Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КИПы (2) / 111.Мирный КИП СОПС-28042011.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
3.5 Mб
Скачать

Государственное научно-исследовательское учреждение

«Совет по изучению производительных сил»

Российской академии наук и Минэкономразвития

Российской Федерации

Комплексный инвестиционный план развития монопрофильных муниципальных образований Город Мирный, поселки Чернышевский и Светлый в составе единой агломерации Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2011—2020 г.г.

INCLUDEPICTURE "http://www.heraldicum.ru/russia/subjects/towns/images/mirny6.gif" \* MERGEFORMATINET

Москва-Якутск-Мирный

2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

I. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ТРЕХ МОНОПРОФИЛЬНЫХ ПОСЕЛЕНИЙ И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ИХ СОСТОЯНИЯ 14

(отвечает на вопрос «что происходит и каковы ключевые угрозы?») 14

1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений МЧС-агломерации 14

1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков 20

1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора. 22

1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы. 26

1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств 35

1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий КИП) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации 37

II. ВЫБОР ЦЕЛЕЙ И РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЕВ БУДУЩЕГО 39

2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков. 39

2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый» 40

2.3. Разработка возможных сценариев развития МЧС-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия) 42

Ш. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ 45

3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность 46

3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри МЧС-агломерации 47

3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований 47

3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром 47

3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности 47

3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры 48

3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества 48

3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района 49

3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки 50

3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы 50

3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в ЖКХ Чернышевского и Светлого 50

3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений АК «Алроса» 51

3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских ГЭС 51

3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской ГЭС-3 51

IV. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ 51

4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года 52

4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов 53

4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года 56

V. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КИП 59

5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов 59

5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана 60

5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах КИП 60

VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 61

6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации 62

6.2. ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации 62

Среднесрочные и долгосрочные результаты: 62

6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода 62

Таблица II.6. инвестиционный Паспорт проекта «создание комбината бытовых услуг» 74

Таблица II.7. Инвестиционный паспорт проекта: «Создание автотехцентра» 75

Таблица II.8. Инвестиционный паспорт проекта: «строительство мини-завода по производству минеральных удобрений» 76

Таблица IIIа.3 Паспорт проекта «Создание сервисного центра по ремонту бытовой техники» 83

Таблица IIIа.4. Инвестиционный паспорт проекта: «Создание Интернет-кафе» 84

Таблица IIIа.5. Инвестиционный паспорт проекта «Создание бизнес-инкубатора/технопарка и учебного центра 85

Таблица IIIа.6. Инвестиционный паспорт проекта «Формирование фонда микрокредитования/лизинга оборудования» 86

Таблица IIIб.3. Инвестиционный паспорт проекта: «Создание Интернет-кафе» 95