9.2. Общероссийские социальные приоритеты

Каждая группа или слой российского общества может выдвинуть свой вариант социально-политических приоритетов, руководствуясь собственными потребностями и интересами. Однако, при всех существующих различиях, выделяется группа проблем, составляющая общероссийские приоритеты социальной политики. В ранге сверхактуального общероссийского приоритета выступает обеспечение социальной безопасности как составной части национальной безопасности и независимости страны.

Наряду с ним выделяется следующие общероссийские приоритеты:

- преодоление социальной несправедливости в результате передачи государственной собственности в частные руки в ходе приватизации;

- оздоровление процесса перехода общества к новой системе ценностей, к новым общественным идеологическим установкам;

- создание системы социальной защиты населения, соответствующей принципам гражданского общества, формирование среднего класса;

- структурная перестройка социально ориентированной экономики в интересах российского населения;

- обеспечение перспективы социального развития для всех групп и слоев населения оздоровлением социальной сферы и инфраструктуры;

- обеспечение экологической безопасности и здоровья населения с целью сохранения генотипа российского общества;

- нормализация доходов населения через создание эффективной системы оплаты труда и увеличение размера социальных гарантий.

9.3. Приоритетные национальные проекты

В реформировании социальной сферы и инфраструктуры выделяют следующий ряд приоритетных направлений национальной социальной политики:

• обеспечение гарантий минимального дохода каждому гражданину поэтапным повышением минимальной заработной платы, минимальных пенсий и пособий, их своевременная индексация;

• формирование рынка труда (рабочей силы), создание новых рабочих мест с учетом потребности рынка товаров и услуг, повышение конкурентоспособности трудоспособного населения;

• обеспечение эффективной системы охраны здоровья россиян во всех возрастных группах населения за счет приоритетного финансирования здравоохранения и федеральных программ;

• обеспечение реформ в сфере образования, фундаментальной науки как неотъемлемой основы для подготовки специалистов на основе духовного единства народов России;

• содействие жилищно-коммунальной реформе сочетанием рыночных механизмов, реализации адресной государственной поддержки населения, предоставлением гражданам долгосрочного ипотечного кредитования;

• совершенствование социально-трудовых отношений, обновление системы социального страхования и др., являющиеся принципиально важными для российского общества на современном этапе социального развития;

• усиление адресной социальной помощи малообеспеченным группам населения, к числу которых относятся многодетные семьи, молодые и неполные семьи с детьми и граждане, потерявшие работу.

В научной литературе еще встречается аспект толкования социальной политики, которая сводится к формированию сознания людей и нравственных установок социума в целом. Опыт социально-экономического реформирования в России свидетельствует, что гораздо проще и быстрее привить индивиду и населению навыки рационального экономического поведения, чем добиться осознания его социальной ответственности перед обществом в новых условиях.

В этой связи социальная политика имеет прямое отношение к определению приоритетов и масштабов поддержки различных групп и слоев населения. Государственная социальная политика реализуется посредством крупных решений и мероприятий, национальных проектов и социальных программ. Национальные (президентские) проекты являются стратегическими целями ближайшего этапа социального развития.

На сегодняшний день запущены национальные проекты в системе образования, в сфере здравоохранения, в обеспечении населения доступным жильем, в сельском хозяйстве. Они направлены на улучшение демографической ситуации в стране, конкурентоспособность рынка труда, качественное улучшение агропромышленного комплекса.

В КОНСПЕКТ:

• Приоритеты социальной политики – это основополагающие направления целевых действий государства и общества по решению наиболее значимых социальных проблем в конкретном пространственно-временном измерении.

• Реформирование социальной политики происходит в условиях сокращения перечня социальных гарантий, при снижении жизненного уровня основной части населения и резком увеличении масштабов бедности.

• В обществе начался процесс выработки новых компонентов и опыта самоопределения личности, которая строит отношения с реальностью по принципу свободного выбора норм, ценностей, правил социального поведения.

• В ранге сверхактуального общероссийского приоритета выступает обеспечение социальной безопасности как составной части национальной безопасности и независимости страны.

• Приоритеты социальной политики могут быть выделены по социальным сферам: занятость, доходы, социальная защита, охрана здоровья, комплекс отраслей социального обслуживания, охрана окружающей среды и др.

• Приоритеты выделяются также по направлениям социальной политики:

обеспечение гарантий минимального дохода каждому гражданину поэтапным повышением минимальной заработной платы, минимальных пенсий и пособий, их своевременная индексация;

формирование рынка труда (рабочей силы), создание новых рабочих мест с учетом потребности рынка товаров и услуг, повышение конкурентоспособности трудоспособного населения;

обеспечение эффективной системы охраны здоровья россиян во всех возрастных группах населения за счет приоритетного финансирования здравоохранения и федеральных программ;

обеспечение реформ в сфере образования, фундаментальной науки как неотъемлемой основы для подготовки специалистов на основе духовного единства народов России;

содействие жилищно-коммунальной реформе сочетанием рыночных механизмов, реализации адресной государственной поддержки населения, предоставлением гражданам долгосрочного ипотечного кредитования;

усиление адресной социальной помощи малообеспеченным группам населения, к числу которых относятся многодетные семьи, молодые и неполные семьи с детьми и граждане, потерявшие работу.

• Национальные проекты в системе образования, в сфере здравоохранения, в обеспечении населения доступным жильем, в сельском хозяйстве являются стратегическими приоритетами ближайшего этапа развития.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Как определяется понятие «приоритеты социальной политики»?

2. В каких условиях происходит социализация индивида?

3. Какой приоритет в ранге сверхактуальной общероссийской проблемы?

4. Какие приоритеты выделены по направлениям социальной политики?