- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
Показатели |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Объем производства продукции натуральном выражении млн. кВт час |
3042 |
3067 |
3003 |
3114 |
2960 |
2959 |
Реализация продукции, нат. выражении, млн. кВт час |
3021 |
3046 |
2982 |
3093 |
2940 |
2938 |
Средняя численность работников, чел. |
887 |
878 |
868 |
843 |
569 |
396 |
Среднемесячная зарплата тыс.руб. |
11,876 |
12,098 |
14,486 |
17,559 |
18,848 |
24,690 |
Загрузка мощностей, % |
89 |
93 |
84 |
90 |
83 |
88 |
Производительность труда тыс.руб.на чел. |
365 |
481 |
534 |
571 |
746 |
1197 |
Кредиторская задолженность, тыс. руб. |
14536 |
45376 |
50987 |
25965 |
32793 |
47010 |
Дебиторская задолженность, тыс. руб. |
7612 |
7070 |
8806 |
1639 |
1993 |
896 |
В поселке Светлый в последние годы была введена Вилюйская ГЭС-3, ставшая его градообразующим предприятием. Ввод новой ГЭС на проектную мощность обеспечит постепенный рост производства энергии с современных 190 до 1000 млн. Квтч в 2013 году и избыток выработки электроэнергии по всему Мирнинскому району ввиду отсутствия передающих мощностей. Поэтому в дальнейшем производство энергии на каскаде Вилюйских ГЭС в Чернышевском не будет расти и зафиксируется на уровне 2 100 млн. кВт. ч. в год3. В перспективе электроэнергетический узел Мирнинского района войдет в энергетическую систему Юго-Западной Якутии и обеспечит энергией соседние районы.
1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
Местная, а внутри нее прежде всего пищевая, промышленность выступает как интегратор для трех поселений МЧС-агломерации. Хлебобулочные, мясомолочные предприятия, расположенные в городе Мирном, еще в советское время обслуживали также поселки Чернышевский и Светлый.
Мирнинский комбинат пищевой промышленности был основан в 1964 году. Он полностью снабжал Мирный, Чернышевский, Светлый хлебобулочными и кондитерскими, макаронными, колбасными и винно-водочными изделиями, пивом, безалкогольными напитками. Он освоил производство минеральной воды на базе минерализованных источников алмазоносного карьера «Мир».
В кризисные 1990-е годы предприятие претерпевало неоднократные реорганизации и в итоге стало банкротом. На части его производственных площадей теперь работает ООО торгово-промышленная корпорация «Мирал». На рынке производителей хлеба и хлебобулочных изделий, кроме нее, теперь работают АК "АЛРОСА" (общепит), ЗАО "АЛРОСА-Торг", индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.
Мирнинский молокозавод является единственным предприятием в МЧС-агломерации, который производит разнообразную молочную продукцию (молоко питьевое, сметану, творог, йогурты, молочный сыр, мороженое и др.). Ежегодный выпуск составляет около 1,4 тыс. т. Вся молочная и кисломолочная продукция на заводе вырабатывается по традиционной технологии: применяется только пастеризация молочных продуктов, щадящая тепловая обработка, при которой сохраняются все исходные свойства молока.
ООО «Алмаз-Антарекс» и ООО «Алмаз-Аква» и осуществляют розлив очищенной бутилированной воды по 100-150 тыс. л ежегодно. Есть еще несколько небольших агропредприятий, которые занимаются производством овощей и выращиванием свиней. Чернышевский рыбоводный завод в незначительных объемах выпускает также рыбопродукцию.
К местной промышленности относится также полиграфическое производство (ООО Мирнинская городская типография).
Малый бизнес имеет значительный потенциал для диверсификации местной экономики всех трех городских поселений МЧС-агломерации, для формирования новых рабочих мест и личных доходов местных домохозяйств. Однако, как и в большинстве других монопрофильных городов России, его развитие сталкивается со специфическими местными барьерами, связанными с зарплатными контрастами между крупными и малыми предприятиями - только в поселке Светлый средний уровень зарплаты у предпринимателей выше, чем у среднего работника – табл.10; большей лояльностью местной власти в отношении градообразующих, а не малых хозяйствующих субъектов; эгоистическим, монопольным экономическим поведением самого градообразующего предприятия, не готового уступать часть рынка малым субъектам экономики.
Таблица 10