Понятие трудоустройства и его формы

В законе о занятости понятия трудоустройства нет. В науке трудового права существуют 2 подхода к определению понятия трудоустройства:

1. Под трудоустройством понимают организацию (устройство) труда. В таком смысле трудоустройство объединяет все формы трудовой деятельности. При этом в узком смысле трудоустройство предполагает только такие формы трудовой деятельности, которые устанавливаются при содействии трудоустраивающих органов и организаций.

2. Под трудоустройством понимают содействие занятости в различных формах.

Трудоустройство – это система организационных, экономических и правовых мер, направленных на обеспечение трудовой занятости населения, включая содействие в поиске и получении работы.

В узком смысле трудоустройство можно рассматривать как процесс поиска работы и как факт приема на работу

Формы (способы) трудоустройства граждан:

• Трудоустройство при посредничестве третьих лиц, то есть обращение к посреднику: в государственную службу занятости населения по месту жительства либо негосударственные организации по содействию занятости населения;

• Непосредственное трудоустройство.

Признаки понятия трудоустройства:

1. Юридическая гарантия реализации права на труд, которая включает в себя право на защиту от безработицы;

2. Трудоустройство является способом обеспечения занятости;

3. Трудоустройство предполагает учет интересов всех участников отношений по трудоустройству:

   1. кандидат на работу;

   2. наниматель;

   3. государственные органы по трудоустройству и занятости.

Система и компетенция государственной службы занятости

Государственная служба занятости – это система государственных органов, возглавляемых Министерством труда и социальной защиты, созданная для реализации государственной политики в области содействия занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий.

Государственная служба занятости:

• Министерство труда и социальной защиты;

• Управления областных служб занятости населения областных исполкомов;

• Минский городской центр занятости населения:

  • Региональные, городские, районные центры занятости населения;

  • Центры профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных.

Компетенция государственной службы занятости регулируется:

• Законом «О занятости населения Республики Беларусь»;

• Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 года № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь».

Понятие безработного и его правовой статус. Социальные гарантии безработным

Под безработицей понимается социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не может найти себе работу.

Безработным признается трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней.

Признаки безработного:

1. Трудоспособность (как по возрасту, так и по состоянию здоровья);

2. Отсутствие занятости по одной из названных выше форм;

3. Регистрация в качестве безработного.

Решение о назначении пособия по безработице принимается центром занятости населения в течение 10 календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного. Пособие по безработице выплачивается не реже одного раза в месяц при условии явки безработных в установленном порядке в органы государственной службы занятости (статья 24 Закона «О занятости населения Республики Беларусь») и выплачивается в среднем около 6 месяцев при условии участия безработного в общественных работах два раза в месяц. Конкретный размер пособия зависит от многих причин и в первую очередь от категории лиц, обратившихся за пособием. В целях обеспечения равенства прав граждан в данной сфере было принято решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 23 марта 2010 года № 432 (Р-432/2010) «О равных гарантиях реализации права граждан на защиту от безработицы», указавшее на ряд нарушений данного принципа в частях 3 статьи 23, части 2 статьи 24 Закона «О занятости населения Республики Беларусь».