8.Порядок державної реєстрації та припинення юридичної особи

Государственная регистрация является общим и необходимым для всех субъектов хозяйствования условием осуществления хо­зяйственной (предпринимательской) деятельности, независимо от вида деятельности, организационно-правовой формы и формы собственности (ст. 58 ХК, ст.ст. 50, 87 ГК Украины).

Государственная регистрация субъектов хозяйствования регу­лируются Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» от 15.05.2003 (далее — Закон «О государственной регистрации...»), вступившим в силу с 01.07.2004, ХК Украины и другими закона­ми. Следует учитывать, что законы и иные правовые акты, приня­тые до вступления в силу Закона «О государственной регистра­ции...», действуют в части, не противоречащей ему (п. 3 заключи­тельных положений этого Закона).

Действующим законодательством Украины предусмотрена еди­ная система государственной регистрации субъектов хозяйствова­ния путем:

внесения в Единый государственный реестр соответствую­щих записей (государственного удостоверения сведений о право­вом статусе юридического лица либо статусе гражданина как пред­принимателя);

выдачи свидетельства о государственной регистрации;

совершения отметки на учредительных документах о госу­дарственной регистрации (только для юридических лиц).

Государственная регистрация субъектов хозяйствования прово­дится государственным регистратором исключительно в исполни­тельном комитете городского, районного в городе совета или в ра­йонной государственной администрации по местонахождению юри­дического лица или по месту проживания физического лица — пред­принимателя (ст.5 Закона «О государственной регистрации...»). Государственный регистратор назначается на должность и осво­бождается от должности городским головой города областного зна­чения или председателем районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации по согласованию со специальным органом по вопросам государственной регистрации. Государственный регистратор имеет соответствующее удостовере­ние и собственную печать (ч. 2 и ч. 4 ст. 6 указанного Закона).

Для государственной регистрации субъекта хозяйствования — юридического лица подаются следующие обязательные документы.:

а) учредительные документы, предусмотренные законом для соответствующего вида юридических лиц;

б) регистрационная карточка установленного образца;

в) документ об уплате сбора за государственную регистрацию.

При регистрации отельных организационно-правовых форм

субъектов хозяйствования требуется предоставить дополнитель­ные документы.

Так, в случаях, установленных законом, необходимо решение собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа о создании юридического лица. Такие решения ор­ганы регистрации могут потребовать при создании дочерних и коллективных предприятий, производственных кооперативов и потребительских обществ.

Для регистрации субъектов хозяйствования — юридических лиц, в отношении которых законом установлены требования по формированию уставного капитала до регистрации юридического лица (акционерное общество, общество с ограниченной и дополни­тельной ответственностью, государственное коммерческое предпри­ятие, коммунальное унитарное предприятие), необходимо дополни­тельно предоставить документ, подтверждающий внесение учреди­телями вкладов в определенном размере (например, для АО и ООО).

Решение Антимонопольного комитета Украины о согласии на создание или реорганизацию субъектов хозяйствования требуется в случаях, когда количественные характеристики возникающей концентрации требуют разрешения согласно Закону «О защите экономической конкуренции».

При создании открытых акционерных обществ должен также представляться отчет о результатах подписки на акции, удостове­ренный Государственной комиссией по ценным бумагам и фондо­вому рынку (ст. 24 названного Закона).

При регистрации юридического лица, учредителем которого является иностранное юридическое лицо, предоставляется лега­лизованная выписка из соответствующего торгового, банковского или судебного реестра иностранного государства о регистрации та­кого учредителя за рубежом.

Для регистрации фермерского хозяйства дополнительно предо­ставляется копия документа о праве на земельный участок сель­скохозяйственного назначения.

Новеллой Закона «О государственной регистрации...» является институт предварительного резервирования наименования юри­дического лица. Отныне учредители будущего юридического лица вправе за плату зарегистрировать на срок до двух месяцев (а для открытых АО — до девяти месяцев) будущее наименование юриди­ческого лица. Предварительное резервирование наименования не является обязательным, но позволяет учредителям юридического лица избежать неблагоприятных последствий возможного отказа в государственной регистрации юридического лица по причине на­личия в Едином реестре тождественного наименования другого юридического лица. Для резервирования наименования не требу­ется громоздких и дорогостоящих процедур (оформления учреди­тельных документов и т.п.), предусмотренных для регистрации юридического лица. Достаточно заявления и документа, под­тверждающего внесение установленного сбора.

Регистрационные процедуры в отношении граждан, имеющих намерение осуществлять предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, подвержены специальному регули­рованию. Такие граждане подают (лично или по почте) регистра­ционную карточку установленного образца, которая одновременно является заявлением о государственной регистрации, копию справки о присвоении идентификационного номера плательщика налогов и документ, удостоверяющий внесение платы за государ­ственную регистрацию.

В отличие от ранее действовавшего законодательства Закон «О государственной регистрации ...» не предусматривает предо­ставления фотографий при государственной регистрации гражда­нина-предпринимателя. Тем самым подтверждено, что идентифи­кация гражданина-предпринимателя должна происходить на ос­новании выданного ему свидетельства и паспорта.

Государственному регистратору запрещено требовать доку­менты для регистрации юридического лица или гражданина- предпринимателя, не предусмотренные прямо законодательными актами Украины. Документы, которые подаются государственно­му регистратору, должны быть изложены на государственном язы­ке. Регистрационная карточка заполняется машинописью либо от руки печатными буквами. Учредительные документы (устав, уч­редительный договор, положение и др.) юридического лица долж­ны содержать сведения, предусмотренные законом. Учредитель­ные документы юридического лица, а также изменения к ним, должны быть составлены письменно, прошиты, пронумерованы и подписаны учредителями (участниками), если законом не уста­новлен иной порядок их утверждения. Подписи учредителей (уча­стников) должны быть нотариально удостоверены (ч. 1-3 и 5 ст.8 названного Закона).

За проведение государственной регистрации взимается реги­страционный сбор в размере 170 грн — для юридических лиц и 34 грн — для граждан (ч.1 ст.10 Закона «О государственной ре­гистрации...»).

Государственная регистрация субъектов хозяйствования — юридических лиц осуществляется в срок не более 3-х рабочих дней, а граждан-предпринимателей — не более 2-х рабочих дней со дня подачи необходимых документов. После государственной ре­гистрации соответствующий орган обязан в течение следующего рабочего дня выдать субъекту хозяйствования свидетельство о его государственной регистрации (ст.ст. 25 и 43 Закона «О государ­ственной регистрации...»).

На печатях и штампах субъекта хозяйствования должен указы­ваться идентификационный код (номер), по которому этот субъект включен в государственный реестр.

Обращает на себя внимание, что Закон «О государственной ре­гистрации...» предусматривает создание Единого государственно­го реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимате­лей, в котором учитываются сведения о юридических лицах и гражданах-предпринимателях. Сведения эти формируются путем внесения различного рода записей: 1) о проведении регистрации соответствующего лица; 2) о регистрации прекращения юридиче­ского лица; 3) о прекращении предпринимательской деятельности гражданина; 4) о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; 5) об обособленных подразделениях юриди­ческого лица; 6) об отсутствии юридического лица по его местона­хождению и прочих.

В то же время данный реестр не отменяет Единый государствен­ный реестр предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ) и Еди­ный государственный реестр физических лиц — плательщиков на­логов и других обязательных платежей. Два последних реестра яв­ляются основанием для внесения в свидетельство о государственной регистрации кодов юридических лиц и номеров граждан-предпри- нимателей. Данное взаимодействие реестров является громоздким и, вероятнее всего, в ближайшем времени встанет вопрос о целесо­образности их унификации.

Для получения разрешения на изготовление печатей и штампов субъект хозяйствования или его уполномоченное лицо предостав­ляет соответствующему органу внутренних дел свидетельство о го­сударственной регистрации, утвержденные собственником (учре­дителями) образцы таких печатей и штампов (2 экземпляра) и до­кумент об уплате за выдачу вышеуказанного разрешения.

Свидетельство о государственной регистрации необходимо субъ­екту хозяйствования для открытия банковского счета, а также во многих других, по сути, бесчисленных случаях, начиная от процедур лицензирования хозяйственной деятельности и заканчивая оформ­лением карточки учета субъекта ВЭД в таможенных органах.

Сведения о государственной регистрации субъекта хозяйство­вания, о внесении изменений в регистрационные данные подлежат опубликованию регистрирующим органом в специальном прило­жении к газете «Урядовий кур'єр» и / или официальном печатном издании органа государственной власти либо органа местного са­моуправления по местонахождению субъекта хозяйствования в течение 10 дней с момента проведения государственной регистра­ции субъекта хозяйствования (ч. 10 ст. 58 ХК Украины).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона «О государственной регистра­ции... » законом могут быть установлены особенности государствен­ной регистрации объединений граждан (в том числе профессио­нальных союзов), благотворительных организаций, партий, орга­нов государственной власти и местного самоуправления, банков, торгово-промышленных палат, финансовых учреждений (в том числе кредитных союзов), бирж, а также иных учреждений и орга­низаций. Например, государственная регистрация банков осущест­вляется Национальным банком Украины в соответствии с требова­ниями Закона Украины «О банках и банковской деятельности» от 07.12.2000. Кроме вышеуказанных учреждений и организаций специальные правила государственной регистрации устанавлива­ются для средств массовой информации, учреждений высшего об­разования, здравоохранения, страховой деятельности и т.д.

Основаниями для отказа в проведении государственной ре­гистрации субъекта хозяйствования согласно ст.ст. 27, 44 Закона «О государственной регистрации...» являются:

а) для юридического лица:

несоответствие сведений, которые указаны в регистрацион­ной карточке, сведениям, которые содержатся в других до­кументах, представленных для проведения государственной регистрации юридического лица;

отсутствие в учредительных документах сведений, требуе­мых законом, а также несоблюдение требований ч. 3 ст. 8 За­кона Украины «О государственной регистрации...» (напри­мер, учредительные документы хозяйственного общества не содержат сведений о составе его органов управления);

нарушение порядка создания юридического лица, который установлен законом (например, наличие ограничений на за­нятие соответствующих должностей, установленных зако­ном относительно лиц, которые указаны как должностные лица органа управления юридического лица);

несоответствие сведений об учредителях либо участниках юридического лица сведениям, содержащимся в Едином го­сударственном реестре;

наличие ограничений относительно совершения учредите­лями или участниками юридического лица либо уполномо­ченными ими лицами юридических действий (например, если юридическое лицо — учредитель находится в стадии ликвидации);

наличие в Едином государственном реестре наименования, тождественного наименованию юридического лица, которое имеет намерение зарегистрироваться;

использование в наименовании юридического лица полного или сокращенного наименования органа государственной власти или органа местного самоуправления, либо производ­ных от этих наименований либо исторического государствен­ного наименования, перечень которых устанавливается Ка­бинетом Министров Украины);

б) для физических лиц:

несоответствие сведений, указанных в регистрационной кар­точке, сведениям, которые содержатся в других документах, поданных для проведения государственной регистрации;

наличие ограничений на занятие предпринимательской де­ятельностью, установленных законом, относительно физи­ческого лица, которое имеет намерение стать предпринима­телем;

наличие в Едином государственном реестре записи о том, что заявитель уже является предпринимателем.

Отказ в проведении государственной регистрации субъекта хозяйственной деятельности (юридических лиц и физических лиц — предпринимателей) по иным основаниям не допускается (ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 44 названного Закона).

Отказ в государственной регистрации субъекта хозяйствова­ния может быть активным, то есть сопровождаться прямым уве­домлением заявителя, либо пассивным, что подтверждается фа­ктом отсутствия государственной регистрации в установленный срок. При наличии оснований пассивный или активный отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке (ч. 12 ст. 58 ХК Украины).

Институт отказа в государственной регистрации субъекта хо­зяйствования следует отличать от института оставления доку­ментов заявителя без рассмотрения, предусмотренного ч. 11 ст. 24, ч. 5 ст. 42 и другими нормами Закона «О государственной регистрации...» Оставление документов заявителей без рассмотре­ния производится по внешним признакам дефектности поданных документов (документы представлены в ненадлежащее место ре­гистрации, документы представлены не в полном объеме, докумен­ты составлены не на государственном языке, не прошиты и т.п.). От­каз в государственной регистрации основан на проверке содержания поданных документов на предмет соответствия закону.

Закон прямо не предусматривает возможности судебного обжа­лования неправомерных действий государственного регистратора по оставлению документов заявителя без рассмотрения. Однако право на такое обжалование вытекает из ч. 2 ст. 53 Закона «О госу­дарственной регистрации...» как право на обжалование действий или бездействия государственного регистратора.

Изменения регистрационных данных о субъекте хозяйствова­ния также требуют государственной регистрации.

В процессе деятельности зарегистрированного субъекта хозяйство­вания нередко требуется изменить регистрационные данные о нем.

При этом следует различать (1) внесение изменений в сведения о юридическом лице (ст. 19 Закона), (2) государственную регистра­цию изменений в учредительные документы юридического лица (ст.ст. 29-31 Закона) и (3) внесение изменений в сведения о физи­ческом лице — предпринимателе (ст.ст. 45 Закона).

Внесение изменений в сведения о юридическом лице отличает­ся от процедуры регистрации тем, что для ее осуществления не требуются какие-либо иные документы, кроме новой регистраци­онной карточки. Такими сведениями может быть, например, из­менение ФИО руководителя юридического лица.

Государственная регистрация изменений в учредительных документах юридического лица осуществляется с предоставле­нием подтверждающих документов. Необходимость такой регист­рации возникает тогда, когда сведения о юридическом лице влекут внесение изменений в его учредительные документы. Например, это происходит при изменении организационно-правовой формы, формы собственности или наименования юридического лица, при изменении размера уставного капитала (фонда), состава учредите­лей юридического лица.

В отличие от ранее действующего законодательства Закон «О го­сударственной регистрации...» не делает различий между перере­гистрацией и государственной регистрацией изменений в учреди­тельных документах юридического лица. Органы юридического лица для проведения таких изменений должны представить госу­дарственному регистратору новую регистрационную карточку, до­кументы, подтверждающие внесение изменений в учредительные документы юридического лица, оригинал учредительных докумен­тов и документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора.

В отдельных случаях Закон «О государственной регистрации...» требует предоставления дополнительных документов. Например, при внесении изменений в учредительные документы, связанных с изменением наименования юридического лица, должен быть пре­доставлен оригинал свидетельства о государственной регистрации. Взамен этого свидетельства после процедуры регистрации выдает­ся новое свидетельство, содержащее уточненные данные о юриди­ческом лице.

Государственная регистрация изменений в сведениях о физи­ческом лице — предпринимателе необходима в двух случаях — при изменении его имени (фамилии, отчества) либо при изменении его местожительства. Такая регистрация схожа с процедурами госу­дарственной регистрации гражданина-предпринимателя и требует предоставления заявителем новой регистрационной карточки, «ста­рого» свидетельства и документа об уплате регистрационного сбора. Внесение изменений в сведения о гражданине-предпринимателе в упрощенном режиме (путем предоставления одной лишь новой ре­гистрационной карточки) законом не предусматривается.

Субъекты хозяйствования — юридические лица имеют право от­крывать филиалы (отделения), представительства, которые по юридической природе не обладают статусом юридического лица.

Открытие указанных подразделений не требует их регистра­ции. Субъект хозяйствования лишь уведомляет об их открытии регистрирующий орган путем внесения дополнительной информа­ции в свою регистрационную карточку (ч. 2 ст. 58 ХК и ст. 28 Зако­на «О государственной регистрации...»).

Юридическое лицо должно внести в регистрационную карточку точные данные о созданном обособленном подразделении, в том числе: информацию о решении создать обособленное подразделе­ние, идентификационный код обособленного подразделения (соот­ветствующую справку выдают органы статистики); его полное на­именование и местонахождение, другие данные, требуемые ст. 28 вышеуказанного Закона.

В отличие от структурных подразделений отечественных субъ­ектов хозяйствования представительства и филиалы иностранных компаний подлежат аккредитации на территории Украины (ст. 4 Закон и «О государственной регистрации...»). Сегодня соответству­ющие процедуры находятся в ведении Министерства экономики Украины.

Государственная регистрация прекращения юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности физи­ческого лица осуществляется по его (или его органов) решению (добровольное прекращение), либо на основании решения суда или в результате смерти гражданина (принудительное прекраще­ние).

Обращает на себя внимание то, что законодатель в ряде зако­нодательных актов (например, ст.ст. 58, 247 ХК Украины, ст. 32 Закона «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом») применяет понятия «отмены (пре­кращения) государственной регистрации», «исключения из государственного реестра» и т.п. В связи со вступлением в силу Закона «О государственной регистрации...» следует говорить о том, что все названные процедуры осуществляются путем государс­твенной регистрации прекращения юридического лица или пре­кращения предпринимательской деятельности гражданина.

Государственную регистрацию прекращения (деятельности) субъекта хозяйствования следует отличать от его ликвидации. Во- первых, ликвидация может быть применена лишь к субъектам хо­зяйствования — юридическим лицам. Граждане-предприниматели для прекращения своей предпринимательской деятельности осу­ществляют «подготовительные мероприятия», требуемые законом для лишения их статуса предпринимателя (в основном они заклю­чаются в процедуре снятия граждан с учета как предпринимате­лей в налоговых и других органах). Во-вторых, ликвидация явля­ется организационно-имущественной процедурой, направленной на фактическое прекращение субъекта хозяйствования — юриди­ческого лица, необходимым условием которого являются расчеты с кредиторами и дебиторами, составление ликвидационного балан­са, передача документов в архив, уничтожение печатей, закрытие счетов, снятие такого субъекта с учета в контролирующих органах и т.п. В то время как государственная регистрация такого прекра­щения — формальная процедура, представляющая собой запись об исключении соответствующего субъекта из государственного рее­стра. В-третьих, ликвидация осуществляется органом, назначен­ным самим субъектом хозяйствования (при добровольном прекра­щении) или органом, назначенным судом (при принудительном прекращении), а государственная регистрация прекращения юри­дического лица — государственным регистратором.

Процедура прекращения (деятельности) субъекта хозяйствова­ния различна для физических и юридических лиц.

Государственная регистрация прекращения юридических лиц — субъектов хозяйствования охватывает два формальных и один фактический (второй из нижеуказанных) этапы:

а) государственная регистрация решения учредителей юриди­ческого лица либо судебного решения о прекращении юридическо­го лица;

б) проведение ликвидационной процедуры либо мероприятий по реорганизации (слияния, присоединения, разделения, преобра­зования);

в) внесение записи в реестр о государственной регистрации пре­кращения юридического лица.

При банкротстве процедура государственной регистрации пре­кращения юридического лица имеет свои особенности, связанные с тем, что ликвидационная процедура может не повлечь прекраще­ние субъекта хозяйствования (например, когда после расчетов с кредиторами у банкрота останутся имущественные активы для продолжения деятельности). Поэтому первой стадией в этом случае выступает регистрация судебного решения о возбуждении произ­водства по делу о банкротстве. Окончательная — третья стадия — может наступить лишь в том случае, если суд по результатам лик­видационной процедуры вынесет решение о прекращении юриди­ческого лица — банкрота. Однако возможна ситуация, когда удовлетворение должником требований кредиторов повлечет пре­кращение процедуры банкротства. В этом случае не только не про­изводится государственная регистрация прекращения юридиче­ского лица, но и вносится запись в Единый государственный реестр о прекращении процедуры банкротства.

Закон «О государственной регистрации...» выделяет перечень оснований для принятия решения суда о прекращении юридичес­кого лица:

признание недействительной записи о проведении государ­ственной регистрации за нарушения закона, допущенные при создании юридического лица, которые нельзя устранить.

осуществление им деятельности, противоречащей учреди­тельным документам, или запрещенной законом;

несоответствие минимального размера уставного фонда юри­дического лица требованиям законодательства;

непредставление в течение года в налоговые органы налого­вых деклараций, документов финансовой отчетности в соот­ветствии с законом;

наличие в Едином государственном реестре записи об отсутс­твии юридического лица по указанному им местонахожде­нию (ст. 38);

банкротство субъекта хозяйствования — юридического лица, означающее необходимость его ликвидации (ст. 39).

Однако данный перечень не является исчерпывающим. В част­ности, дополнительные основания принудительной ликвидации юридических лиц предусматривает ГК Украины:

если в полном обществе остается только один участник (ст. 132 ГК);

в случае выбытия из коммандитного общества всех вкладчи­ков (ст. 139 ГК);

если стоимость чистых активов общества с ограниченной от­ветственностью, общества с дополнительной ответственно­стью или акционерного общества становится меньше уста­новленного законом минимального размера уставного капи­тала (ст.ст. 144, 151,155,ч. Зет. 157 ГК)

Обращает на себя внимание тот факт, что государственный ре­гистратор, выявив какие-либо нарушения закона, имевшие место при регистрации субъекта хозяйствования — юридического лица, не может самостоятельно отменить запись о государственной регистрации или произвести запись о прекращении зарегистриро­ванного субъекта. Только судебное решение может служить осно­ванием для принудительного прекращения юридического лица.

В содержании данных оснований можно отметить ряд законо­дательных новелл по сравнению с ранее действовавшим Законом «О предпринимательстве».

Во-первых, устранено такое основание отмены государственной регистрации (сейчас — государственной регистрации прекраще­ния юридического лица), как несвоевременное (в течение 30-днев- ного срока) уведомление субъектом предпринимательства об изме­нении его названия, организационной формы или формы собствен­ности. Сейчас единственным последствием такого поведения выступает отсутствие юридической силы изменений в учредитель­ные документы до их государственной регистрации.

Во-вторых, законодатель отказался от процедуры отмены госу­дарственной регистрации при отсутствии уведомления субъекта предпринимательства об изменении своего местонахождения свы­ше 7 дней. Такая санкция была излишне репрессивной. Сейчас аналогичную меру можно применить лишь в случае, когда юриди­ческое лицо по истечении каждых последующих 13 месяцев после предоставления сведений о себе не направит государственному ре­гистратору очередную регистрационную карточку о подтвержде­нии сведений о юридическом лице, либо государственному регист­ратору поступит уведомление налогового органа об изменении ме­стонахождения юридического лица, а требуемое в этих случаях дополнительное уведомление (запрос) государственного регистра­тора в адрес юридического лица останется без внимания (ч. 7, 8 ст. 19 Закона «О государственной регистрации...»).

В-третьих, нарушения закона, допущенные при создании субъ­екта хозяйствования — юридического лица, теперь могут служить основанием для принятия судебного решения о прекращении юри­дического лица лишь в том случае, когда их нельзя устранить.

Государственная регистрация прекращения предприниматель­ской деятельности физического лица регулируется разделом VI За­кона «О государственной регистрации...», который предусматрива­ет основания прекращения предпринимательской деятельности физического лица, отличающиеся от оснований прекращения юри­дического лица. Разумеется, что при таком прекращении физиче­ское лицо лишается правового статуса предпринимателя, но не ли­шается прав человека и гражданина. Например, в результате тако­го прекращения гражданин утрачивает право заключать договор аренды государственного имущества согласно ст. 6 Закона «Об аренде государственного и коммунального имущества» в редакции от 14.03.95, так как такое право предоставлено только гражданам- предпринимателям и юридическим лицам. Добровольное прекращение предпринимательской деятельнос­ти гражданина может осуществляться в любое время по его реше­нию.

Принудительное прекращение предпринимательской деятель­ности гражданина осуществляется в случае его смерти либо поста­новления судебного решения. Указанные судебные решения могут быть трех видов:

судебное решение об объявлении физического лица умершим или признании безвестно отсутствующим;

судебное решение о признании физического лица недееспо­собным или об ограничении его дееспособности;

судебное решение о прекращении предпринимательской де­ятельности физического лица в качестве хозяйственной санкции при:

признании физического лица банкротом;

осуществлении им предпринимательской деятельности, за­прещенной законом;

непредставлении в течение года налоговым органам налого­вых деклараций, документов финансовой отчетности, требу­емых законом.

Процедура государственной регистрации прекращения пред­принимательской деятельности гражданина основывается на тех же принципах, что и регистрация прекращения юридического лица: (1) первоначально регистрируется решение предпринимате­ля либо суда о прекращении соответствующей деятельности, (2) за­тем оформляются документы, подтверждающие снятие предпри­нимателя с учета в контролирующих органах, и (3) в завершение по результатам получения этих документов и заполненной регист­рационной карточки государственный регистратор вносит в Еди­ный государственный реестр запись о прекращении предпринима­тельской деятельности физического лица. Предоставление соот­ветствующих документов государственному регистратору осуществляется самим предпринимателем либо органом, уполно­моченным судом.

Упрощенный порядок государственной регистрации прекраще­ния предпринимательской деятельности гражданина применяется при его смерти либо вынесении судебного решения об объявлении физического лица умершим или признании его безвестно отсут­ствующим. В этих случаях государственный регистратор на осно­вании свидетельства о смерти гражданина или судебного решения самостоятельно заполняет соответствующую регистрационную карточку и вносит запись в Единый государственный реестр о пре­кращении предпринимательской деятельности физического лица, гистрации в отличие от учредительных документов. Так, ст. 142 ГК Украины устанавливает, что в случае создания ООО его учреди­тели при необходимости могут определить взаимоотношения меж­ду собой по созданию общества в договоре, который устанавливает порядок создания общества, размер уставного капитала, долю в ус­тавном капитале каждого из участников, сроки и порядок внесе­ния вкладов и иные условия. Аналогичные правила установлены ст. 153 ГК и ст. 81 ХК Украины для договора об учреждении акци­онерного общества.

Действие данного договора об учреждении юридического лица может проявиться лишь при условии, что юридическое лицо не бу­дет создано. Можно задать вопрос: повлечет ли нарушение либо признание недействительным договора учредителей, не названного законом в качестве учредительного документа, прекращение госу­дарственной регистрации созданного субъекта хозяйствования — юридического лица? На данный вопрос следует дать отрицатель­ный ответ. Ведь подписание учредительных документов юридиче­ского лица, прошедших затем государственную регистрацию, фактически означает согласие на прекращение ранее существовав­ших договоренностей. В данном случае налицо новация, подлежа­щая применению по аналогии со ст. 604 ГК и ст. 202 ХК Украины.