Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебник по ОТД.doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
30.04.2019
Размер:
6.44 Mб
Скачать

Коммерческие организации

Некоммерческие организации

Государственные и муниципальные

унитарные предприятия

Фонды

Учреждения

П родолжение схемы «Организационно – правовые формы предпринимательской (коммерческой) деятельности»

Имущество - на праве хозяйственного ведения

На праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие)

Объединения юридических лиц

Хозяйственные товарищества

Общественные и религиозные организации

Полное товарищество

Товарищество на вере

Потребительские кооперативы

Хозяйственные общества

Общества с ограниченной ответственностью

Общество с дополнительной ответственностью

Акционерные общества

Дочерние общества

Зависимые общества

Открытое ао

Закрытое ао

Производственные кооперативы (артели)

Основными факторами, влияющими на выбор организационно – правовой формы предпринимательской единицы, как правило, являются:

Стратегические цели деятельности

Отраслевая направленность деятельности

Размер бизнеса

Величина стартового капитала

Продолжение схемы «Факторы, влияющие на выбор организационно – правовой формы предпринимательской единицы»

Возможный риск и ответственность

Степень разделения функций владения и распоряжения имуществом

Издержки функционирования

Территориальная разобщенность подразделений

Личные возможности руководителя (собственника)

Выбор организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта влияет на ряд обязательных элементов деятельности предпринимательской единицы:

характер взаимоотношений между собственниками

минимальный размер уставного (стартового) капитала

источники финансирования

порядок управления предприятием

порядок налогообложения

распределение прибыли

имущественную ответственность по обязательствам предприятия

Разработка учредительных документов является важным (определяющим) этапом не только создания предприятия (организации), но и его функционирования.

Учредительные документы представляют собой свод прав, обязанностей, условий организации и функционирования предприятия, его трудового коллектива, конституирующих статус предприятия.

В зависимости от организационно – правовой формы хозяйствующего субъекта, российское законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность, предусматривает два основных учредительных документа:

Устав предприятия

Учредительный договор

Государственные и муниципальные предприятия

  • Устав предприятия.

Хозяйственные товарищества

  • Учредительный договор.

  • В полном товариществе подписывается всеми его участниками, в товариществе на вере - всеми его полными товарищами.

  • В учредительном договоре товарищества на вере должны быть установлены права не только полных товарищей, но и вкладчиков (в соответствии со ст. 85 ГК РФ).

Хозяйственные общества

Общества с ограниченной ответственностью

  • Устав предприятия.

П родолжение схемы «Состав учредительных документов для различных организационно-правовых форм»

Акционерные общества

  • Договор, который заключается между акционерами, и устав, утвержденный акционерами.

Одним из основных условий осуществления предпринимательской деятельности является государственная регистрация ее субъектов.

Прохожде­ние данной процедуры необходимо для подтверж­дения легитимности функционирования конкретно­го лица в хозяйственном обороте.

Придавая реги­страции общеобязательный характер, государство преследует не только цели контроля за законностью создания, реорганизации и ликвидации предпри­ятии, но и полного первичного учета участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организа­ционном положении.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 08.08.2001 г. № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 № 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» с 01.07.2002 г. государственную регистрацию юридических лиц осуществляют инспекции МНС России.

В настоящее время в России первичная регистрация большинства субъектов предпринимательства осуществляется в заявительном порядке, предусматривающем возможность отказа в ней только по формальному основанию:

несоответствие учредительных документов требованиям законодательства

подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации

Порядок государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности (за исключением регистрации индивидуального предпринимателя) предполагает следующие этапы:

1 этап. Подготовка регистрационных документов в государственные органы:

  • Заявление о государственной регистрации юридического лица в одном экземпляре:

    • по форме Р11001: при создании;

    • по форме Р12001: при создании юридического лица путем реорганизации;

    • по форме Р12002: при регистрации акционерного общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, с одновременным внесением записи о прекращении его деятельности в связи с присоединением к другому акционерному обществу;

    • по форме Р16001: при регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

  • Учредительные документы юридического лица:

  • Устав, утвержденный учредителями;

  • Учредительный договор (если учредитель один, следует представить решение о создании общества);

  • Положение.

  • Решение о создании юридического лица:

  • Протокол общего собрания (в случае, если учредителей несколько), где указывается порядок учреждения общества;

  • Решение единственного учредителя о создании общества (в случае, если учредитель один);

  • Положение.

П родолжение схемы «Этапы государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности»

  • Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины и регистрационного сбора (1 экз. – подлинник).

  • Документ, подтверждающий наличие нежилого помещения (1 экз.):

    • свидетельство о праве собственности,

или

    • гарантийное письмо собственника и свидетельство о праве собственности (в случае, если нежилое помещение передано на праве аренды или безвозмездного пользования).

  • Документ, подтверждающий оплату уставного капитала, указанного в учредительных документах:

  • документ из банка

и / или

  • акт приема-передачи имущества).

2 этап. Сдача документов в государственные органы.

3 этап. По истечении 5 рабочих дней, заявитель получает документы о регистрации общества:

  • Экземпляр учредительных документов с отметкой регистрирующего органа.

  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

П родолжение схемы «Этапы государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности»

  • Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).

  • Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

В некоторых регионах уже действует принцип «одного окна», предполагающий, что после получения сведений из регистрирующего органа, иные государственные органы осуществят постановку субъекта предпринимательской деятельности на учет самостоятельно.

Однако в тех регионах, где подобный принцип не функционирует, юридическим лицам необходимо представить определенный пакет документов в государственные учреждения (для постановки в них на учет)

4 этап. Постановка на учет в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту нахождения юридического адреса предприятия.

5 этап. Постановка на учет в территориальное отделение Фонда социального страхования по месту нахождения юридического адреса предприятия.

6 этап. Постановка на учет в территориальное отделение Фонда обязательного медицинского страхования по месту нахождения юридического адреса предприятия.

7 этап. Изготовление печати юридического лица.

П родолжение схемы «Этапы государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности»

8 этап. Открытие расчетного счета в банке на основе следующего пакета документов:

  • Заявление на открытие счета подписанное руководителем и главным бухгалтером юридического лица, заверяется печатью (бланк выдается в банке);

  • Решение учредителя, где подтверждены полномочия генерального директора и главного бухгалтера предприятия;

  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

  • Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (ИНН);

  • Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

  • Учредительные документы юридического лица;

  • Карточка с образцами подписей и оттиска печати;

  • Договор банковского счета, заполненный и подписанный руководителем, заверенный печатью юридического лица (бланк выдается в банке).

Предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации и внесения в государственный реестр.

Индивидуальные предприниматели осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Порядок государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом РФ от 08.08.2001 г. № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями от 19.07.2009) и предполагает следующие этапы:

1 этап. Предоставление документов в регистрирующий орган по месту жительства:

  • Заявление по форме 21001 с нотариальным удостоверением верности подписи заявителя на заявлении (1 экз.).

  • Копия документа, удостоверяющего личность (1 экз.).

  • Документ об уплате государственной пошлины (1 экз.).

2 этап. Заявителю выдается (высылается по почте):

  • Свидетельство о регистрации его в качестве индивидуального предпри­нимателя.

  • Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с российским законодательством отдельные виды деятельности, осуществляющиеся предпринимательскими структурами (независимо от их организационно-правовой формы), а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, должны лицензироваться.

Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает у субъекта предпринимательства с момента получения лицензии (или в указанный в ней срок) и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Перечень видов деятельности, для осуществления которых требуется лицензия, установлен статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями от 18.07.2009 г.):

Законом определено, что к лицензируемым относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Россиии регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

  • деятельность по распространению, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;

  • предоставление услуг в области шифрования информации;

  • деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах;

  • деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;

  • деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

  • разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

  • деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, а также торговля указанной продукцией;

  • разработка, производство, ремонт, утилизация, торговля вооружения и военной техники;

  • коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;

  • производство, хранение, применение, распространение взрывчатых материалов промышленного назначения;

  • производство пиротехнических изделий; деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом;

  • деятельность по тушению пожаров;

  • деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

  • выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические, геофизические процессы и явления;

  • деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

  • фармацевтическая деятельность;

  • производство лекарственных средств;

  • изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан;

  • деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки I, II, III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";

  • деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

  • перевозки морским транспортом, внутренним водным транспортом, воздушным транспортом, железнодорожным транспортом пассажиров, грузов;

  • перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

  • погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте; в морских портах; на железнодорожном транспорте;

  • деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

  • деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса;

  • деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);

  • заготовка, переработка и реализация лома цветных, черных металлов;

  • деятельность, связанная с трудоустройством граждан РФ за пределами Российской Федерации;

  • деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;

  • медицинская деятельность;

  • деятельность по обеспечению авиационной безопасности;

  • деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Для получения лицензии заявитель должен предъявить в федеральные органы, уполномоченные на лицензирование следующие документы:

Заявление о выдаче лицензии.

  • Для юридических лиц указываются:

  • наименование предприятия,

  • организационно – правовая форма,

  • юридический адрес,

  • номер (а) расчетного (ых) счета (ов) и реквизиты обслуживающего (их) банка (ов),

  • вид деятельности,

  • срок лицензии.

Копии учредительных документов, заверенные нотариально.

Копию свидетельства о государственной регистрации предприятия.

Документ, подтверждающий оплату рассматриваемого заявления.

В зависимости от специфики деятельности в Положении о лицензировании соответствующего вида деятельности перечень представляемых документов может быть дополнен.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии могут быть следующие обстоятельства:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение по условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

В лицензии указывается следующая информация:

наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения (для юридических лиц;

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, имеют право приостанавливать действие лицензии, а также могут аннулировать ее в следующих случаях:

представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов;

приостановления государственными органами деятельности предпринимательской структуры (физического лица – ПБОЮЛ), в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

Современное предприятие – это сложная производственная система, включающая различные элементы (основные фонды, сырье, материалы, трудовые, финансовые ресурсы и т.д.), эффективное использование которых должно обеспечить выживание и развитие в условиях жесткой конкурентной борьбы.

Механизм управления предпринимательской структурой, который бы обеспечивал бесперебойное ее функционирование в соответствии с поставленными целями и миссией, предполагает следующие элементы:

Создание управленческой структуры, соответствующей структуре предприятия и целям производства

Изучение фактического технического, организационного, финансового, экономического состояния предприятия

Анализ факторов, воздействующих на деятельность предприятия

Выработка мер противодействия негативным воздействиям различных факторов и определение цели их осуществления

Разработка мероприятий, рассмотрение и их утверждение. Выявление положительных и отрицательных последствий реализации мероприятий

Осуществление контроля за реализацией мероприятий

Корректировка действий по достижению цели

Процесс управления состоит из следующих функций:

Функция планирования – связана с выработкой решения относительно целей бизнеса и действий для достижения этих целей.

Функция организации – состоит в создании определенной структуры для выполнения стратегических и тактических планов предприятия.

Функция контроля – направлена на своевременное выявление отклонений в выполнении первоначального плана и принятие действенных мер для исправления ситуации.

Функция мотивации – состоит в том, чтобы работники хорошо выполняли трудовые обязанности и благодаря этому имели возможность удовлетворять свои материальные и духовные потребности.

Результативность управления в значительной мере связана с правильным выбором организационной структуры предприятия.

Под организационной структурой управления необходимо понимать совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой системами.

По сути, структура управления – это организационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений.

Организационные структуры управления отличаются большим разнообразием форм, в основе которых лежат отличительные признаки, в частности:

размеры производственно – коммерческой деятельности организации

производственный профиль

степень финансово-экономической самостоятельности

централизация (децентрализация) управления

и др.

Схема линейной структуры управления

Руководитель организации