Администрация мо «Поселок Звездочка»

«Утверждаю»

Глава муниципального образования

«Поселок Звездочка»

_____________

«____»____________ 2011 г.

Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг. Москва – 2011 г.

ПАСПОРТ

Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.

Основание разработки	Постановление Правительства РФ № 134 от 1 марта 2008 года. Приказ Министерства регионального развития РФ № 254 от 3 июля 2009 г. Распоряжение Вице-Президента Республики Саха (Якутия) № 912-ВП от 26 марта 2010 года.
Заказчик Программы	Администрация МО «Поселок Звездочка»
Координатор Программы	Администрация МР «Усть – Майский улус (район)» Глава поселка Звездочка Администрация МО «Поселок Звездочка»
Основные разработчики Программы	ГНИУ «Совет по изучению производительных сил»
Цель КИП	Снижение рисков от монопрофильного характера экономики поселения и создание условий для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.
Основные задачи КИП	Снижение технологических рисков, модернизация и развитие градообразующего предприятия. Диверсификация структуры экономики поселения. Обеспечение транспортной доступности поселения, развитие инженерной инфраструктуры. Реконструкция жилищного фонда и развитие социальной инфраструктуры поселения. Повышение качества муниципального управления.
Сроки и этапы реализации программы	I этап (краткосрочный) - 2011-2012 годы. Формирование институциональной среды и модернизация инженерной инфраструктуры II этап (среднесрочный) – 2013-2016 годы. Плановая реализация ресурсного потенциала МО; завершение инвестиционной фазы первоочередных инвестиционных проектов и программ. III этап (долгосрочный) – 2017-2020 годы. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселка.
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП	Осуществление геологоразведочных работ. Повышение транспортной доступности. Проекты по развитию и модернизации производственной, инженерной и социальной инфраструктуры. Развитие малого бизнеса.
Исполнители основных программных мероприятий	Администрация муниципального образования «Поселок Звездочка». ООО Артель старателей «Дражник».
Ключевые целевые показатели КИП	Доля занятых на градообразующем предприятии в 2020 г. составит 30% в общей численности занятых постоянно проживающих в поселении. Налоговые и неналоговые доходы бюджета МО к 2020 г. увеличатся в 2 раза. Уровень дотационности составит 25%.
Система организации контроля за исполнением КИП	Управление КИП осуществляет Координационным советом по реализации комплексного инвестиционного плана развития муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) во главе с главой поселения
Объемы и источники финансирования	2011-2012 2013-2016 2017-2020 Всего, млн. руб. 42,2 59,8 27,8 Федеральный бюджет 0,4 2,4 1,5 Региональный бюджет 1,0 7,9 5,5 Местный бюджет 0,3 4,5 3,4 Частные инвесторы 40,5 45,0 17,4

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПОСЕЛОК ЗВЕЗДОЧКА» 6

2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МО «ПОСЕЛОК ЗВЕЗДОЧКА» И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ 8

2.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов 8

2.2. Ситуация на рынке труда 9

2.3. Уровень и качество жизни населения 10

2.4. Состояние минерально-сырьевой базы 11

2.5. Транспортная доступность 12

2.6.  Анализ финансово-экономического положения градообразующего предприятия. Выявление критических рисков. 13

2.6.1.Финансово-экономическое положение градообразующего предприятия ООО Артель старателей «Дражник» 13

2.6.2. Риски развития градообразующего предприятия и поселка 14

2.6.3. Прогноз развития градообразующего предприятия 17

2.7.  Местная промышленность и малый бизнес 17

2.7.1. Производство продуктов питания 17

2.7.2. Потребительский рынок 18

2.7.3. Малое предпринимательство 18

2.8. Социальная инфраструктура 18

2.8.1. Образование 18

2.8.2. Здравоохранение 20

2.8.3. Культура и спорт 21

2.9. Инженерная инфраструктура 21

2.9.1. Электро- и теплоснабжение 21

2.9.2. Коммунальные услуги 22

2.9.3. Связь 22

2.10. Анализ доходов и расходов бюджета поселка, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств 22

3. ВЫБОР ЦЕЛЕЙ И РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЕВ РАЗВИТИЯ МО «ПОСЕЛОК ЗВЕЗДОЧКА» 26

3.1. Разработка возможных сценариев развития 26

3.2. Обоснование целей и задач, системы мероприятий КИП 29

3.4. Горизонт планирования и этапы реализации КИП 31

4. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ 35

4.1. План реализации мероприятий КИП 35

4.2. Снижение технологических рисков и развитие градообразующего предприятия 36

4.2.1. Разработки месторождений золота дражным способом 36

4.2.1. Поисково-оценочные и геологоразведочные работы на перспективных участках 37

4.3. Диверсификация структуры экономики поселения 38

4.3.1. Поддержка малого предпринимательства 38

4.3.2. Развитие рынка труда 41

4.3.3. Развитие альтернативных золоту видов добычи полезных ископаемых 42

4.4. Обеспечение транспортной доступности поселения, развитие инженерной инфраструктуры 43

4.4.1. Строительство автомобильной дороги республиканского значения «Амга» 43

4.4.2. Повышение устойчивости электроснабжения поселения и градообразующего предприятия 44

4.4.3. Строительство объектов водоподготовки и очистки сточных вод, реконструкция коммунальных сетей поселения 44

4.4.4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности 44

4.5. Реконструкция жилищного фонда и развитие социальной инфраструктуры 45

4.5.1. Реконструкция жилищного фонда 45

4.5.1. Развитие социальной инфраструктуры 46

4.5. Повышение качества муниципального управления 47

5. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КИП 51

5.1. Нормативные правовые акты, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации КИП 51

5.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана 52

6. СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КИП 55

7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 57

ПРИЛОЖЕНИЯ 58