- •1.Ідейно-історичні передумови відокремлення господарського права як самостійної галузі права
- •2.Загальна характеристика предмету та методу регулювання господарського права
- •4.Джерела господарського права: поняття, види та система. Загальна характеристика та структура Господарського кодексу України
- •Хозяйственный кодекс Украины как важнейший акт кодификации украинского права
- •Общая характеристика иных актов хозяйственного законодательства Украины
- •Нормативный договор как источник хозяйственного права
- •Судебная практика как источник хозяйственного права
- •5.Історія та тенденції розвитку науки господарського права. Спори навколо кодификікації господарського законодавства
- •6.Методи та форми державного регулювання господарських відносин. Державна регуляторна політика в сфері господарювання
- •7.Сутність та складові поняття легалізації господарської діяльності
- •8.Порядок державної реєстрації та припинення юридичної особи
- •9.Правовий статус акціонерного товариства
- •10.Поняття та види державних та комунальних підприємств
- •12.Правовий статус господарських об’єднань та холдингів
- •13. Право господарського відання та оперативного управління
- •14. Способи захисту майнових прав в господарських відносинах
- •15. Поняття, функції та види господарських зобов’язань та договорів
- •16. Поняття, функції та істотні умови господарських договорів
- •17. Договір оренди державного та комунального майна
- •19.Порядок укладання, зміни та припинення господарських договорів. Форма господарських договорів та наслідки її недодержання.
- •20. Оперативно-господарські санкції, відмежування від інших способів самозахисту цивільних прав
- •23. Адміністративно-господарські санкції
- •22. Поняття та склад збитків, що підлягають стягненню за господарські правопорушення
- •21. Штрафні санкції в сфері господарювання
- •24. Порядок порушення, учасники та стадії провадження у справі про банкрутство
- •25. Форми безготівкових розрахунків. Зміст акредитованого та вексельного зобов’язання
- •26. Загальна характеристика антимонопольно-конкурентного законодавства. Поняття та види неконкурентної поведінки
- •27. Поняття та види цін, порядок встановлення публічних цін. Система та повноваження державних органів по контролю за цінами
- •28. Система державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, методи тарифного та нетарифного регулювання
- •29. Базисні умови зовнішньоекономічних контрактів купівлі-продажу згідно з інкотермс 430-435
- •30. Санкції за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність. Механізм державного примусу для повернення в Україну валютної виручки від реалізації зовнішньоекономічних контрактів
- •31.Основні відмінності у розгляді господарських спорів за гпк від порядку, передбаченого для розгляду цивільних та адміністративних справ за цпк та кас 133-138, 142-144, 117-119
- •32.Підвідомчість та підсудність господарських справ114-115, 171-199
- •33.Система господарських судів. Порівняння з системою загальних судів
- •34.Учасники господарського процесу. Участь у господарському процесі громадян, що не є підприємцями
- •35.Прядок вирішення господарських спорів в першій інстанції
- •36.Порядок апеляційного перегляду господарських справ
- •37.Порядок касаційного перегляду господарських справ, в тому числі за винятковими обставинами.
- •39.Перегляд господарськими судами рішень за ново виявленими обставинами
- •40.Переддоговірні спори у господарському судочинстві. Порядок досудового врегулювання господарських спорів та випадки його обов’язковості.
15. Поняття, функції та види господарських зобов’язань та договорів
При анализе хозяйственного обязательства необходимо учитывать, что на сегодня понятие обязательства является общеправовым. Его нельзя рассматривать только как гражданско-правовой институт. Еще Покровский и Гирке настаивали на том, что «понятию обязательства предшествовало более широкое понятие ответственности (Haftung) и долга (Schuld)», что усиление имущественного содержания обязательства повлекло соответствующие «теоретические преувеличения». Из современных исследователей можно отметить выводы Е.А. Беляневич, которая аргументированно опровергает распространенное мнение о происхождении понятия договора из актов регулирования имущественных отношений в Древнем Риме и обращает внимание на более ранние источники из межгосударственных, налоговых и других отношений. Понятие обязательства применяется сегодня в различных отраслях права: существуют хозяйственные, гражданские, налоговые, бюджетные, наконец, международные обязательства и др.
С учетом специфики отрасли права, в которой применяется конструкция обязательства, оно обрастает специфическими признаками, модифицируется для того, чтобы удовлетворять тем требованиям, которые выдвигают объективные законы развития общества и экономки. Вместе с тем, суть обязательственных отношений, сформулированная Ф.К. Савиньи более 150 лет назад, не изменяется: «Обязательство состоит в господстве над чужим лицом, но не над всем лицом (иначе оно вело бы к уничтожению личности), а только над одиночными его действиями, которые могут быть представлены выделенными из свободы этого лица и подчинены нашей воле». Причем понятие обязательства нельзя путать с понятием обязанности. Обязательство характеризуется активной обязанностью, то есть существующей в связке с правами другой стороны. Именно поэтому обязательство называется правоотношением, причем относительного характера, так как всегда ограничено по числу сторон.
В общем виде обязательство можно определить как относительное правоотношение, в силу которого один из субъектов обязан совершить определенные действия, а другой субъект вправе требовать от обязанной стороны выполнения этих действий.
Наиболее полно институт обязательств разработан в гражданском праве. Однако хозяйственные обязательства, общее регулирование которых осуществлено в разделе IV ХК Украины, приобрели самостоятельное значение. Положения гражданского законодательства (книга 5 ГК Украины) могут применяться к обязательствам в сфере хозяйствования лишь в той части «горизонтальных» (частно-хозяйственных) отношений, которая не урегулирована нормами ХК, — иначе остались бы нереализованными предписания ч. 2 ст. 9 ГК Украины о закреплении в отдельных законах особенностей регулирования хозяйственных отношений. Поэтому в этой части гражданско-правовое обязательство соотносится с хозяйственным обязательством как общее со специальным. Что же касается хозяйственных обязательств, которые возникают в сфере «вертикальных» (хозяйственно-управленческих) отношений, то таковые выходят за рамки гражданско-правовых обязательств. Здесь ХК является основным актом регулирования.
Хозяйственным обязательством является обязательство, возникающее между субъектом хозяйствования и иным участником отношений в сфере хозяйствования, в силу которых один субъект (обязанная сторона, в том числе должник) должен совершить определенные действия хозяйственного либо управленческо-хозяйственного характера в пользу другого субъекта (например: поставить товар, перечислить средства, выполнить работы и т.п.) или воздержаться от определенных действий, а другой субъект (у право моченная сторона, в том числе кредитор) вправе требовать от обязанной стороны выполнения ее обязанности (ст. 173 ХК Украины).
Обращает на себя внимание, что в определении хозяйственного обязательства понятие «обязанная сторона» шире понятия «должник», а понятие «управомоченная сторона» шире понятия «кредитор». Это как раз и объясняется тем, что значительная часть хозяйственных обязательств выходит за рамки частноправовых обязательств, где традиционно применяются понятия должника и кредитора. Будучи используемыми в сфере публичных отношений (например, обязательства дочернего предприятия перед материнской компанией), хозяйственные обязательства требуют применения более универсальных понятий «обязанная сторона» и «упра- вомоченная сторона».
Понятие хозяйственного обязательства является новеллой отечественного законодательства, однако давно известно в науке хозяйственного права. Появление данного термина в ХК Украины означает, что обязательственные отношения в сфере хозяйствования обросли объективной массой специфических черт, потребовавших специального законодательного регулирования.
Обязательственные отношения являются важнейшей частью системы хозяйственных правоотношений. Хозяйственные обязательства обусловливают взаимодействие субъектов хозяйствования в конкретных отношениях, определяют их права и обязанности. Хозяйственные обязательства являются одной из предпосылок осуществления хозяйственной деятельности. Они являются той юридической формой, в которую облекается содержание большинства хозяйственных процессов. Именно эти обязательства опосредуют хозяйственный оборот — процесс перемещения товаров (работ, услуг) из сферы производства в сферу распределения и обмена, а уже через них — в сферу потребления. В форму хозяйственных обязательств облекаются многие контрольно-надзорные функции органов управления в сфере хозяйствования.
Обязательственные правоотношения предусматривают юридическую связь их участников, которая имеет относительный характер, то есть распространяется только на обязанную сторону и управомоченного субъекта. Это отличает обязательственные правоотношения от правоотношений абсолютного характера, где праву одного субъекта противостоит обязанность неопределенного круга лиц воздерживаться от действий, нарушающих такое право (например, право собственности, право хозяйственного ведения и др.).
Подавляющее большинство хозяйственных обязательств содержат в себе как минимум два встречных обязательства. Воспользовавшись термином, применяемым в юридической литературе, определим последние как «атомарные» Ч В то же время следует помнить, что отношения, в которых одна сторона несет только обязанности, а другая имеет только права — явление редкое для хозяйственного права (например, обязательство из причинения вреда).
Содержание обязательств в реальном рыночном обороте охватывает комплекс действий, направленных на достижение определенного экономического результата, имеющего значение для обеих или хотя бы для одной из сторон в обязательстве. То есть конкретные хозяйственные обязательства обычно включают в себя несколько «атомарных» обязательств, связанных между собой по смыслу и основанию возникновения. Более того, они, как правило, являются взаимонаправленными: лицо в одном обязательстве является управомоченной стороной, а в другом — обязанной стороной, и наоборот. Причем такие обязательства реализуются в рамках одного двустороннего хозяйственного обязательства, которые преобладают в экономике (поставка, аренда, подряд и т.п.).
Содержание хозяйственного обязательства, по мнению B.C. Ше- лестова, представляет собой «совокупность субъективных прав и обязанностей участников отношения по организации хозяйственной деятельности, непосредственному ее осуществлению».
Важно отметить еще одну особенность содержания хозяйственного обязательства — оно не исчерпывается только взаимными правами и обязанностями сторон. Хозяйственное обязательство зачастую одновременно порождает обязательства сторон перед государством. Например, субъект хозяйствования, заключивший договор банковского счета, обязан уведомить налоговую инспекцию о факте открытия текущего счета. До выполнения им этой обязанности банк не вправе производить расходные операции по счету.
Следует отметить, что ХК Украины закрепляет преимущественно диспозитивный характер норм, регулирующих хозяйственные обязательства (ч.З ст. 173 ХК). Например, стороны могут предусмотреть в договоре дополнительные условия, наличия которых закон не требует. Однако данная диспозитивность является «усеченной», поскольку подобным правом участники наделяются исключительно в рамках, которые не противоречат закону.
Следует учитывать, что объем диспозитивности сторон в хозяйственных обязательствах существенно меньше объема диспозитивности сторон в общегражданских обязательствах. Причина тому: наличие организационного фактора в хозяйственных отношениях, скованность субъектов антимонопольными и более жесткими налоговыми ограничениями, распространенность унифицированных требований товарного оборота и т.п. Кроме того, в ч. 3 ст. 6 ГК Украины указывается, что «стороны в договоре могут отступить от положений актов гражданского законодательства и урегулировать свои отношения по собственному усмотрению». Данное правило ХК Украины не использует. Напротив, в ст. 6 ХК отмечается, что пределы свободы осуществления предпринимательской деятельности определены законом.
Классификация хозяйственных обязательств
Вопрос о классификации обязательств, в том числе и хозяйственных, всегда являлся дискуссионным. Различные точки зрения по этому вопросу высказывались В.В. Лаптевым, А.Г. Быковым, М.И. Брагинским, М.М. Агарковым и другими учеными.
Так, И.А. Танчук предложил разделять хозяйственные обязательства на три группы:
-
хозяйственные обязательства области товарно-денежного обращения — относительные правоотношения, регламентированные нормами гражданского законодательства;
-
хозяйственно-управленческие обязательства — правовая форма, в которую облекаются некоторые отношения, возникающие в процессе хозяйственного руководства;
-
внутрихозяйственные обязательства — хозяйственные правоотношения, связанные с движением имущества и возникающие между конкретными подразделениями предприятия в процессе внутрипроизводственного кооперирования, организованного на хозрасчетных началах.
Несмотря на то, что подобная классификация получила признание в науке хозяйственного права еще в 1970 г., она почти в не измененном виде нашла отражение в ХК Украины, что подчеркивает ее концептуальную верность. Так, ч. 2 ст. 173 ХК в качестве основных видов хозяйственных обязательств называются имущественно-хозяйственные и организационно-хозяйственные обязательства. Перед тем как перейти к характеристике данных основных видов хозяйственных обязательств, следует классифицировать хозяйственные обязательства по другим критериям.
Так, по основаниям возникновения их делят на договорные обязательства, возникающие из договоров, и внедоговорные обязательства, возникающие из причинения вреда, неосновательного приобретения (сбережения) имущества и из иных внедоговорных юридических фактов.
По соотношению прав и обязанностей хозяйственные обязательства делятся на:
а) односторонние обязательства, предполагающие наличие у одной из сторон только прав, а у другой (обязанной) стороны — только обязанностей. Например, обязательства из неосновательного приобретения (сбережения) имущества;
б) взаимные обязательства, предполагающие наличие у контрагентов взаимных прав и обязанностей (например, договоры купли-продажи, поставки).
В зависимости от конкретизации предмета исполнения договора обязательства могут быть од пообъектными и альтернативными:
В однообъектных обязательствах предмет договора является четко определенным и не подлежит замене. Например, по договору подряда на капитальное строительство генеральный подрядчик не может вместо капитального строения предоставить заказчику стройматериалы на ту же сумму.
В альтернативных обязательствах должник имеет право выбора из нескольких действий, предусмотренных законом или договором. Зачастую в договорах, заключаемых сельхозпроизводителями, им предоставляется выбор: произвести расчет в денежной форме либо частью урожая.
По характеру взаимосвязи обязательств различают:
а) главные — самостоятельные обязательства, которые не зависят от возникновения или прекращения иных обязательств;
б) акцессорные (дополнительные) — сопутствуют главным обязательствам чаще всего в виде обеспечительных мер (поручительство, гарантия, неустойка, иные способы обеспечения исполнения обязательств), поэтому автоматически прекращаются с прекращением главных обязательств.
По совокупности прав и обязанностей субъектов обязательства можно выделить простые обязательства, в которых стороны связаны одним правом и одной обязанностью, и сложные, в которых субъекты наделены двумя или более правами и обязанностями.
По субъектному составу различают двусторонние и многосторонние обязательства. В двустороннем хозяйственном обязательстве участвуют два лица. Однако такой субъектный состав не всегда удовлетворяет сложным и многогранным хозяйственным отношениям. Зачастую в одном обязательстве участвуют несколько кредиторов и должников. В этом случае говорят об обязательстве со множественностью лиц (многостороннее обязательство). Подобная ситуация возможна, например, в соглашении о замене стороны в обязательстве.
В случае, когда несколько должников обязаны исполнить обязательство перед одним кредитором, множественность именуется пассивной (например, когда в договоре подряда участвуют один подрядчик и несколько предприятий-заказчиков). И наоборот, когда несколько кредиторов имеют право требования к одному должнику, обязательство квалифицируется как имеющее активную множественность (например, при причинении предпринимателем вреда имуществу, принадлежащему нескольким предприятиям на праве общей собственности). В тех случаях, когда хозяйственные обязательства основаны на участии нескольких лиц как на стороне кредитора, так и на стороне должника, говорят об обязательствах со смешенной множественностью.
Наличие нескольких субъектов в обязательстве обусловливает необходимость разграничения обязательств между участвующими лицами, что влечет применение институтов долевой и солидарной ответственности. Как правило, обязательства с множественностью лиц являются долевыми обязательствами, при этом каждый из кредиторов вправе требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в соответствующей ему доле (ч. 1 ст. 196 ХК), причем доли предполагаются равными, если иное не установлено законом или договором (ст. 540 ГК).
Однако из правила равенства долей возможны исключения. Это относится к солидарным обязательствам, в которых перед кредитором выступают несколько должников. ХК Украины (ч. 2 ст. 196) в части регулирования солидарных хозяйственных обязательств содержит бланкетную отсылку на нормы ГК Украины. В частности согласно ст.ст. 541-544 ГК Украины в этих случаях кредитор имеет право требовать исполнения обязательства в полном объеме либо в какой-то его части как от всех должников солидарно, так и от каждого в отдельности. Не получив полного исполнения от одного из должников, кредитор имеет право требовать неисполненной его части от остальных. Солидарные должники остаются обязанными перед кредитором до полного исполнения обязательства. Исполнение обязательства одним из должников освобождает остальных солидарных должников от исполнения обязательства кредитору. При этом должник, исполнивший обязательство, получает право регрессного требования к остальным должникам, за которых он осуществил исполнение, приобретая статус кредитора.
В ряде случаев при неудовлетворении требований кредитора основным должником их обязан исполнить субсидиарный должник. Субсидиарные (дополнительные) обязательства являются еще одной разновидностью обязательств со множественностью лиц. Речь идет о случаях, когда при неудовлетворении требований кредитора основным должником их обязан исполнить субсидиарный (дополнительный) должник.
Субсидиарное обязательство может существовать в рамках категории ответственности. Например, в таком виде выступает ответственность учредителя дочернего предприятия в случае наличия его вины в доведении предприятия до банкротства (п. 7 ст. 126 ХК Украины) и т.п.). Однако в определенных случаях субсидиарное обязательство может существовать в форме исполнения обязательства в натуре (например, по договору поручительства) вне применения мер ответственности.
В зависимости от круга субъектов хозяйственные обязательства могут быть разделены на общехозяйственные и внутрихозяйственные.
Общехозяйственные обязательства возникают между участниками хозяйственных отношений, не связанными внутрихозяйственными связями.
ХК Украины прямо не выделяет понятие внутрихозяйственных обязательств. Однако в соответствии со ст. 3 ХК выделяются внутрихозяйственные отношения — это отношения, которые складываются между структурными подразделениями субъекта хозяйствования, и отношения органа управления субъекта хозяйствования с его структурными подразделениями. На этой основе возникают внутрихозяйственные обязательства. Внутрихозяйственные обязательства могут делиться на имущественно- или организационно-хозяйственные.
Между вышестоящим органом и филиалом могут возникать только организационно-хозяйственные обязательства, в силу властных полномочий органа управления. Однако между отдельными филиалами могут возникать и имущественно-хозяйственные обязательства. Например, в рамках деятельности крупной компании возникает необходимость заключения соглашений между ее филиалами с целью оценки и стимулирования внутрихозяйственной рентабельности таких подразделений, стимулирования работников и адекватно достигнутым результатам улучшения условий их труда, оптимизации налогообложения всего юридического лица.
Наличие таких обязательств выделялось еще советскими учеными. Внутрихозяйственные обязательства характеризовались как акты оперативно-производственного планирования, включавшие: «сквозные графики, графики пропорциональности и т.д. — в машиностроении; комплектующие графики движения полуфабрикатов — в металлургии, химической промышленности и др.; графики «стандартной недели», регулирующие производство продукции по номенклатуре, — в легкой, пищевой промышленности и т.д.».
На основе подобных актов оперативно-производственного планирования, доведенных до конкретных исполнителей, обычно и возникает внутрихозяйственное обязательство. Для его установления зачастую не требуется других юридических фактов (например, соглашения сторон).
Имущественно-хозяйственные обязательства являются одним из основных видов хозяйственных обязательств. Они представляют собой правоотношения, основанные на автономности субъектов хозяйствования в процессе достижения определенного экономического результата. Данному виду обязательств обычно соответствует активное поведение обязанной стороны. Пассивное поведение (удержание от совершения действий) по общему правилу не исчерпывает юридического объекта обязательства, а выступает как результат либо как дополнение к активным действиям должника. Материальным объектом имущественно-хозяйственного обязательства является соответствующая продукция, товары, работы, услуги и иное имущество.
Для разграничения материального и юридического объектов обязательства приведем следующий пример. Между двумя предприятиями заключен договор поставки табуретов. Материальными объектами будут сами табуреты и деньги — как встречное возмещение. Юридическим же объектом являются действия сторон по поставке и оплате товара, поскольку факт заключения договора может повлиять на дальнейшее поведение сторон — они обязаны исполнить принятые на себя обязательства. В то же время заключение договора никак не влияет на сами табуреты.
Субъектами имущественно-хозяйственных обязательств являются автономные участники хозяйственных отношений. Эта автономность проявляется в том смысле, что при реализации имущественно-хозяйственных обязательств поведение сторон не сковано властным подчинением одной стороны другой. Именно поэтому в ч. 2 ст. 175 ХК Украины определено, что имущественно-хозяйственные обязательства регулируются ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных ХК Украины (например, относительно валюты обязательства).
Аналогично этому ст. 551 ГК Украины относит установление размера пени на усмотрение сторон договора, а ХК Украины ограничивает ответственность субъектов хозяйствования за несвоевременное проведение денежных расчетов двойной учетной ставкой НБУ (ст. 343 ХК).
Содержание имущественно-хозяйственного обязательства составляют субъективные юридические права и обязанности его участников. В обобщенном виде оно состоит из имеющегося у кредитора субъективного права требовать от должника определенного поведения. Содержание конкретного обязательства определяется сторонами в соответствии с законом, иным нормативно-правовым актом или актом управления хозяйственной деятельностью.
Действие (бездействие), являющееся объектом хозяйственного обязательства, должно быть совершено обязанной стороной в пользу кредитора. Исполнение хозяйственного обязательства третьим лицом, не являющимся стороной в обязательстве, допускается, если это не противоречит закону, хозяйственному договору или характеру обязательства (ст. 194 ХК Украины). В особенности при условии, что такое третье лицо — непосредственный исполнитель (например, производитель продукции имеет право осуществить поставку, даже если он не назван прямо в договоре). В то же время, в соответствии со ст. 195 ХК, кредитор вправе передать третьему лицу право на получение имущества, причитающегося ему по обязательству. Данные положения во многом схожи с положениями ГК Украины.
Это наглядно показывает, насколько универсальным, смежным, а зачастую комплексным для отдельных отраслей является институт обязательства. Эта универсальность дает возможность при регулировании хозяйственных отношений применять в части, не противоречащей ХК Украины, нормы ГК Украины об обязательствах. Последние тем самым выступают нормами общего характера. Кроме того, нормы ГК Украины подлежат применению в сфере хозяйствования в том случае, когда некоторые частноправовые отношения в ХК Украины вообще не урегулированы.
Например, ХК Украины останавливается лишь на договоре подряда на капитальное строительство (гл. 33 ХК), не регулируя иные подрядные отношения, где применяются положения гл. 61 ГК Украины.
Отдельные имущественно-хозяйственные обязательства субъектов хозяйствования в пользу других участников хозяйственных отношений (например, благотворительность), возникают и реализуются с соблюдением требований ХК Украины, ГК Украины, а также норм специального законодательства. Например, государственные коммерческие предприятия не имеют права безвозмездно передавать принадлежащее им имущество другим юридическим лицам либо гражданам. Поэтому для данных субъектов не могут возникать безвозмездные обязательства.
Имущественно-хозяйственные обязательства, возникающие из хозяйственных сделок, носят, как правило, возмездную основу. В особенности это касается хозяйственных обязательств с участием субъектов предпринимательства, основной целью которых является получение прибыли.
Согласно ч. 4 ст. 175 ХК Украины обязательства имущественного характера, которые добровольно приняты на себя субъектами хозяйствования в пользу других участников хозяйственных отношений (благотворительность и т.п.), не являются основанием для требований по их обязательному выполнению. Отсутствие принудительного характера исполнения добровольных имущественных обязательств является важной гарантией свободы предпринимательской деятельности. Ведь в Украине нередкими являются дискриминационные требования органов власти к предпринимателям о заключении договоров на участие в финансировании бюджетных проектов.
Организационно-хозяйственные обязательства относительно слабо исследованы в юридической литературе, в отличие от имущественно-хозяйственных обязательств. Это объясняется тем, что теория обязательств длительное время развивалась исключительно в рамках гражданского права.
Организационно-хозяйственные обязательства целесообразно раскрывать через понятие управленческо-хозяйственных (организационно-хозяйственных) действий. Основываясь на положениях ХК Украины, выводах науки хозяйственного права и теории управления (административного права), такие действия можно определить как подзаконную властную деятельность по организации хозяйственных связей и правового хозяйственного порядка, которая осуществляется органами государственной власти или местного самоуправления, наделенными хозяйственной компетенцией, а также гражданами и юридическими лицами, которые являются учредителями (участниками) субъектов хозяйствования или осуществляют в их отношении управленческие функции, основанные на требованиях законодательства, индивидуальных актов управления или учредительных документов.
Упомянутые органы, граждане и организации в ХК Украины объединены термином «субъекты управлеческо-хозяйственных (организационно-хозяйственных) полномочий» и выступают одной из сторон в организационно-хозяйственных обязательствах. Другой стороной в таких обязательствах всегда выступает субъект хозяйствования. В качестве примера организационно-хозяйственных обязательств можно привести соглашения о кооперации производства; учредительные договоры между субъектами хозяйствования о создании хозяйственных обществ или объединений предприятий; вытекающие из договоров о совместной деятельности; по поводу предоставления информации по запросу антимонопольных органов и т.п.
Организационно-хозяйственные обязательства отличаются от имущественно-хозяйственных обязательств прежде всего тем, что в них имущественный аспект отодвинут на второй план. Присутствует он здесь «в той мере, в которой данные обязательства опосредуют организацию процесса перемещения имущества в экономике, оптимизируют данный процесс, предают ему целенаправленный характер в соответствии с целью и задачами хозяйственной (экономической) деятельности».
Юридическими объектами организационно-хозяйственных обязательств являются определенные управленческо-хозяйственные действия либо удержание от их совершения. Примером последнего могут быть обязательство не причинять вред окружающей среде, содержащееся в соглашении субъекта хозяйствования с Госкомитетом природных ресурсов Украины.
Состав организационно-хозяйственных обязательств можно вывести исходя из ч. 2 ст. 176 ХК Украины. Такие обязательства возникают:
-
между субъектом хозяйствования и собственником (учредителем) или органом государственной власти (местного самоуправления), наделенным хозяйственной компетенцией относительно этого субъекта;
-
между субъектами хозяйствования — участниками хозяйственного общества или хозяйственного общества и органами управления таких объединений или обществ;
-
между материнской компанией и дочерним предприятием;
-
между участниками договора о совместной деятельности;
-
в иных случаях, предусмотренных законом или учредительными документами субъектов хозяйствования, в которых реализуются управленческо-хозяйственные (организационные) полномочия субъектов.
Организационно-хозяйственные обязательства нельзя суживать до уровня «учредительных» и тесно связанных с ними полномочий. Организационно-хозяйственные обязательства могут иметь место между органами управления (в широком смысле) и субъектом хозяйствования по поводу организации последним хозяйственной деятельности. Например, подача субъектом хозяйствования заявления на получение лицензии порождает организационные обязательства между данным субъектом и органом, полномочным осуществлять выдачу соответствующей лицензии.
Организационно-хозяйственные обязательства могут иметь как договорную природу (например, учредительный договор), так и внедоговорную природу (например, обязательства о декларировании валютных ценностей и др.).
Социально-хозяйственные обязательства субъектов хозяйствования называются в ст. 177 ХК Украины, которая выделяет две их группы. Одни из них носят обязательный характер, другие — добровольный. В первом случае речь идет об обязанности субъектов хозяйствования по решению местных советов за счет своих средств создавать специальные рабочие места для лиц с ограниченной трудоспособностью, а также организовывать их профессиональную подготовку (ч.1 ст. 177 ХК).
Субъекты частного сектора экономики традиционно противятся подобному воздействию со стороны государства, мотивируя это тем, что социальная защита населения — обязанность государства, а не отдельного предпринимателя. Однако принципы ст. 13 Конституции Украины о социальной ориентированности экономики Украины делают такое воздействие оправданным.
К числу добровольных социально-хозяйственных обязательств ч. 2 ст. 177 ХК относит обязательства о предоставлении хозяйственной помощи в решении вопросов социального развития населенных пунктов, в строительстве и содержании социально-культурных объектов и объектов коммунального хозяйства и бытового обслуживания, об оказании иной хозяйственной помощи с целью решения местных проблем.
Специфическим видом хозяйственных обязательств являются публичные обязательства субъектов хозяйствования. Это обязательства о продаже товаров, оказании услуг или выполнении работ каждому, кто обратится к субъекту хозяйствования на законных основаниях, без права на отказ от оферты при наличии реальной возможности заключить договор (ст. 178 ХК Украины). Имея товарную основу, данные обязательства являются одной из разновидностей имущественно-хозяйственных обязательств.
Категория публично-хозяйственного обязательства корреспондирует с понятием публичного договора в гражданском праве (ст. 633 ГК Украины). Публичные обязательства возникают в тех сферах хозяйствования, где предложение товаров (работ, услуг) со стороны субъектов хозяйствования направлено к неопределенному кругу участников хозяйственных отношений. Примером может быть деятельность по энергоснабжению, газоснабжению, водоснабжению, розничной торговли, оказанию банковских услуг, услуг транспорта и связи, биржевые услуги и т.п. Публичный характер такого обязательства закрепляется, как правило, соответствующим законом, или отражается в учредительных документах субъекта хозяйствования. Конструкция публичного обязательства призвана обеспечить бесперебойное функционирование экономики и защиту отдельных потребителей, которые в противном случае оказались бы лишенными тех благ, на которые рассчитывают все субъекты экономики.
В случае неосновательного уклонения от исполнения публичного обязательства субъект хозяйствования обязан компенсировать другой стороне причиненные убытки в общем порядке (ч. 2 ст. 178 ХК). Он также не имеет права отдавать предпочтение одному потребителю перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
В данном случае речь идет о таких ситуациях, когда в соответствии с законом необходимо проведение тендера, аукциона, и т.п., где устроитель обязан «отдать предпочтение» победителю.
Возникновение, изменение и прекращение хозяйственных обязательств
Ст. 173 ХК Украины предусматривает, что хозяйственные обязательства возникают по основаниям, предусмотренным этим кодексом комерческого агента на отказ от осуществления дальнейшего коммерческого посредничества по договору, заключенному без определения срока его действия.
Общее правило о недопустимости одностороннего отказа от хозяйственного обязательства обеспечивает интересы экономически слабых субъектов, направлено на обеспечение стабильности производственно-хозяйственных отношений.
Хозяйственный договор является основной формой реализации хозяйственных обязательств, а его роль сводится к регулированию товарно-денежных отношений участников хозяйственного оборота.
В юридической и учебной литературе наряду с термином хозяйственный договор используется термин «предпринимательский договор». В дореволюционной России использовался термин «торговые сделки». К ним относились все сделки, заключаемые купцами в виде промысла. Правовыми последствиями признания сделки торговой выступали: ее регулирование нормативными актами торгового законодательства и особый порядок рассмотрения споров — в торговых судах. ХК Украины оперирует термином «хозяйственные сделки» — ст.ст. 30, 84,126 и др.).
Особая юридическая природа, своеобразные юридические черты, характеризующие хозяйственные договоры как особую категорию и особый договорной тип, отмечались в науке давно. Не нова также идея кодификации норм, регулирующих хозяйственно-договорные отношения в рамках единого кодекса. Данные вопросы давно являются предметами многочисленных дискуссий, а потому не следует полагать, что они возникли только с введением с 01.01.2004 двух новых кодексов, ХК и ГК Украины.
Более того, сам термин «хозяйственный договор» впервые был использован еще в 1930 г. в нормативных актах, принятых в связи с проведением кредитной реформы, которая была ориентирована на укрепление хозрасчета на предприятиях (в организациях) и в отношениях между ними. В течение длительного времени этот термин употреблялся в законодательных актах редко, причем не в его собирательном значении, а лишь применительно к одному из видов, — к договору поставки. В советский период господствовала также точка зрения, согласно которой хозяйственный договор рассматривался как «придаток» актов планирования.
Выделяется, по крайней мере, три значения термина «договор»: договор как правоотношение, как юридический факт, порождающий обязательства, и как документ, фиксирующий факт возникновения обязательства по воле его участников.
Четкое определение понятия хозяйственного договора имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Ведь и до принятия ХК Украины в ряде случаев законодательство устанавливало некоторые нормы для регулирования хозяйственных договоров, не определив точно сам термин.
Термин «хозяйственный договор »^употреблялся в ХПК Украины, а также в ряде иных нормативных актов задолго до принятия ХК Украины.
К сожалению, ХК Украины не предусматривает определение хозяйственного договора и исходит из того, что хозяйственный договор является основанием для возникновения имущественно- хозяйственного обязательства. В ст. 179 ХК Украины приводится понятие хозяйственно-договорного обязательства как имущественно-хозяйственного обязательства, возникающего между субъектами хозяйствования или между субъектами хозяйствования и нехозяйствующими субъектами — юридическими лицами на основании хозяйственных договоров.
В связи с этим следует использовать понятие хозяйственного договора, предложенное в доктрине. Одним из наиболее удачных следует признать определение, согласно которому хозяйственный договор — это основанное на согласии сторон и зафиксированное в установленной законом форме обязательственное правоотношение между субъектами хозяйствования, содержанием которого являются взаимные права и обязанности сторон в сфере хозяйственной деятельности. В то же время данное определение требует корректировки в сторону дополнения субъектного состава, ведь нехозяйствующие субъекты — юридические лица могут выступать одной из сторон хозяйственного договора, учитывая положения ст. 179 ХК Украины.
Дискуссионным остается вопрос о специфике хозяйственного договора. В советской науке преобладал подход, в соответствии с которым для отнесения договора к категории хозяйственных были необходимы два признака: плановость и распределение продукции между социалистическими организациями. Но это не означает, что понятие хозяйственного договора неприменимо в условиях смешанной экономики. Хозяйственный договор — «дитя» экономического уклада общества. От того, каким образом устроены экономические отношения, зависит содержание и направленность хозяйственных договоров.
В период существования советского государства институт хозяйственного договора имел преимущественно второстепенное значение, являясь вспомогательным инструментом в отношении актов планирования. В ходе становления рыночной экономики, когда произошло расширение форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, акты планирования утратили свое приоритетное значение для экономики. Вместе с тем, нельзя отрицать роль плановых показателей в деятельности субъектов хозяйствования, в особенности государственных предприятий и предприятий, входящих в состав хозяйственных объединений и промышленно-финансовых групп. Ведь их деятельность подчиняется государственным программам и масштабным бизнес-проектам.
При определении природы хозяйственного договора важно выяснить и оценить его отличительные признаки, цели, субъектный состав, специфику его содержания и направленности. Только после этого можно отграничить хозяйственный договор от иных, в том числе общегражданских договорных форм.
Традиционно признается, что «соотношение хозяйственных договоров с гражданско-правовыми есть соотношение общего и особенного». Однако сказать так сегодня — значит упростить проблему. Ведь хозяйственные договоры зачастую включают организационную составляющую, не свойственную гражданско-правовым (частноправовым) договорам. Например, контракт на поставку продукции для государственных потребностей должен соответствовать государственному заказу; о заключении договора банковского счета субъект хозяйствования обязан уведомить налоговые органы; на основании хозяйственного договора осуществляется рассрочка или отсрочка налогового долга; учредительный договор полного товарищества или договор о совместной деятельности ПФГ среди прочего определяет управленческие отношения участников; наконец, хозяйственный договор может служить основанием возникновения самостоятельных организационно-хозяйственных обязательств и т.п.
Традиционно договор относится к сфере частноправовых отношений, поскольку базируется на равенстве субъектов, которые его заключают. Неполное соответствие этому тезису — один из важнейших отличительных признаков хозяйственных договоров. При заключении договоров, порождающих хозяйственные обязательства, стороны не всегда обладают одинаковой свободой в определении их содержания. Кроме того, стороны скованы в определении состава существенных условий договора. В частности, согласно ч. 4 ст. 179 ХК Украины такие договоры заключаются на основании:
а) свободного волеизъявления, когда стороны по своему усмотрению согласовывают любые условия, не противоречащие законодательству;
б) примерного договора, рекомендованного органом управления, когда стороны по взаимному согласию могут изменять его содержание, исключать отдельные условия, дополнять его новыми;
в) типового договора, утвержденного правительством или по его поручению иным органом государственного управления, когда стороны связаны содержанием типового договора, но вправе конкретизировать его условия;
г) договора присоединения, разработанного одной из сторон для возможных контрагентов, которые при вступлении в договор не вправе настаивать на изменении или дополнении его содержания (например, при ж.-д. перевозке).
Итак, особенности хозяйственных договоров можно подчеркнуть путем выделения следующих критериев:
-
наличие хотя бы одной стороны — субъекта хозяйствования. Нехозяйствующие субъекты — юридические лица также могут быть стороной таких договоров. Однако договоры с участием граждан — не предпринимателей не относятся к категории хозяйственных;
-
связь с хозяйственной деятельностью, то есть применение договоров для удовлетворения экономических потребностей субъектов экономических отношений в процессе осуществления хозяйственной деятельности;
-
скованность сторон множеством императивных правил, установленных в законах и подзаконных актах, ограничивающих свободу сторон в большей мере, чем при заключении общегражданских договоров;
4) наличие организационных элементов, устанавливающих связь договаривающихся сторон с государством и обществом (отдельным коллективом).
Не останавливаясь подробно на классификации договоров, которая достаточно детально освещена в литературе, отметим лишь их основные виды: двусторонние и многосторонние; реальные и консенсуальные; предварительные и основные; генеральные и текущие и т.п.
Форма заключения хозяйственных договоров. Договор должен быть выражен в объективной форме, доступной для восприятия его условий (содержания) как самими сторонами, так и третьими лицами. По общему правилу — это простая письменная форма. В ряде случаев закон предусматривает обязательность нотариального удостоверения договоров и/или государственной регистрации.
Например, ст. 657 ГК Украины предусматривает, что договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или иного недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.
В случаях, когда нормами специального закона установлен особый порядок заключения хозяйственных договоров, должны применяться нормы такого закона (например, заключение концессионного договора осуществляется в порядке, предусмотренном разделом II Закона Украины «О концессиях»).
Общий порядок заключения хозяйственных договоров, закрепленный в ст. 181 ХК Украины, имеет ряд отличительных особенностей по сравнению с порядком заключения гражданско-правовых договоров, определенным в главе 53 ГК, и включает в себя сле- дующиестадии: 1)стадию составления проекта договора; 2)стадию согласования протокола разногласий; 3) стадию непосредственного урегулирования разногласий; 4) стадию судебного рассмотрения преддоговорного спора. На любой из этих стадий процесс заключения договора может быть завершен, если стороны достигли согласия в отношении всех существенных условий.
В соответствии с ч. 7 ст. 179 ХК в отношении процедуры заключения хозяйственных договоров подлежат применению нормы ГК Украины и иных нормативно-правовых актов, касающихся отдельных видов договоров, с учетом особенностей, предусмотренных ХК Украины.
Так, ст.ст. 182-185 ХК Украины закрепляют особенности заключения предварительных договоров, договоров, основанных на государственном заказе, заключаемых на биржах, ярмарках и публичных торгах.
В хозяйственных отношениях применяются общегражданские понятия момента и места заключения договора, оферты и акцепта и некоторые другие (ст.ст. 638-650 ГК Украины). Однако согласно ХК Украины действует иной срок для акцепта, иной порядок предложения о заключении договора на иных условиях, иной состав существенных условий и т.п. (гл. 20 ХК). В частности, цена является существенным условием хозяйственных, но не гражданских договоров. ХК Украины предусматривает 20-дневный срок для акцепта, а ГК — немедленный акцепт или специальный срок, указанный в самой оферте и др.
Довольно дискуссионным является вопрос о возможности заключения договоров с использованием средств электронной связи. Нормы ГК Украины в ст. 207 прямо предусматривают такую возможность с учетом требований специального законодательства. В случае соблюдения особой процедуры сделки, заключенные с применением цифровой подписи, приравниваются ГК к обычной письменной форме. Что касается ХК, то он не запрещает заключения таких сделок. Ведь хотя в ст. 181 в качестве общего правила указываются на традиционные формы заключения хозяйственного договора: в виде единого документа, обмена письмами, факсо- граммами и т.п., — однако здесь формулирование неисчерпывающего перечня упрощенных способов заключения хозяйственных договоров открывает возможность для применения предусмотренных ст. 207 ГК различных форм воспроизведения подписи, в том числе электронной цифровой подписи для удостоверения волеизъявления сторон договора.
Новеллой ХК Украины (ст. 181) является правило о том, что хозяйственный договор в форме единого документа по общему правилу должен быть не только подписан сторонами, но и скреплен печатями. Данное правило корреспондирует с общегражданским правилом оформления сделок с участием юридических лиц (ст. 207 ГК Украины). Это не что иное как обычай, сложившийся в хозяйственной практике и санкционированный в законе.
Отдельно следует выделить случаи заключения хозяйственных договоров на основании решения суда. Споры, возникающие при заключении хозяйственных договоров по госзаказу, либо договоров, заключение которых является обязательным на основании закона, а также в иных случаях, установленных законом, рассматриваются судом. Иные преддоговорные споры могут быть предметом рассмотрения суда в случае, если это предусмотрено соглашением сторон, либо если обязанность заключить договор вытекает из ранее заключенного предварительного договора. Согласно ч. 2 ст. 187 ХК, день вступления в законную силу решения суда, которым разрешен вопрос о преддоговорном споре, считается днем заключения соответствующего хозяйственного договора, если решением суда не определено иное. При этом дополнительного подписания сторонами текста единого документа не требуется. Согласно ч. 3 ст. 84 ХПК, в судебном решении по спору, возникшему при заключении или изменении договора, суд в резолютивной части решения указывает решение по каждому спорному условию договора, а в спорах о принуждении к заключению договора — условия, на которых стороны обязаны заключить договор, со ссылками на представленный истцом проект договора.
Так, в ситуации, когда арендодатель уклонялся от заключения договора аренды, арендатор, фактически занимавший помещение, обратился в суд с иском о принуждении к заключению договора. По результату рассмотрения данного спора суд вынес решение, которым удовлетворил иск арендатора в полном объеме и постановил решение, которым обязал ответчика заключить договор. При этом в резолютивной части решения суд прямо перечислил все существенные условия договора аренды, определенные судом на основании материалов преддоговорного спора.
Кабинет Министров Украины, уполномоченные ими органы исполнительной власти могут рекомендовать субъектам хозяйствования примерные условия хозяйственных договоров (примерные договоры), а в определенных законом случаях — утверждать типовые (п. 2 ст. 179 ХК).
Данная норма призвана облегчить оформление договорных отношений, поскольку если бы стороны были вынуждены разрабатывать самостоятельно все проекты договоров, им пришлось бы столкнуться со значительными трудностями, а это, в свою очередь, повлекло затягивание в оформлении договорных отношений из-за необходимости затрачивать дополнительное время для согласования отдельных условий. При этом не было бы никакой уверенности в том, что в договоре нет пробелов, которые затем затруднят действия сторон или хозяйственного суда в случае возникновения спора. Кроме того, отсутствие таких договоров провоцирует неконкурентное поведение экономически сильных субъектов.
Типовые договоры могут иметь форму самостоятельного нормативного акта или являться приложениями к отдельным нормативным актам и отображать их отдельные положения. Типовые договоры могут содержать два вида условий, которые: 1) устанавливают права и обязанности сторон; 2) определяют иные условия, которые могут быть определены сторонами в договоре по собственному усмотрению. Главным признаком типовых договоров является их обязательность, то есть стороны не могут исключать из договора или изменять существенные условия, закрепленные как обязательные для данного вида договоров. Например, Типовой концессионный договор, утвержденный постановлением КМУ от 12.04.2000.
Отметим, что в общегражданских отношениях согласно ГК понятие «типовой» носит несколько иной смысл. В ст. 630 ГК указано: договором может быть предусмотрено, что его отдельные положения определяются в соответствии с типовыми условиями договоров отдельного вида, опубликованными в установленном законом порядке. Если же в договоре отсутствуют ссылки на типовые условия, такие типовые условия могут использоваться как обычаи делового оборота, то есть правила поведения, которые не установлены актами гражданского законодательства, однако являются устоявшимся в определенной сфере гражданских отношений (ст. 7 ГК).
Примерные договоры носят рекомендательный характер, поскольку определяют лишь желательную договорную модель, от которой стороны могут отступить на свой страх и риск.
В ряде случаев закон упоминает обязательность заключения хозяйственных договоров (договоры, основанные на государственном заказе). В силу положений ч. 2 ст. 15 ХК при условии наличия в соглашении (контракте) на разработку, изготовление или поставку продукции ссылок на государственные стандарты и технические регламенты, их положения являются обязательными для субъектов хозяйствования и производителей товаров. При этом соответствие продукции установленным стандартам в подобных случаях учитывается при таможенном оформлении внешнеэкономических операций.
Особое значение имеет понятие существенных условий хозяйственных договоров, поскольку достижение согласия по данным условиям влияет на возникновение договорных прав и обязанностей сторон.
Существенными условиями хозяйственных договоров являются условия, признанные такими по закону либо необходимые для договоров данного вида, а также условия, по которым по требованию одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 180 ХК Украины).
При этом определить существенные условия, четко закрепленные в законе, или те, без согласования которых договор не может быть заключен, особой сложности не составляет. ХК Украины в качестве существенных условий называет предмет договора, цену и срок действия. Понятно, что заключить договор купли-продажи без определения объекта сделки невозможно, равно как нельзя игнорировать цену в договоре, если этого требует норма закона.
Отдельные акты законодательства предусматривают дополнительные существенные условия хозяйственных договоров. Так, при рассмотрении одного из споров Высший арбитражный суд Украины (определение от 01.09.98 в деле 5/55) указал, что форма и порядок расчетов является существенным условием договора купли-продажи (ст. 153 ЦК Украины), «поскольку ст. 14 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» (специальная норма) предоставляет право субъектам внешнеэкономической деятельности определять такие условия самостоятельно, а следовательно, обязательно их предусматривать в контракте»'.
Что касается условий, которые по требованию стороны должны быть согласованы, то они зависят от вида договора, намерений сторон и могут определять как дополнительные способы обеспечения обязательств (неустойка, удержание, поручительство), так и конкретизировать особенности исполнения обязательств (условия и сроки оплаты, порядок отгрузки товара, упаковку, маркировку и т.п.). Например, в предложении о заключении договора сторона может указать, что в договоре должно быть четко определен производитель продукции. Поэтому существенными условиями выступают условия, о которых стороны договорились в проекте договора, протоколе разногласий, при заключении договора в соответствии с требованиями ст. 181 ХК.
Отсутствие согласия сторон по любому из существенных условий означает, что такой договор является незаключенным (не порождает договорные последствия).
Эту ситуацию нельзя путать с установлением содержания существенных условий договора в законодательстве, которые традиционно зовутся обычными условиями. Содержание таких условий стороны могут не определять, предполагая, что такие условия не только не нуждаются в специфическом договорном установлении, но и не могут формулироваться иным образом, чем это предусмотрено законом. Например, законодательство устанавливает порядок осуществления амортизационных отчислений (законы Украины «О налогообложении прибыли предприятий», «Об аренде государственного и коммунального имущества» и т. п.), а следовательно, стороны договора аренды могут не устанавливать размер и порядок соответствующих платежей.
Так, рассматривая одно из дел, Высший хозяйственный суд Украины пришел к выводу, что отсутствие в тексте договора определения содержания отдельных существенных условий договора аренды государственного имущества, требуемых Законом «Об аренде государственного и коммунального имущества» (сегодня — также ГК Украины), не приводит к признанию факта незаключения договора. Ведь это «обычные условия», то есть такие, «которые не нуждаются в специальном включении в текст договора, поскольку считается, что они являются обязательными для сторон в силу самого факта заключения договора?.
Предметом хозяйственного договора являются действия (бездействие), которые должна совершить (удерживаться от совершения) обязанная сторона. Имущественно-хозяйственные обязательства между субъектами хозяйствования, возникающие на основании хозяйственных договоров, имеют сложный предмет, в который входят действия сторон, то есть юридический объект, и имущество (вещи, права, обязанности), которое является материальным объектом.
Большинство авторов настаивает на позитивном характере договорного обязательства, то есть активном поведении должника, направленном на совершение определенных действий. В отношении обязанности не совершать определенные действия следует отметить, что она носит, как правило, вспомогательный характер по отношению к активному действию обязанного субъекта.
Например, согласно ч. 2 ст. 299 ХК Украины при наличии монопольных агентских отношений договором может быть предусмотрен запрет для коммерческого агента осуществлять коммерческое представительство для иных субъектов хозяйствования в пределах, оговоренных агентским договором.
Материальный объект в договоре должен быть четко определен (наименование товара, марка, сорт или результат, который должен быть достигнут при выполнении работ или предоставлении услуг).
Цена договора является формой денежного выражения стоимости продукции, работ или услуг, которые реализует субъект хозяйствования (ч. 1 ст. 189 ХК). Обычно цена определяется в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью договора.
Крайне важным является разграничение категорий «цена договора» и «цена товара (работ, услуг)». В некоторых случаях определить цену договора не достаточно. Если стороны заключают договор подряда на выполнение комплекса работ и указывают, что цена договора (то есть общая стоимость работ) составляет 100 грн, это не освобождает их от обязанности согласовать смету, в которой будут указаны цены конкретных работ, подлежащих выполнению: ремонт — 5 грн, покраска — 3 грн и т.д. В противном случае отсутствие проектно-сметной документации может явиться основанием для признания договора незаключенным.
Ряд проблем может возникнуть с применением срока действия хозяйственного договора. В соответствии с ч. 7 ст. 180 ХК, сроком действия договора является время, на протяжении которого существуют хозяйственные обязательства сторон, возникшие на основании этого договора.
Однако такую норму нельзя истолковать в том смысле, что, если по окончании срока действия, к примеру, договора поставки покупатель не выполнил свое обязательство, поставщик лишается права требования. В данном случае речь должна идти о сроке для возникновения обязательства, к исполнению которого стороны не приступили. Стороны считаются приступившими к исполнению обязательства в момент, когда одна из них исполнила свою часть обязательства. В этот момент возникает право требования кредитора, которое существует на протяжении срока исковой давности, а не срока действия договора. Если же стороны не приступили к исполнению обязательства, а срок договора истек, сторона, заинтересованная в его исполнении, должна выяснить, не утратила ли вторая сторона интерес к исполнению.
Необходимо разграничивать случаи признания хозяйственных договоров недействительными и незаключенными.
Во-первых, недействительным может быть признан только заключенный договор. Так, Высший хозяйственный суд Украины разъяснил, что недействительным может быть признан лишь договор, по которому сторонами в надлежащей форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Иначе хозяйственному суду следует прекратить производство по делу.
Во-вторых, иск о признании договора незаключенным не может выступать предметом самостоятельных исковых требований, так как «требование об установлении факта незаключенного договора не приводит к восстановлению нарушенного права» и такой способ защиты не предусмотрен ни ст. 16 ГК Украины, ни ст. 20 ХК Украины, «однако является доказательством установления факта и элементом оценки фактических обстоятельств дела».
В-третьих, незаключенный договор вообще не порождает договорных последствий, а недействительный договор допускает применение последствий недействительности сделки (реституции) согласно § 2 гл. 16 ГК Украины и ст.ст. 207-208 ХК Украины. По незаключенному договору возможен иск о неосновательном приобретении имущества, имеющим внедоговорную природу (иной предмет иска), что регламентирует гл. 83 ГК Украины.
В зависимости от того, к какому из видов относится конкретный договор, различаются и те последствия, которые наступают. По общему правилу, обязательство, противоречащее закону, правосубъектности участника, интересам общества и государства может быть признано судом недействительным (ст. 207 ХК Украины).
Исполнение хозяйственного обязательства, признанного судом недействительным, прекращается со дня вступления в силу решения суда как недействительное с момента его возникновения. Однако в случае когда из содержания обязательства вытекает, что оно может быть признано недействительным лишь на будущее, такое обязательство признается недействительным и прекращается на будущее (ч. 3 ст. 207 ХК).
Отсутствие подобной нормы в законе ранее приводило к проблемам, которые разрешались благодаря разъяснениям Высшего хозяйственного суда Украины. Так, в одном из разъяснений раскрыта проблема признания недействительным договора об оказании услуг. Если часть услуги уже оказана, то возвратить ее, в отличие от товара, не представляется возможным. Такое обязательство может быть признано судом недействительным лишь на будущее.
Проблемным является на сегодня вопрос признания недействительными ничтожных сделок в контексте правила ст. 215 ГК Украины. Эта норма предусматривает отсутствие необходимости судебного решения о недействительности таких сделок, но наличие права на иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки. В то же время, исходя из того, что ГК Украины не запрещает предъявление иска о признании недействительной ничтожной сделки, а ХК Украины в ст. 207 предусматривает судебный порядок признания хозяйственных обязательств недействительными, можно констатировать, что хозяйственные суды не вправе отказывать в принятии исковых заявлении о признании недействительными ничтожных сделок. По такому же пути идет практика решения аналогичных дел в Российской Федерации.
Если хозяйственная сделка признана судом недействительной и при этом имел место умысел обеих сторон на ее совершение с целью заведомо противной интересам государства и общества, то в случае исполнения такого обязательства все полученное сторонами по сделке взыскивается в доход государства по решению суда. В случае, когда умысел был только у одной стороны, то в доход государства взыскивается только ей причитающееся имущество. Если же основания признания обязательства иные, закон предписывает по общему правилу проведение двусторонней реституции (ст. 208 ХК). Здесь наблюдается очередное отличие хозяйственно-правового от общегражданского регулирования — ГК Украины не содержит норму о взыскании полученного по сделке в доход государства.
Что же касается «умысла юридического лица», то современная судебная практика додходит к нему как к умыслу руководителя, уполномоченного на заключение сделок от имени такого юридического лица.
При выявлении особенностей признания недействительными хозяйственных договоров следует также учитывать, что в отличие от ГК Украины, который в ст. 228 признает сделку, нарушающую требования публичного порядка, ничтожной (недействительной в силу закона), ХК Украины в ст. 207 признает хозяйственное обязательство, совершенное с целью, заведомо противоречащей интересам общества и государства, оспоримым (недействительным в силу решения суда). Кроме того обращает на себя внимание, что ст. 228 ГК Украины ограничивает состав общегражданской категории «публичного порядка» (нарушение конституционных прав и свобод человека, уничтожение, повреждение имущества физического или юридического лица, государства, территориальной громады, незаконное завладение им), а хозяйственно-правовая категория «интересы общества и государства» по ХК Украины не содержит исчерпывающего перечня элементов, а следовательно, может толковаться более широко.
Подводя итог, отметим, что не все вопросы регулирования хозяйственных обязательств и договоров при применении норм гражданского и хозяйственного права на сегодня решены в полном объеме. Связано это прежде всего с недостаточной практикой применения и научного переосмысления новелл ГК и ХК Украины. В качестве критериев разграничения гражданских и хозяйственных договоров на сегодня наиболее признанными являются такие, как особенность субъектного состава, целей и характера договоров. Данная позиция позволяет наиболее точно применять особенности норм ХК Украины по сравнению с нормами ГК Украины. В то же время следует согласиться с мнением авторов, которые отмечают нелогичность наличия в ГК Украины норм, регулирующих хозяйственные договоры лизинга, подряда на проектные и изыскательские работы, технологические работы и ряд других. Подобные договоры, несомненно, относятся к категории хозяйственных, наравне с такими традиционно хозяйственными, как подряд, перевозка, подряд на капитальное строительство, коммерческая концессия.
С принятием ХК Украины некоторые изменения были внесены в регулирование некоторых традиционных видов хозяйственных договоров. Так, условия договоров поставки должны излагаться согласно требованиям «Инкотермс». Общее количество товаров, подлежащих поставке, их ассортимент и номенклатура должны определяться спецификациями. Исходя из ст. 267 Кодекса договор поставки может быть заключен на один год, на срок свыше одного года, или на иной срок, установленный сторонами. Если в договоре срок его действия не определен, он считается заключенным на один год.
Признание договора хозяйственным имеет принципиальное значение не только в связи с особым режимом регулирования, но и в связи с особым порядком рассмотрения споров, возникающих при заключении, исполнении и расторжении договоров. Споры, связанные с хозяйственными договорами, рассматриваются в хозяйственных судах в соответствии с нормами ХПК Украины, а споры, в которых хотя бы одной из сторон является гражданин, не являющийся предпринимателем, рассматриваются в общих судах Украины (за исключением, например, споров в корпоративных отношениях).
Кроме того, исполнение общегражданских и хозяйственных договоров влечет, как правило, различные налоговые последствия. Так, расходы предприятия по исполнению хозяйственной сделки по общему правилу относятся на себестоимость продукции, уменьшая объект налогообложения по налогу на прибыль. Напротив, расходы предприятия по исполнению общегражданской (нехозяйственной) сделки по общему правилу не относятся на себестоимость и не уменьшают объект налогообложения.
В заключение отметим, что гражданское и хозяйственное право, несомненно, имеют ряд смежных институтов. К ним, в частности, можно отнести институты права собственности, договоров, внедоговорных обязательственных отношений. Наличие подобных смежных институтов позволяет при регулировании отдельных хозяйственных отношений ограничиваться закреплением в ХК Украины лишь специальных норм с отсылкой, в случае необходимости, к положениям ГК Украины. Многие нормы ГК Украины являются общими и для гражданских, и для хозяйственных отношений.