- •Глава 1
- •§1. Предмет экологического права
- •§2. Соотношение экологического и иных отраслей права
- •§3. Методы экологического права
- •Глава 2
- •§1. Формирование экологического права
- •§2. Значение закона
- •§3. Акты Президента и Правительства
- •§4. Иные подзаконные акты
- •Глава 3
- •§1. Здоровье человека, экология, экономика
- •§2. Принцип устойчивого развития
- •§3. Международное экологическое сотрудничество
- •§4. Объекты правовой охраны
- •Глава 3
- •Глава 4
- •§1. Экологические права
- •§2. Экологические обязанности
- •Глава 4
- •§3. Гарантии реализации экологических прав и обязанностей
- •Глава 5
- •§1. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Глава 5
- •§2. Экологическое нормирование
- •Глава 5
- •§3. Экологическое лицензирование и сертификация
- •Глава 6
- •§1. Понятие и виды управления
- •§2. Государственное управление
- •Глава 6
- •§3. Муниципальное управление
- •Глава 6
- •§4. Экологическое управление на предприятии
- •Глава 6
- •Глава 7
- •§1. Оценка воздействия на окружающую среду
- •Глава 7
- •§2. Понятие и принципы экологической экспертизы
- •§3. Государственная экологическая экспертиза
- •Глава 7
- •§4. Общественная экологическая экспертиза
- •§5. Экологический аудит
- •Глава 8
- •§1. Экологический мониторинг
- •Глава 8
- •§2. Понятие и виды экологического контроля
- •§3. Государственный экологический контроль
- •Глава 8
- •§4. Муниципальный, общественный
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 9
- •§1. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •§2. Гражданско-правовая ответственность
- •Глава 9
- •§3. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Глава 9
- •§4. Ответственность
- •Глава 10
- •§1. Понятие и общая характеристика правовой охраны земель
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§2. Правовые способы охраны земель
- •§3. Охрана земель от загрязнения
- •Глава 10
- •Глава 11
- •§1. Правовые основы недропользования
- •§2. Права и обязанности пользователей недр
- •§3. Природоохранные предписания в области недропользования
- •Глава 11
- •Глава 12
- •§1. Объекты и субъекты водных отношений
- •§2. Права на водные объекты
- •§3. Целевое использование
- •Глава 13
- •§1. Правовой режим использования и охраны лесов
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§2. Особенности управления охраной лесного фонда
- •§3. Совершенствование правовой охраны лесов
- •Глава 13
- •Глава 14
- •§1. Национальное и международное право о защите животного мира
- •§2. Правоотношения в области животного мира
- •Глава 14
- •§3. Правовые меры охраны животного мира
- •Глава 15
- •§1. Правовые меры защиты атмосферного воздуха
- •Глава 15
- •§2. Наблюдение за атмосферным воздухом
- •§3. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений
- •Глава 15
- •§4. Правовая защита озонового слоя Земли
- •Глава 16
- •§1. Понятие обращения
- •194 • Глава 16
- •§2. Административный механизм регулирования обращения с отходами
- •§3. Экономический механизм регулирования обращения с отходами
- •Глава 17
- •§1. Понятие особо охраняемых природных территорий
- •Глава 17
- •§2. Особенности правового режима отдельных видов особо охраняемых природных территорий
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§3. Иные особо охраняемые территории
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Общая часть
- •Особенная часть
Глава 17
3. В целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал и предотвращения негативного воздействия хозяйствен- ной и иной деятельности на ее состояние устанавливаются следую- щие требования к водному режиму озера Байкал:
режим наполнения и сработки озера Байкал определяется федеральным органом исполнительной власти в области использо- вания и охраны водного фонда в порядке, установленном законода- тельством Российской Федерации;
запрет на повышение уровня воды в озере Байкал выше мак- симальных значений и снижение уровня воды в озере Байкал ниже минимальных значений, установленных Правительством РФ.
В целях охраны байкальских омуля, нерпы и других видов водных животных, а также видов водных растений, распростра- ненных только в озере Байкал, за исключением водных животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ, Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти определяются допустимый объем вылова (добычи) бай- кальских омуля, нерпы и других эндемичных видов водных живот- ных, сбора эндемичных видов водных растений, сроки вылова бай- кальского омуля и перечень орудий его вылова, сроки добычи бай- кальской нерпы и перечень орудий ее добычи, а также сроки сбора эндемичных видов водных растений,
Для Байкальской природной территории устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных воздействий на уни- кальную экологическую систему озера Байкал в порядке, опреде- ленном законодательством РФ в соответствии с настоящим Феде- ральным законом. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на уникальную экологическую систему озера Бай- кал, а также методы их определения утверждаются соответст- вующими федеральными органами исполнительной власти и со- вершенствуются на основании данных научных исследований. Перечень вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал, утверждается уполномоченными федеральными органами ис- полнительной власти.
Предельно допустимый объем сбросов и выбросов вредных ве- ществ, размещения отходов производства и потребления, опасных для уникальной экологической системы озера Байкал, устанавли- вается с учетом результатов научных исследований в соответ- ствии с законодательством РФ и ежегодно подлежит обязательно- му пересмотру в целях его уменьшения с учетом состояния окру- жающей природной среды Байкальской природной территории.
Правовое регулирование особо охраняемых территорий • 221
Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на Байкальской природной территории, обязаны иметь экологические паспорта хозяйственных объектов. Особенно- сти ведения экологических паспортов хозяйственных объектов на Байкальской природной территории определяются федеральны- ми и координационным органами исполнительной власти в области охраны озера Байкал.
Государственный экологический контроль в области охраны озера Байкал осуществляется федеральными и координационным органами исполнительной власти в области охраны озера Байкал, иными уполномоченными федеральными органами исполнитель- ной власти в области экологического контроля, а также органами государственной власти Республики Бурятия, органами государ- ственной власти Иркутской области, органами государственной власти Читинской области, органами государственной власти Усть- Ордынского Бурятского автономного округа. Государственный экологический мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал осуществляют федеральные и координационный органы исполнительной власти в области охраны озера Байкал и иные уполномоченные федеральные органы исполнительной влас- ти в рамках единой системы государственного экологического мо- ниторинга.
Вопросы для повторения
В чем заключается деление особо охраняемых природных территорий на категории в зависимости от их значения?
Может ли быть Байкальская природная территория призна- на особо охраняемой природной территорией?
Каков правовой режим земель особо охраняемых природных территорий в соответствии с земельным законодательством?
Каков порядок упразднения (ликвидации) особо охраняемых природных территорий?
Знаете ли вы примеры экологического зонирования, помимо Байкальской природной территории?
Литература
Боголюбов С. А. Экологическое право: учеб. М.: Юристъ, 2004 Бринчук М. М. Экологическое право: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004.
Галиповская Е. А., Кичигин Н. В., Пономарев М. В. Комментарий к Федеральному закону «Об особо охраняемых природных терри- ториях» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2006.
Содержание
Предисловие 3