21.3. Предмет и функции социального права

Предметом социального права является правовое регулирование занятости, охраны труда и здоровья населения, социальное обеспечение, социальное страхование, пенсионное обеспечение, правовое регулирование социальной защиты отдельных категорий граждан правовое регулирование формирования и деятельности органов социальной защиты.

Нормами социального права регулируется обширный круг общественных отношений в социальной сфере. Социальное право в целом выполняет экономическую, политическую, организационную, воспитательную функции.

Экономическая функция заключается в воздействии права на создание средств жизнеобеспечения людей – процессы производства, распределения, перераспределения, потребления благ, нормы охраны труда и оплаты труда.

Политическая функция означает, что в нормах социального права зафиксированы основные положения государственной социальной политики и политики муниципальных органов самоуправления.

Организационная функция предполагает создание системы служб социальной защиты, организацию защиты от безработицы, социального обеспечения, социального страхования; обеспечение безопасных условий жизни, благосостояния населения; повышение культуры труда, быта и отдыха.

Воспитательная функция заключается в повышении культуры взаимоотношений в процессе труда и в быту, в уважении к интересам других лиц, особенно социально неустроенных, в воспитании доброты к людям, в утверждении в обществе принципов сострадания, милосердия, человеколюбия.

В КОНСПЕКТ:

• Право – это система обязательных норм и правил поведения, регулирующая наиболее значимые для человека и общества отношения, в условиях несовпадения интересов и потребностей индивидов и социальных групп.

• Социальное право связано с международным правом, конституционным правом, трудовым правом, гражданским правом, административным правом, финансовым правом, уголовным правом.

• Международное право отражено во Всеобщей Декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных, культурных правах.

• Международное социальное право объявляет жизнь неотъемлемым и абсолютным правом каждого человека, который свободен в выборе образа жизни, обладает правом личной неприкосновенности.

• Каждый человек имеет право на социальный порядок, право участия в социальной, экономической, культурной жизни, имеет право на защиту от любых ограничений свобод.

• Принципы международного социального права отражены в российской Декларации прав и свобод человека и гражданина (1991 г.), закреплены в Конституции Российской Федерации (1993 г.).

• «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст.2 Конституции РФ).

• Конституция, давая перечень социальных гарантий, определяет предметы ведения и полномочия в социальной сфере РФ и ее субъектов, намечает контуры социальной политики государства.

• Предмет социального права - правовое регулирование занятости, охраны труда и здоровья населения, социального и пенсионного обеспечения, социального страхования, регулирование деятельности органов социальной защиты.

• Социальное право выполняет экономическую (распределение и потребления), политическую (социальная политика государства), организационную (система служб), воспитательную (утверждение принципов) виды функций.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Как определяется понятие «социальное право», какие права человека оно регламентирует?

2. Каково содержание и значение правового обеспечения социальной политики?

3. В каких правовых документах отражено международное социальное право?

4. В чем смысл государственного социального права, в каких документах оно отражено?

5. Какими сферами деятельности определяется предмет социального права, какими функциями оно наделяется?