- •26 Сентября 2002 года, прот. № 1
- •Тема 1 5
- •Тема 2 13
- •Тема 1 объективная необходимость и теоретические основы государственного регулирования экономики
- •Эволюция экономической роли государства. Теории макроэкономического регулирования.
- •Объективная необходимость вмешательства государства в функционирование рынка.
- •Сущность, модели и типы государственного регулирования экономики.
- •1. Эволюция экономической роли государства. Теории макроэкономического регулирования
- •2. Объективная необходимость вмешательства государства в функционирование рынка
- •3. Сущность, модели и типы государственного регулирования экономики
- •Тема 2 функции государства в современной рыночной экономике
- •Рекомендуемая литература
- •1. Удовлетворение потребностей в «общественных товарах» как функция государства
- •2. Регулирование экстерналий и интерналий
- •3. Барьеры, препятствующие свободному переливу капиталов и методы их устранения
- •4. Границы государственного вмешательства в экономику
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3 механизм государственного регулирования экономики и его эффективность
- •Рекомендуемая литература
- •1. Содержание механизма государственного регулирования экономики. Субъекты и объекты регулирования
- •2. Инструменты, методы и формы государственного воздействия на экономику, их классификация
- •3. Эффективность государственного регулирования экономики и факторы, ее определяющие
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4 денежно-кредитное регулирование экономики
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность денежно-кредитного регулирования. Основные показатели денежного обращения
- •2. Инструменты денежно-кредитного регулирования, их преимущества и недостатки
- •3. Механизм краткосрочного и долгосрочного государственного регулирования рынка денег
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 5 государственное регулирование внешнеторговой деятельности
- •Рекомендуемая литература
- •1. Государственное стимулирование экспорта
- •2. Тарифное и нетарифное регулирование импортных операций
- •3. Необходимость вмешательства государства в формирование курсового механизма. Режимы валютных курсов
- •4. Инструменты и методы регулирования валютных курсов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 6 финансово-бюджетное регулирование экономики
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность финансово-бюджетного регулирования. Государственный бюджет в системе государственных финансов
- •2. Бюджетная классификация и бюджетный процесс
- •3. Налоговое регулирование экономики
- •4. Бюджетные расходы как инструмент государственного регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 7 государственное регулирование уровня жизни населения и развития социальной сферы
- •Рекомендуемая литература
- •1. Сущность социального регулирования, его основные направления и инструменты
- •2. Реальные доходы населения и методы их регулирования
- •Экономические:
- •3. Механизм удовлетворения потребностей населения в социальных услугах
- •4. Государственное регулирование рынка труда
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 8 государственное регулирование предпринимательства
- •Рекомендуемая литература
- •1. Понятие, субъекты, принципы и организационные формы предпринимательской деятельности
- •2. Необходимость и сущность государственного регулирования предпринимательства
- •3. Механизм государственной поддержки деятельности субъектов предпринимательства
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 9 государственное регулирование экономического роста
- •Рекомендуемая литература
- •1. Экономический рост: понятие, типы, факторы
- •2. Необходимость и основные направления государственного регулирования экономического роста
- •3. Антициклическая политика государства как регулятор экономического развития
- •4. Государственное регулирование структуры экономики
- •5. Инвестиции как фактор экономического роста, методы регулирования инвестиционной деятельности
- •6. Государственное стимулирование научно-технического прогресса
- •Вопросы для самоконтроля
- •Рекомендуемая литература по курсу «государственное регулирование экономики»
Тема 2 функции государства в современной рыночной экономике
Удовлетворение потребностей в «общественных товарах» как функция государства.
Регулирование экстерналий и интерналий.
Барьеры, препятствующие свободному переливу капиталов и методы их устранения.
Границы государственного вмешательства в экономику.
Рекомендуемая литература
1. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике. // Экономист. – 1996. - № 5.
2. Введение в рыночную экономику: Учебное пособие для экономических специальностей ВУЗов. / А.Я. Лившиц, И.Н. Никулина, О.А. Груздева и др./ Под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной. – М.: Высшая школа, 1994. – Гл. 4.
3. Волынский Г. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике. //Экономика Украины. – 1996. - № 11.
4. Державне регулювання економіки: Підручник /І. Михасюк, А. Мельник, М. Крупка, З.Залога./ – Львів:”Українські технології”, 1999. – с. 8-44.
5. Линвуд Т. Гайгер Макроэкономическая теория и переходная экономика: Пер. с англ. – М., 1996. – Гл. 3, 17.
6. Новикова И.В. Рынок и государство: проблемы макрорегулирования. – Минск: Мисанта, 1994. – с. 50-156.
7. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т.: Пер. с англ. Т.1. – Гл. 5, 6.
8. Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс. – СПб., 1999. – Гл. 10, 11.
9. Панасюк Б. Государственное регулирование экономики. //Экономика Украины. – 1994. - № 1.
10. Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки: навчальний посібник. – Київ: МАУП, 2000. – с.49-67.
11. Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность социализма. – М., 1992.
Механизм рыночной экономики не в состоянии охватить все сферы экономической системы и подчинить их функционирование своим законам. В экономике любой страны, как известно, имеются такие отрасли и сферы, которые или не могут развиваться по рыночным законам, или эффективность действия последних в таких сферах оказывается недостаточной. Следовательно, независимо от специфики экономического, культурного, национально-исторического развития отдельных стран, в которых более или менее успешно функционирует смешанная экономика, роль государства проявляется через реализацию определенного классического набора экономических функций.
Вопрос о функциях государства в экономике рассмотрим с точки зрения условий свободного и реального рынков.
Свободный конкурентный рынок характеризуется в экономической литературе следующими принципами:
беспрепятственный доступ на рынок покупателей и продавцов;
абсолютная мобильность любых видов ресурсов;
наличие полного объема рыночной информации (о предложении, спросе, ценах) у каждого конкурента;
абсолютная однородность одноименных продуктов (отсутствие торговых марок);
невозможность влияния любого конкурента на решения, принимаемые другими участниками.
В условиях свободного рынка данные принципы выполняются, а в условиях реального рынка - они «не срабатывают».
Рынок свободной конкуренции имеет много достоинств, его возможности велики, однако следует признать его ограниченность в ряде областей: он не способен обеспечить экономику товарами коллективного пользования (общественными товарами); не может нейтрализовать издержки, которые несет общество при производстве или потреблении отдельных товаров; не в состоянии обеспечить экономику необходимым количеством денег. Отсюда – три важнейшие функции, которые должно выполнять государство даже в условиях свободного рынка:
правильная организация денежного обращения (см. тему 4);
удовлетворение потребностей в «общественных товарах»;
регулирование внешних (экстернальных) эффектов.
Раскроем содержание названных экономических функций государства.