Основные формы интеграции организации

В настоящее время возрастает роль ассоциативных форм деятельно­сти и интегрированных структур организации на основе рыночных принципов ведения хозяйства. Устанавливаются новые формы интегра­ции хозяйствующих субъектов путем вхождения компаний в вертикаль­ные структуры (корпоративные группы) либо на основе формирования горизонтальных образований.

Разберем организационное построение интегрированной компании на примере хозяйствующих субъектов нефтяного сектора экономики.

В последние годы произошли структурные преобразования нефтяного сектора России путем создания нефтяных акционерных компаний, обес­печивающих добычу нефти, ее переработку, а также сбыт нефти и произ­веденных нефтепродуктов.

Структурная перестройка предусматривает создание вертикально-интегрированных нефтяных компаний путем консолидации принад­лежащих государству акций акционерных обществ по добыче, пере­работке нефти и нефтепродуктообеспечению. Нефтяные компании объединяют входящие в их состав акционерные общества, отделения, филиалы и представительства с помощью механизмов планирования, финансирования, координации и контроля при сохранении операци­онной самостоятельности зависимых от них акционерных обществ (рис. 26).

Рис. 26. Структура вертикально-интегрированной нефтяной компании.

Используется двухуровневая структура нефтяного комплекса: низший уровень— нефтяные компании, обеспечивающие управление группой зависимых акционерных обществ за счет пакетов акций, внесенных в ус­тавный капитал этих компаний; второй уровень (верхний) — федераль­ные органы управления, обеспечивающие управление нефтяными ком­паниями, независимыми акционерными обществами через своих пред­ставителей в советах директоров и государственное участие в капитале акционерных обществ.

Рассмотрим основные формы интеграции организаций, получающие свое развитие в современных условиях.

Корпорация. В практике стран с рыночной экономикой корпора­ция является наиболее распространенной формой организации круп­ных производств. Это — организация или союз организаций, создан­ных для защиты интересов и привилегий участников и образующих самостоятельное юридическое лицо. Основы корпоративного законо­дательства устанавливают за корпорацией право действовать на пра­вах юридического лица независимо от своих владельцев. Корпорация может от своего имени подписывать контракты, брать кредиты, выда­вать ссуды, причем отдельные акционеры не несут никакой ответст­венности за ее действия. Такое юридически независимое существова­ние корпорации необходимо для того, чтобы компания могла нор­мально функционировать при наличии значительного числа индиви­дуальных акционеров.

Современная корпорация — это, как правило, материнская компа­ния с сетью дочерних обществ, отделений, филиалов, агентств, имеющих различный юридический статус и разную степень хозяйст­венно-оперативной самостоятельности. Поэтому принципиальное значение для деятельности корпорации имеют формы и методы управления ею.

В современных условиях определяющей тенденцией в управлении корпорациями становится применение как традиционных линейно-функциональных и других структур, так и современных форм, преду­сматривающих переход от централизованного руководства к децентрали­зованным системам управления. Основные черты этого процесса: выделение в организациях отделении по видам выпускаемой продукции; вве­дение института высших менеджеров для координации производственно-хозяйственной деятельности. По мере перехода к выпуску все более раз­нородной продукции функциональная структура все больше трансфор­мируется в организацию управления по автономным децентрализован­ным отделениям, которые образуются по признаку выпускаемой продук­ции.

Укрепление первичных производственно-хозяйственных звеньев, ус­тановление пределов децентрализации в корпорациях во многом объяс­няется необходимостью сокращения издержек производства и накладных расходов. Усилению влияния высшего звена руководства способствует более строгий финансовый контроль и тесная увязка структуры с про­цессом обще-корпорационного планирования производственно-хозяйст­венной деятельности.

Предметом особого внимания становится высший уровень корпо­раций. Идет поиск новых форм распределения задач, ответственности и полномочий. Главная черта происходящих изменений в высшем звене управления заключается в освобождении его от выполнения значительного числа функций оперативного руководства, которые мо­гут быть организационно отделены от задач стратегического и пер­спективного характера. Уменьшается количество подразделений, на­ходящихся в прямом подчинении у главного руководителя и не свя­занных непосредственно с решаемыми им общими задачами. Эти под­разделения переходят в подчинение руководителей групп или отделе­ний.

Должности высшего управленческого персонала корпорации диффе­ренцируются следующим образом: президент или председатель правле­ния, вице-президент, старший вице-президент, исполнительный вице-президент, председатель исполнительного комитета. Все чаще в структу­ру корпораций вводится должность советника президента или генераль­ного менеджера, независимого эксперта, рассматривающего дела компа­нии в широком стратегическом плане и дающего объективные оценки и рекомендации, оказывающие существенное влияние на положение кор­порации.

Одной из видов такой независимой экспертизы является введение в советы директоров ученых, специализирующихся на вопросах эконо­мики, финансов, инвестиций, управления логистики. Не отвечая за кон­кретный участок работы и не будучи связанным с какой-либо отдель­ной функцией, такой специалист является одним из директоров компа­нии и имеет возможность оказывать влияние на все предпринимаемые меры и характер решений высшего руководства. В структуре организа­ции существуют подразделения, занимающиеся отношениями с потре­бителем.

Процесс создания суперотделений протекает двояким образом: в од­них случаях объединяются два или несколько отделений, и на их основе создается крупное самостоятельное подразделение, в других — группо­вой аппарат в высшем звене становится органом, непосредственно управляющим производственно-хозяйственной деятельностью ряда от­делений. Образование суперотделений связано с тем, что разработка и освоение новых видов изделий, эффективное обслуживание определен­ных потребителей требуют использования технического, производствен­ного и управленческого потенциала и ресурсов нескольких отделений. Основная деятельность штабного органа такой группы состоит в финан­совом контроле, долгосрочном планировании производства и сбыта про­дукции, организации и стимулировании научных исследований и техни­ческих разработок. Важным элементом всех форм организации являются информационные системы управления.

Структура организаций отечественной промышленности близка к корпоративной. Многие смежные организации создавались и функцио­нировали в составе конкретной технологической цепочки.

Перестройка структуры организации на основе мощных межотрасле­вых корпораций стала настоятельной практической задачей. Для многих организаций образование корпораций является условием выживания: со­хранения кадров, научных подразделений, социальной инфраструктуры, получения заказов, обеспечения материально-технического снабжения и сбыта готовой продукции.

Холдинговая компания представляет собой организацию, владею­щую контрольными пакетами акций других компаний с целью осуще­ствления по отношению к ним функций контроля и управления. Хол­динг является специфическим управленческим и финансовым ядром современных корпораций, конгломератов и иных структур организа­ций.

По характеру деятельности холдинги подразделяются на чистые и смешанные (оперативные). Чистые холдинги ограничивают свою деятельность исключительно контрольно-управленческими функциями по отношению к дочерним обществам, а смешанные могут также выполнять и разнообразные функции, связанные с предпринимательством в про­мышленной, торговой, транспортной и других сферах.

В настоящее время существуют три типа холдинговых структур: ин­тегрированные компании; конгломераты; банковские холдинги.

Холдинг может быть создан либо в результате вычленения опреде­ленной структуры с последующей передачей ей контрольных пакетов акций уже существующих организаций, либо путем образования самим холдингом новых акционерных обществ при условии сохранения за ним контрольных пакетов акций этих вновь созданных обществ.

В современных условиях крупные компании, в основном конгломе­ратного типа, могут создавать и так называемые промежуточные хол­динги — отдельные общества или подразделения в структуре компа­нии, выполняющие определенные задачи, например патентный и ли­цензионный холдинг, холдинг по оказанию услуг, инвестиционный холдинг. Цель создания промежуточных холдингов (субхолдингов) со­стоит в сосредоточении всех видов ресурсов, интеллектуального по­тенциала на конкретных участках работ, что позволяет с максимальным эффектом использовать группы факторов в интересах компании. Дан­ная тенденция особенно характерна для наукоемких и высокотехнич­ных производств.

Функционирование холдинговых структур имеет ряд преимуществ перед отдельно взятыми компаниями: возможность создания замкнутых технологических цепочек от добычи сырья до доведения готовой про­дукции потребителю, экономия на торговых, маркетинговых и прочих услугах, использование преимуществ диверсификации производства. единая налоговая и кредитно-финансовая политика, возможность варьи­рования ресурсами в рамках холдинговой системы. Кроме того, каждое предприятие, войдя в холдинговую структуру и получив акции холдинга в обмен на переданную ему долю своих акций, обретает экономическую заинтересованность в эффективной деятельности всех субъектов холдин­га.

Холдинговые компании, с одной стороны, могут объединять под своим контролем промышленные и торговые компании, финансовые институты. С другой стороны, функции холдинговой компании с по­мощью финансово-кредитных рычагов могут осуществлять крупные банки и иные финансовые институты, охватывающие производствен­ные и коммерческие организации, инвестиционные фонды, страховые компании.

Холдинговая компания может контролировать значительное число различных по сфере деятельности и принадлежности компаний, суммар­ный капитал которых может значительно превышать активы материн­ской холдинговой компании. Высшим органом управления холдинговой компании является общее собрание акционеров, а в промежутках между ними — правление. Как правило, правление, состоящее из директоров каждого из дочерних обществ, направляет политику и контролирует дея­тельность холдинговой структуры в целом в соответствии с теми пакета­ми акций, которыми оно владеет. Советы же директоров дочерних ком­паний назначаются руководством холдинга и действуют в качестве их доверенных лиц. В ведении головной холдинговой компании находятся вопросы выработки стратегии, формулировка целей развития, осуществ­ление координационных и коммуникационных связей между субъектами холдинговой структуры, единое финансовое руководство в целях опти­мального распределения и использования ресурсов и привлечения капи­тала, подбор и утверждение высшего управленческого персонала, ауди­торская деятельность, управление всеми видами ресурсов. Тактические вопросы деятельности компании находятся в ведении дочерних обществ, имеющих самостоятельность в принятии решений, касающихся их опе­ративного функционирования на рынке.