- •Глава 1
- •§1. Предмет экологического права
- •§2. Соотношение экологического и иных отраслей права
- •§3. Методы экологического права
- •Глава 2
- •§1. Формирование экологического права
- •§2. Значение закона
- •§3. Акты Президента и Правительства
- •§4. Иные подзаконные акты
- •Глава 3
- •§1. Здоровье человека, экология, экономика
- •§2. Принцип устойчивого развития
- •§3. Международное экологическое сотрудничество
- •§4. Объекты правовой охраны
- •Глава 3
- •Глава 4
- •§1. Экологические права
- •§2. Экологические обязанности
- •Глава 4
- •§3. Гарантии реализации экологических прав и обязанностей
- •Глава 5
- •§1. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Глава 5
- •§2. Экологическое нормирование
- •Глава 5
- •§3. Экологическое лицензирование и сертификация
- •Глава 6
- •§1. Понятие и виды управления
- •§2. Государственное управление
- •Глава 6
- •§3. Муниципальное управление
- •Глава 6
- •§4. Экологическое управление на предприятии
- •Глава 6
- •Глава 7
- •§1. Оценка воздействия на окружающую среду
- •Глава 7
- •§2. Понятие и принципы экологической экспертизы
- •§3. Государственная экологическая экспертиза
- •Глава 7
- •§4. Общественная экологическая экспертиза
- •§5. Экологический аудит
- •Глава 8
- •§1. Экологический мониторинг
- •Глава 8
- •§2. Понятие и виды экологического контроля
- •§3. Государственный экологический контроль
- •Глава 8
- •§4. Муниципальный, общественный
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 9
- •§1. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •§2. Гражданско-правовая ответственность
- •Глава 9
- •§3. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Глава 9
- •§4. Ответственность
- •Глава 10
- •§1. Понятие и общая характеристика правовой охраны земель
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§2. Правовые способы охраны земель
- •§3. Охрана земель от загрязнения
- •Глава 10
- •Глава 11
- •§1. Правовые основы недропользования
- •§2. Права и обязанности пользователей недр
- •§3. Природоохранные предписания в области недропользования
- •Глава 11
- •Глава 12
- •§1. Объекты и субъекты водных отношений
- •§2. Права на водные объекты
- •§3. Целевое использование
- •Глава 13
- •§1. Правовой режим использования и охраны лесов
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§2. Особенности управления охраной лесного фонда
- •§3. Совершенствование правовой охраны лесов
- •Глава 13
- •Глава 14
- •§1. Национальное и международное право о защите животного мира
- •§2. Правоотношения в области животного мира
- •Глава 14
- •§3. Правовые меры охраны животного мира
- •Глава 15
- •§1. Правовые меры защиты атмосферного воздуха
- •Глава 15
- •§2. Наблюдение за атмосферным воздухом
- •§3. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений
- •Глава 15
- •§4. Правовая защита озонового слоя Земли
- •Глава 16
- •§1. Понятие обращения
- •194 • Глава 16
- •§2. Административный механизм регулирования обращения с отходами
- •§3. Экономический механизм регулирования обращения с отходами
- •Глава 17
- •§1. Понятие особо охраняемых природных территорий
- •Глава 17
- •§2. Особенности правового режима отдельных видов особо охраняемых природных территорий
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§3. Иные особо охраняемые территории
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Общая часть
- •Особенная часть
Глава 11
осуществление специальных мероприятий по прогнозирова- нию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;
управление деформационными процессами горного массива, l обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выра- ботках,
разработка и проведение мероприятий по охране работников предприятий, ведущих соответствующие работы, и населения в зо- не влияния указанных работ от вредного влияния.
Ликвидация и консервация предприятий
Предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные со- оружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подле- жат ликвидации или консервации по истечении срока действия ли- цензии или при досрочном прекращении пользования недрами.
При полной или частичной ликвидации или консервации пред- приятия либо подземного сооружения горные выработки и буро- вые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечиваю- щее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружаю- щей природной среды, зданий и сооружений, а при консервации — также сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на все время консервации При этом геологическая, марк- шейдерская и иная документация пополняется на момент завер- шения работ и сдается в установленном порядке на хранение, что должно обеспечить преемственность и полноту банков данных об использовании недр
Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооруже- ний, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр В рамках СРП консервация и ликви- дация осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда.
Вопросы для повторения
1 Какие формы собственности допускаются горным законода- тельством на участки недр?
2. Какова система российского законодательства о недрах? 3 В чем отличие горного отвода от геологического?
Какова специфика соглашений о разделе продукции?
Каковы требования законодательства по безопасному веде- нию работ, связанных с недропользованием?
Литература
Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах» / рук. авт. коллектива С. А. Боголюбов. М.: Норма, 2001.
Правовая охрана недр • 145
Б оголюбов С. А., Краюшкина Е. Г. Комментарий к Федерально- му закону «О континентальном шельфе Российской Федерации». М.: Юстицинформ, 2003.
Клюкин Б. Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М.: ИЗиСП, 2000.
Сосна С. А. Комментарий к Федеральному закону «О соглаше- ниях о разделе продукции». М.: Юристъ, 1997.
Глава 12
ПРАВОВАЯ ОХРАНА ВОД
Вода — незаменимый, но ограниченный и уязвимый природный ресурс. На территорию России приходится 20% мировых пресных вод, имеется 2,5 млн рек, 2,7 млн озер, 2290 крупных водохрани- лищ, 37 тыс. крупных систем межбассейнового перераспределения стока. При этом морское побережье России (около 60 тыс. км) омы- вается 13 морями1. Охранять эти обширные водные богатства стра- ны призвано российское водное законодательство.