимы валютных курсов
- •4. Инструменты и методы регулирования валютных курсов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 6 финансово-бюджетное регулирование экономики
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность финансово-бюджетного регулирования. Государственный бюджет в системе государственных финансов
- •2. Бюджетная классификация и бюджетный процесс
- •3. Налоговое регулирование экономики
- •4. Бюджетные расходы как инструмент государственного регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 7 государственное регулирование уровня жизни населения и развития социальной сферы
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность социального регулирования, его основные направления и инструменты
- •2. Реальные доходы населения и методы их регулирования
- •Экономические:
- •3. Механизм удовлетворения потребностей населения в социальных услугах
- •4. Государственное регулирование рынка труда
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 8 государственное регулирование предпринимательства
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие, субъекты, принципы и организационные формы предпринимательской деятельности
- •2. Необходимость и сущность государственного регулирования предпринимательства
- •3. Механизм государственной поддержки деятельности субъектов предпринимательства
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 9 государственное регулирование экономического роста
- •Рекомендуемая литература
- •1. Экономический рост: понятие, типы, факторы
- •2. Необходимость и основные направления государственного регулирования экономического роста
- •3. Антициклическая политика государства как регулятор экономического развития
- •4. Государственное регулирование структуры экономики
- •5. Инвестиции как фактор экономического роста, методы регулирования инвестиционной деятельности
- •6. Государственное стимулирование научно-технического прогресса
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература по курсу «государственное регулирование экономики»
1. Экономический рост: понятие, типы, факторы
Экономический рост – это увеличение реального валового национального продукта или национального дохода, а также прирост этих показателей в расчете на душу населения.
Экономический рост называется экстенсивным, если он осуществляется за счет привлечения дополнительных ресурсов и не меняет среднюю производительность труда в обществе.
Интенсивный рост связан с применением более совершенных факторов производства и технологии, то есть осуществляется не за счет увеличения затрат ресурсов, а за счет роста их отдачи. Интенсивный рост предполагает повышение производительности труда.
По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямыми называются те, которые непосредственно определяют физическую способность к росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность. Они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивать его.
В состав прямых входят четыре основных фактора, непосредственно определяющих динамику совокупного предложения товаров и услуг:
численность и качество трудовых ресурсов;
объем и качественный состав основного капитала;
технология и организация производства;
количество и качество вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов.
Среди косвенных факторов экономического роста выделяют: степень монополизации рынков, цены на производственные ресурсы, ставки налогообложения прибыли, возможность получения кредитов и др. Эти факторы опосредованно воздействуют на совокупное предложение товаров и услуг, поэтому их называют косвенными факторами предложения.
К косвенным относятся также факторы спроса и распределения. Факторы спроса определяют возможность реализации растущего объема производства. В их числе выделяют динамику потребительских, инвестиционных, государственных расходов, а также экспорта вследствие освоения рынков или повышения конкурентоспособности продукции на мировом рынке. Если динамика спроса отстает от расширения объема производства, в экономике наступает ситуация, называющаяся спадом темпов производства.
К факторам распределения, оказывающим влияние на экономический рост, относятся:
- распределение производственных ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны;
- действующий в обществе порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности.
Эти факторы влияют как на способность экономической системы к росту, так и на ее эффективность.
2. Необходимость и основные направления государственного регулирования экономического роста
В последние годы возникли серьезные сомнения насчет желательности экономического роста для стран, уже достигших высокого уровня благосостояния. В основе этих сомнений лежит ряд аргументов:
экономический рост не решает все социально-экономические проблемы;
загрязнение окружающей среды;
отсутствие гарантий;
противоречие между экономическим ростом и общечеловеческими ценностями.
Но многие экономисты выступают в защиту экономического роста как важной общественной цели, приводя следующие доводы. Основными конечными результатами экономического роста являются повышение материального благосостояния населения и поддержание национальной безопасности.
Повышение благосостояния как главная цель экономического роста конкретизуется в следующих основных составляющих:
увеличение среднедушевых доходов населения;
увеличение свободного времени;
улучшение распределения национального дохода среди различных слоев населения;
улучшение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг.
Кроме того, экономический рост повышает национальную безопасность страны:
укрепляет ее позиции на мировом рынке;
обеспечивает относительную независимость страны от международных организаций, в частности, от международного кредитования;
облегчает бремя государственного долга, способствует сокращению бюджетного дефицита и формированию бюджетного излишка;
способствует стабильности во внешнеполитических отношениях.
Таким образом, политика стимулирования экономического роста необходима любой стране. Поскольку рыночному механизму присуще циклическое неравновесие спроса и предложения с продолжительными спадами производства, сопровождающимися высокой безработицей, инфляцией, краткосрочными подъемами, долгосрочную стратегию стимулирования экономического роста формирует и реализует государство.
Государственное регулирование экономического роста осуществляется по следующим направлениям:
антициклическое регулирование экономики;
стимулирование инвестиционной активности;
государственное регулирование структуры экономики;
стимулирование научно-технического прогресса.