Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Логистическое администрирование_учебник.doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
3.19 Mб
Скачать

Глава 7. Развитие организационно-структурных форм управления

Структура организации — это инструмент управления, регламен­тирующий состав, величину, размещение, профиль деятельности, от­ветственность, подчиненность производственных и обслуживающих подразделений, объединяемых общим аппаратом управления для вы­полнения всех целевых функций, зафиксированных в уставе органи­зации.

Характерными недостатками организационных структур большинства российских предприятий являются чрезмерная замкнутость структурных подразделений на первых руководителей с неизбежным снижением эф­фективности управления в связи с перегруженностью; наличие множест­ва заместителей директора и директоров с размытыми и пересекающи­мися диапазонами ответственности; неадекватная информационная под­держка деятельности организации — прежде всего, его логистической, коммерческой и финансовой деятельности; недостаточная или структур­но размытая работа с персоналом (отдел кадров, отдел работы с персона­лом, отдел организации труда и заработной платы); отсутствие или фор­мальное наличие финансово-экономических подразделений и руководи­телей, несущих ответственность за результаты финансовой деятельности организаций (финансовый директор); отсутствие службы управления из­менениями, которая ориентирует организацию в конкретный момент времени на требования внешней среды.

Перечисленные факторы приводят к тому, что большая часть задач организационного развития не решается, поскольку либо ответственного лица нет вообще, либо таких лиц слишком много.

Типичная схема процесса формирования структуры и функций может быть представлена следующим образом:

1) формирование общей структурной схемы аппарата управления;

2) разработка состава основных подразделений и связей между ними;

3) регламентация организационной структуры;

4) разработка общей спецификации функциональных и ролевых под­систем, обеспечивающих их достижение;

5) определение числа уровней в системе управления;

6) регламентация степени централизации и децентрализации полно­мочий и ответственности на разных уровнях;

7) определение основных форм взаимоотношений организации с ок­ружающей средой;

8) определение требований к экономическому механизму, формам об­работки информации, кадровому обеспечению организационной систе­мы.

При разработке состава основных подразделений и связей между ни­ми необходимо предусмотреть реализацию организационных решений не только в целом по блокам, но и вплоть до структурных подразделений аппарата управления, распределение конкретных задач между ними и построения внутриорганизационных связей.

Регламентация структуры предусматривает разработку количест­венных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности. Она включает определение квалификационного состава и численности подразделений; распределение задач и работ между ис­полнителями; регламентацию ответственности за их выполнение; раз­работку процедур выполнения управленческих работ в подразделениях; разработку порядка взаимодействия подразделений при выполнении совместных работ; расчеты затрат на управление и показателей эффек­тивности аппарата управления в условиях проектируемой структуры. Улучшение структуры осуществляется на основе организационного проекта.