- •Администрация мо «Поселок Звездочка»
- •Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг. Москва – 2011 г.
- •1. Общие сведения о муниципальном образовании «поселок звездочка»
- •2. Анализ социально-экономического положения мо «поселок звездочка» и результат диагностики его состояния
- •2.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов
- •2.2. Ситуация на рынке труда
- •2.3. Уровень и качество жизни населения
- •2.4. Состояние минерально-сырьевой базы
- •2.5. Транспортная доступность
- •2.6. Анализ финансово-экономического положения градообразующего предприятия. Выявление критических рисков.
- •2.6.1.Финансово-экономическое положение градообразующего предприятия ооо Артель старателей «Дражник»
- •2.6.2. Риски развития градообразующего предприятия и поселка
- •2.6.3. Прогноз развития градообразующего предприятия
- •2.7. Местная промышленность и малый бизнес
- •2.7.1. Производство продуктов питания
- •2.7.2. Потребительский рынок
- •2.7.3. Малое предпринимательство
- •2.8. Социальная инфраструктура
- •2.8.1. Образование
- •2.8.2. Здравоохранение
- •2.8.3. Культура и спорт
- •2.9. Инженерная инфраструктура
- •2.9.1. Электро- и теплоснабжение
- •2.9.2. Коммунальные услуги
- •2.9.3. Связь
- •2.10. Анализ доходов и расходов бюджета поселка, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •3. Выбор целей и разработка сценариев развития мо «поселок звездочка»
- •3.1. Разработка возможных сценариев развития
- •3.2. Обоснование целей и задач, системы мероприятий кип
- •3.4. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011-2012 гг. Формирование институциональной среды и начало модернизация инженерной инфраструктуры; начало первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •2 Этап. 2013-2015 гг. Плановая реализация ресурсного потенциала поселения; завершение инвестиционной фазы первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •3 Этап. 2017-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселения.
- •4. Система мероприятий и инвестиционных проектов
- •4.1. План реализации мероприятий кип
- •4.2. Снижение технологических рисков и развитие градообразующего предприятия
- •4.2.1. Разработки месторождений золота дражным способом
- •4.2.1. Поисково-оценочные и геологоразведочные работы на перспективных участках
- •4.3. Диверсификация структуры экономики поселения
- •4.3.1. Поддержка малого предпринимательства
- •4.3.2. Развитие рынка труда
- •4.3.3. Развитие альтернативных золоту видов добычи полезных ископаемых
- •4.4. Обеспечение транспортной доступности поселения, развитие инженерной инфраструктуры
- •4.4.1. Строительство автомобильной дороги республиканского значения «Амга»
- •4.4.2. Повышение устойчивости электроснабжения поселения и градообразующего предприятия
- •4.4.3. Строительство объектов водоподготовки и очистки сточных вод, реконструкция коммунальных сетей поселения
- •4.4.4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •4.5. Реконструкция жилищного фонда и развитие социальной инфраструктуры
- •4.5.1. Реконструкция жилищного фонда
- •4.5.1. Развитие социальной инфраструктуры
- •4.5. Повышение качества муниципального управления
- •5. Система управления кип
- •5.1. Нормативные правовые акты, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип
- •5.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана
- •6. Сводный финансовый паспорт инвестиционных проектов кип
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложения
- •Состав Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
- •Положение о Координационном совете по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
2.6.3. Прогноз развития градообразующего предприятия
Несмотря на наличие проблем, прогноз развития добычи и занятости ООО Артель старателей «Дражник» на 2011-2016 гг. достаточно стабильный, хотя и характеризуется некоторым снижением рентабельности производства к концу прогнозного периода, что связано с ожиданиями снижения цен на золото, которые в настоящее время являются беспрецедентно высокими.
Основными источниками финансирования развития производства являются: прибыль предприятия и коммерческие кредиты. Эти средства направляются, главным образом, на:
приобретение горно-добычного оборудования;
обновление парка землеройной техники;
приобретение горного и обогатительного оборудования;
дополнительную геологоразведку в границах лицензионных участков.
2.7. Местная промышленность и малый бизнес
2.7.1. Производство продуктов питания
Так как МО «Поселок Звездочка» имею достаточно ограниченную транспортную доступность, производство продуктов питания собственного производства, в первую очередь хлебобулочных изделий, свежих овощей, мяса и яиц является важной составляющей качества жизни населения. Оно необходимо для полноценного сбалансированного питания населения поселка.
Все производство продукции сельского хозяйства осуществляется в хозяйствах населения. В настоящее время практически каждая семья имеет огород, теплицу. Площадь тепличных хозяйств составляет 2,2 тыс. м2, в открытом грунте овощи, включая картофель выращиваются на площади 0,8 га. Многие семьи держат кур (110 голов по состоянию на 01.01.2010 г., производство яиц – 5 тыс. шт.). Ввиду отсутствия поблизости сенокосных угодий и пастбищ, трудностей с доставкой кормов в последние годы, жители поселка перестали держать крупный рогатый скот и поросят. Производственные мощности ООО Артель старателей «Дражник» по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий позволяют произвести в месяц:
хлеба ‑3,5 т.
мелкоштучных изделий ‑0,2 т.
кондитерских изделий ‑15-20 кг.
2.7.2. Потребительский рынок
В поселке функционирует 1 магазин площадью 95,5 м2, принадлежащий ООО Артель старателей «Дражник». В его ассортименте представлены основные продукты питания и товары первой необходимости. Существует выездная торговля из поселка Солнечный (промышленные товары, одежда, обувь).
Общественное питание представлено двумя предприятиями на 68 посадочных мест.
Предприятий бытового обслуживания в посёлке нет. Частных предпринимателей, желающих заниматься торговлей и бытовым обслуживанием, среди населения нет.
2.7.3. Малое предпринимательство
В период с 2006 по 2008 годы в МО «Звездочка» отсутствовали зарегистрированные на территории МО индивидуальные предприниматели, субъекты малого бизнеса.
В 2009 г. было зарегистрировано 1 малое предприятие, на котором работает 1 человек.
2.8. Социальная инфраструктура
2.8.1. Образование
В поселке функционирует дошкольное образовательноеучреждение и общеобразовательная школа.
В МО «Поселок Звездочка» услуги образования предоставляет Звездочкинская средняя школа, расположенная в 2-х этажном здании, введенном в эксплуатацию в 1984 г. Количество мест по проекту – 120, штатная численность работников – 35. До 1990 года обучение в школе было восьмилетним, с сентября 1990 года учащиеся могут получать полное среднее образование.
В 1997 году школа и ведомственный детский сад (ООО Артель старателей «Дражник») были реорганизованы в комплекс “Школа - детский сад”.
Таблица 4 – Основные показатели вида экономической деятельности «Образование»
|
Ед. измерения |
2006 |
2008 |
2010 |
Расходы муниципального бюджета в расчете на одного обучающегося: |
тыс. рублей |
|
|
|
- дошкольного образования |
-//- |
69 |
148 |
217 |
- общего образования |
-//- |
126 |
162 |
261 |
Охват дошкольным образованием |
% |
100 |
100 |
100 |
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях |
% к нормативу |
100 |
100 |
100 |
Охват общим образованием |
% |
100 |
100 |
100 |
Охват учащихся дополнительным образованием |
% |
100 |
100 |
100 |
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену |
% |
0 |
0 |
0 |
Доля образовательных учреждений, требующих капитального ремонта |
% |
0 |
100 |
100 |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет |
% |
0 |
0 |
100 |
Удельный вес лиц, участвовавших в едином государственном экзамене, от общей численности выпускников |
% |
100 |
100 |
100 |
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене |
% |
100 |
100 |
100 |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: |
% |
|
|
|
- на нормативное подушевое финансирование |
-//- |
- |
- |
100 |
-на новую систему оплаты труда ориентированную на результат |
-//- |
- |
- |
100 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных (общеобразовательных) учреждений – всего |
рублей |
10417 |
12409 |
22250 |
в том числе: |
|
|
|
|
- учителей, |
-//- |
13657 |
16732 |
21286 |
- прочих работающих в общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) |
-//- |
8100 |
9234 |
10637 |
- кроме того административно-управленческого персонала |
-//- |
8324 |
9725 |
12867 |
Средняя наполняемость классов (групп) в муниципальных |
человек |
|
|
|
- общеобразовательных учреждениях |
-//- |
3 |
3 |
3 |
- дошкольных общеобразовательных учреждениях |
-//- |
10 |
9 |
8 |
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, |
человек |
2 |
3 |
2 |
в том числе на одного учителя |
-//- |
3 |
4 |
3 |
В настоящее время в школе обучается 31 ребенок. Количество учащихся в течение всех этих лет сокращалось, что объясняется миграцией населения за пределы республики, в другие населенные пункты республики и уменьшением естественного прироста населения.
Количество работников – 15, в том числе 12 – педагогический персонал. Укомплектованность педагогическими кадрами 98,1%. Вместе с тем идет стремительное старение педагогических кадров. Молодых специалистов со стажем до пяти лет только 11,7%. Штатная единица медицинских работников не предусмотрена. Качественные изменения произошли в содержаниишкольногообразования, где 25% учебного плана составляет время на предметы регионального и школьного компонентов. Обеспеченность школы компьютерной техникой составляет 100%.
Среди выпускников данного учебного заведения - большой процент поступления в высшие и средние специальные учебные заведения Республики Саха (Якутия) и России в целом. Так, в 2010 году из 3 выпускников в ВУЗ поступило – 3.
Услуги дошкольного образования предоставляются муниципальным детским садом «Золотинка». Детский сад посещают 19 детей (проектная мощность – 20 мест). В детском саду занято 9 работников, из них педагогических работников 3, в том числе воспитателей – 2. Воспитание дошкольников в детском саду «Золотинка» проводится по известной программе «Радуга», в которой основной упор делается на физическое и эстетическое развитие ребенка.