Контрольные вопросы

1. В чем отличие термина «менеджмент» от термина «управление»?

2. Исходя из определения понятия «менеджмент», дайте формулировки производственного, кадрового, инновационного, инвестиционного, маркетингового, информационного менеджмента.

3. Сформулируйте функции и методы менеджмента.

4. Расшифруйте основные принципы менеджмента.

5. К какому из трех типов управленцев относятся те менеджеры, с которыми Вам пришлось общаться?

6. Ранжируйте основные качества менеджеров высшего уровня по принципу приоритетности.

2. Эволюция менеджмента

Управление старо как мир. Сегодня никто с достаточной степенью достоверности не скажет, когда возникли первые элементы управления. Однако управление как вид деятельности и как наука в таком виде, в котором мы имеем его в настоящее время, появилось не сразу.

За 400 лет до н.э. в древней Элладе Сократ сформулировал принцип системности применительно к управлению, а Ксенофонт признал его особым видом искусства. В 325 г. до н. э. свой вклад в управление внёс Александр Македонский, впервые используя для выработки военных решений штаб. В эпоху средневековья, где хозяйственная жизнь редко выходила за пределы феодальных усадеб и ремесленных мастерских, почти ничего не изменилось и не добавилось в управленческой мысли.

Новая эпоха в развитии теории и практики управления началась в период промышленной революции конца XVIII начала XIX вв., она потребовала применения не только эмпирических методов, но и широкого внедрения научного эксперимента.

Внес свой вклад в управление Ричард Аркрайд, официально считающийся изобретателем прядильной машины (организация производства, снижение издержек). Адам Смит в конце 18 в. сформулировал принцип «экономического» человека», разработал концепции контроля и расчета оплаты труда. Многие управленческие идеи воплотил на практике Роберт Оуэн. В начале 19 века он провел, как сейчас говорят, социально – экономический эксперимент, суть которого была в предоставлении рабочим благоустроенного жилья, улучшении условий труда, быта и отдыха. При этом ученым руководил строгий экономический расчет и забота об увеличении производительности труда. Но, несмотря на все эти исследования ранних авторов, научный менеджмент зародился позже, и родиной его считают Америку.

В основу классификации управленческой мысли О.С. Виханский и А.И. Наумов положили три основных элемента управления - задачи, человека и управленческую деятельность. В разные периоды времени акцент делался или на один из этих элементов, или же на все элементы управления с привязкой их в единое целое. Исходя из этого, управленческая мысль разбита на две большие группы: «одномерные» и «синтетические» учения об управлении (табл. 1).

Таблица 1

Основные подходы и школы управления

Учения об управлении	Основные направления учений об управлении
«Одномерные» учения об управлении	Школа научного управления
	Административная (классическая) школа управления
	Школа психологии и человеческих отношений
«Синтетические» учения об управлении	Системный подход к управлению
	Процессный подход к управлению
	Ситуационный подход к управлению
	Количественный подход к управлению

Одномерные учения включают в себя:

1. Школа научного управления (1885-1920). Основателем и основным разработчиком идей научного управления является Фредерик Тейлор (1856 – 1915). Тейлор ставил задачу – увеличение производительности труда и видел её решение в рационализации трудовых операций на базе научной организации труда. Основные теоретические положения концепции Тейлора изложены в его работах «Сдельная система», «Принципы научного управления», где Тейлор сформулировал ряд постулатов, которые получили название «тейлоризм».

Целью научной организации труда на предприятии является осуществление производства с наименьшей затратой ресурсов (трудовых, материальных и денежных) при достижении максимальных результатов. Тейлор пришел к выводу, что главная причина низкой производительности – в несовершенной системе стимулирования рабочих. Он разработал систему материальных стимулов. Движущей силой роста производительности труда и его оплаты Тейлор считал личную заинтересованность. Наряду с рационализацией трудовых операций Тейлор ввел математический способ исчисления себестоимости, дифференциальную систему оплаты труда, метод изучения времени и движений (хронометраж). В целом, можно выделить следующие основные положения (принципы) концепции Тейлора:

• разработка оптимальных методов осуществления работы на базе научного изучения затрат времени, усилий, движений и т.д.;

• подбор, обучение и расстановка рабочих на те рабочие места, где они могут принести наибольшую пользу;

• планирование и подготовка работы;

• оплата по результатам труда, дополнительная оплата за перевыполнение норм.

Одним из учеников Тейлора был Генри Гант (1861 – 1919), который интересовался уже не отдельными операциями и движениями, а производственными процессами в целом. Гант является первооткрывателем в области оперативного управления и календарного планирования деятельности предприятий, он разработал целую систему плановых графиков («графики Ганта»). Изобретением Ганта также является система заработной платы с элементами повременной и сдельной форм оплаты.

Солидный вклад в научную теорию управления внесли супруги Фрэнк и Лилиан Гилбрэты. Они занимались вопросами рационализации труда рабочих, изучением физических движений в производственном процессе и исследованием возможностей увеличения выпуска продукции за счет роста производительности труда. Анализ микродвижений при выполнении производственных операций позволяет устранить лишние, нерациональные движения. Поэтому анализ предшествует работам по нормированию труда. В настоящее время популярно правило Паркинсона «Работа расширяется до пределов времени, отведенного для ее выполнения». Л.Гилбрэт первой начала заниматься вопросами управления кадрами, их научным подбором, расстановкой и подготовкой. В 1915 г. она стала первой женщиной в США, получившей степень доктора психологии.

Последователем Тейлора также был Харрингтон Эмерсон (1853-1931). Главный труд его жизни – «12 принципов производительности», где сформулированы 12 принципов, ведущие к увеличению производительности труда и не потерявшие значения по сей день: четкие цели; здравый смысл; консультация профессионалов; дисциплина; справедливое отношение к персоналу; быстрый, надежный и постоянный учет; диспетчеризация работы; нормы и расписания для поиска и реализации резервов; нормализация условий труда; нормирование операций; наличие письменных стандартных инструкций; вознаграждение за производительность.

Эмерсону принадлежит известное изречение: «Работать напряженно – значит прилагать к делу максимальные усилия; работать производительно – значит прилагать к делу усилия минимальные». Эмерсон поддерживал идею Тейлора о том, что линейный принцип построения организации должен дополняться штабным принципом, который приобретает особенно большое значение в крупных фирмах.

Генри Форд (1863-1947) продолжил идеи Тейлора в области организации производства. Форд является основателем американского автомобилестроения, он разработал теорию, получившую название «фордизм». Автор книг: «Моя жизнь, мои достижения», «Сегодня и завтра».

Основная заслуга Форда – создание поточного производства, сборочных конвейерных линий, что позволило резко повысить темп, интенсивность и напряженность труда рабочих, снизить себестоимость производства. Форд считал, что «производить – не значит дешево покупать и дорого продавать», делая упор на увеличение выпуска автомобилей, а не на рост прибыли. В то же время в системе Форда повышается роль контроля за качеством продукции, так как в случае появления дефектных деталей может быть остановлено все производство.

Форд также считал, что предприятие должно развиваться как комплексное, обеспечивая себя всем необходимым для осуществления производства выпускаемой продукции (добыча угля, железной руды, создание металлургического производства, обеспечение ж/д транспортом и т.д.), но эта идея о создании замкнутой организации производства не выдержала испытания временем.

В 1914 г. Форд ввел на своих заводах самую высокую заработную плату, что вызвало возмущение других предпринимателей. Он считал, что одна из целей промышленности – не только снабжать потребителей, но и создавать их.

1.2. Административная (классическая) школа управления занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Основателем школы является французский горный инженер, выдающийся менеджер-практик Анри Файоль, которого называют «отцом управления». Файоль рассматривает высшее административное управление организацией, в то время как Тейлор – цеховое управление. Центром внимания Файоля была управленческая деятельность, и он считал, что успех в качестве менеджера связан с тем, что он правильно организовывал и осуществлял свою работу; считал, что при правильной организации работы каждый менеджер может добиться успеха. Основной его труд – «Общее и промышленное управление», 1916 г.

Рассматривая организацию как единый механизм, Файоль определил, что для любой организации характерно наличие шести видов деятельности: технической, коммерческой, финансовой, охранной, учетной, административной (управленческой). Однако основное внимание он уделил административным операциям, а все остальные интересуют автора только потому, что они являются объектом воздействия административной функции.

Файоль определил, что деятельность по управлению (администрированию) включает в себя пять обязательных функций: предвидение (планирование), организацию, распорядительство, координирование и контроль. Файоль рассматривал предприятие как замкнутую систему управления. Основное внимание он уделял внутренним возможностям повышения эффективности деятельности предприятия за счет совершенствования процесса управления. Автор разработал 14 принципов управления, которым он следовал в своей практике и от которых, он считал, зависит успех управления: разделение труда, полномочия и ответственность, дисциплина, единоначалие, единство направления, подчинённость личных интересов общим, вознаграждение персонала, централизация, скалярная цепь, порядок, справедливость, стабильность рабочего места для персонала, инициатива, корпоративный дух.

Последователями Файоля являются Линдал Урвик, Макс Вебер, Альфред П.Слоун и др. Так, Урвик также уделял большое внимание разработке основных функций администрирования, сформулировал принципы построения формальной организации. Особое внимание он уделил соотношению полномочий и ответственности, разработал принцип «диапазон контроля». Немецкий социолог М.Вебер основное внимание в своих работах уделяет изучению проблемы лидерства и структуры власти в организации. Он же впервые сформулировал принципы построения «идеальной (бюрократической) организации», которые получили широкое развитие в 30-40- е годы.

1.3. Школа психологии и человеческих отношений (1930-1950 гг.). Возникновение данной школы непосредственно связано с именем психолога Гуго Мюнстерберга (1863 – 1916), который создал первую в мире школу промышленных психологов. Перенос центра тяжести в управлении с задач и административной деятельности на человека является основной отличительной характеристикой школы человеческих отношений. Основные разработки были сделаны создателем школы Элтоном Мэйо (1880-1949), профессором Школы бизнеса Гарвардского университета. В 20-е годы под его руководством был проведен социально-психологический эксперимент в г. Хоторне (США), результаты которого легли в основу социальной философии менеджмента (системы человеческих отношений).

Значительный вклад в развитие школы человеческих отношений внесла Мери Паркер Фоллетт (1868-1933), которая определила менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц». Фоллетт опередила Мэйо и первой сформулировала идею о том, что решающее влияние на рост производительности труда рабочего оказывают не материальные, а главным образом психологические и социальные факторы.

С конца 50 – х гг. школа человеческих отношений трансформировалась в школу «поведенческих наук» или бихевиористскую, главным постулатом которой являются не методы налаживания межличностных отношений, а повышение эффективности отдельного работника в организации в целом на основе поведенческих наук. Исследования таких ученых как Лайкерт, Мак Грегор, Маслоу, Герцберг и др. способствовали возникновению в 60 – х гг. особой управленческой функции, получившей название «управление персоналом». Психологи определили, что мотивы поступков людей объясняются не только экономическими силами, но и различными потребностями, которые лишь косвенно и частично могут удовлетворяться с помощью денег. В настоящее время именно человеческий фактор определяет конкурентоспособность и эффективность организации. Поэтому затраты на человека рассматривают не как издержки, а как активы компании, которые надо эффективно использовать.

«Синтетические» учения об управлении рассматривают в единстве все явления внутренней и внешней среды, и их часто сопоставляют со школой науки управления, которая сформировалась в 50-е годы и успешно функционирует и в настоящее время. Здесь также выделяют несколько основных течений.

0. Системный подход к управлению позволяет рассматривать организацию как систему, состоящую из определенного количества взаимосвязанных элементов. Первоначально теория систем применялась в точных науках и в технике. Исходным положением системного подхода является понятие цели. Задачей управления является комплексный процесс для достижения целей, стоящих перед системой. Системы делятся на два вида: открытые и закрытые. Закрытые системы относительно независимы от окружающей среды, в то время как на открытую систему оказывают воздействие факторы внешней среды. Теория социальных систем рассматривает организацию как открытую систему, как многофакторное и многоцелевое образование. Между всеми элементами системы существуют двусторонние и многосторонние связи. Главными связующими процессами в организации являются коммуникации и принятие решений.

Среди системных теорий следует выделить учение П.Друкера управление по-целям (МВО), а также его идею о профессионализации менеджмента. Достаточно популярной в настоящее время является системная концепция «7-С», разработанная консультационной фирмой «Мак Кинзи». Исследования специалистов позволили определить, что эффективная организация формируется на базе следующих семи взаимосвязанных составляющих, изменение каждой из которых требует изменения остальных: стратегия, структура, системы, штат, стиль, квалификация, разделенные ценности.

0. Процессный подход как концепция управленческой мысли был впервые предложен классической (административной) школой управления, которая сформулировала и описала содержание функций управления, как не зависящих друг от друга. Процессный подход с позиций школы науки управления рассматривает функции управления как взаимосвязанные. Мескон дает следующее определение: «Процессный подход к управлению – подход…, основывающийся на концепции, согласно которой управление есть непрерывная серия взаимосвязанных действий или функций». Менеджер обязан последовательно выполнять такие функции, как планирование, организация, мотивация и контроль, которые сами являются процессами. К постоянным управленческим процессам можно отнести управление персоналом, поддержание лидерства в коллективе и др.

1. Ситуационный подход непосредственно связан с системным и процессным подходами и расширяет их применение на практике. Первоначальное упоминание о нем было сделано еще в 20-е годы М.Фолетт, открывшей «закон ситуации». Сущность ситуационного подхода заключается в определении понятия ситуации, под которой подразумевается конкретный набор обстоятельств, переменных, оказывающих влияние на организацию в определенное время. Рассмотрение конкретной ситуации позволяет руководителю подобрать наилучшие способы и методы достижения целей организации, соответствующие этой ситуации. Ситуационный подход является скорее способом мышления, чем набором конкретных действий. Данный метод был разработан в Гарвардской школе бизнеса. Если процессный и системный подходы более целесообразно применять в спокойной обстановке и в процессе планомерной деятельности менеджера, то ситуационный подход чаще используют в нестандартных и непредвиденных ситуациях. Ситуационные теории отрицают наличие обобщенных, всеохватывающих подходов и принципов к управлению. С их точки зрения, управление – это искусство менеджеров понять ситуацию, вскрыть ее характеристики и выбрать соответствующее управление, а уж потом следовать научным рекомендациям в области управления.

Ситуационный подход расширил взгляд на организацию как систему управления, подвергающуюся воздействию как внутренних, так и внешних факторов. Выживание организации и сохранение эффективности ее работы в большинстве случаев зависит от того, сумеет ли организация приспособиться к изменениям окружающей среды.

0. Количественный подход связан с развитием точных наук и, прежде всего, математики. Количественные методы использовались еще Тейлором, но более широкое применение они получили во время Второй мировой войны в Англии, у которой появилась необходимость решения сложных военных проблем. Эти методы получили название «исследование операций». В 50-60-е годы эти методы стали широко применяться для принятия решений в различных организациях по таким проблемам, как:

• управление запасами (материальными, финансовыми и др.);

• оптимизация графика движения в аэропортах;

• управление транспортными потоками (в городах, на предприятии).

Отличительной особенностью науки управления является использование моделей. Модель – это представление объекта, системы или идеи в некоторой форме, отличной от самой целостности, т.е. от самого предмета. На практике руководители организаций вынуждены прибегать к моделированию в силу сложности многих организационных ситуаций, из-за невозможности проведения экспериментов или необходимости спрогнозировать будущее. Различают физические, аналоговые и математические (символические) модели.

Необходимо отметить вклад отечественных ученых и специалистов в развитие количественной школы – В.К.Дмитриева, Д.Е.Слуцкого, Г.А.Фельдмана, Л.В.Канторовича. Так, например, Канторович внес большой вклад в развитие экономико-математических методов. Им была разработана новая область прикладной математики, которая позднее была названа линейным программированием. В дальнейшем в рамках данной школы начинают применяться теории управленческих решений, где также широко применяется математическое моделирование. Сюда можно отнести модели теории игр, теории очередей, модели имитационного программирования и т.д. Также в настоящее время широко используется системный анализ.