Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КИПы (2) / 111.Мирный КИП СОПС-28042011.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
3.5 Mб
Скачать

Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.

Показатель

2006

2008

2010

Доходы муниципального бюджета

г.Мирный

п.Чернышевский

п.Светлый

339 944,33

242 458,30

71 266,00

26 220,03

607 105,03

286 494,68

246 864,40

73 745,95

308 601,27

225 625,88

62 381,71

20 593,68

в том числе:

Доходы местного бюджета без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы

г.Мирный

п.Чернышевский

п.Светлый

202 199,57

188 334,38

9 053,04

4 812,15

236 955,49

215 211,73

14 818,73

7 831,26

248 997,83

223 456,72

17 303,76

8 237,35

в том числе:

от местных налогов и сборов

г.Мирный

п.Чернышевский

п.Светлый

3 412,95

2 427,98

74,69

910,28

21 264,23

20 487,23

227,77

549,23

52 019,25

50 343,54

1 241,39

434,32

от региональных налогов и сборов

0,00

0,00

0,00

от федеральных налогов и сборов

г.Мирный

п.Чернышевский

п.Светлый

122 972,21

114 290,96

5 872,04

2 809,21

157 135,90

145 825,59

6 170,39

5 139,92

150 540,66

139 438,85

5 804,22

5 297,59

Расходы муниципального бюджета

г.Мирный

п.Чернышевский

п.Светлый

318 156,11

224 553,00

69 070,98

24 532,13

622 376,81

297 995,90

248 147,40

76 233,51

309 122,81

224 551,18

60 214,26

24 357,37

Превышение доходов над расходами (профицит), расходов над доходами (дефицит) бюджета муниципального образования

г.Мирный

п.Чернышевский

п.Светлый

21 788,22

17 905,30

2 195,02

1 687,90

-15 271,78

- 11 501,22

- 1 283,00

- 2 487,56

-521,54

1 074,70

2 167,45

- 3 763,69

Доля расходов на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт в расходах бюджета муниципального образования

г.Мирный

п.Чернышевский

п.Светлый

7,3

11,24

15,58

4,96

4,60

9,31

7,26

30,79

46,59

В доходной части бюджета города Мирный около двух третей составляют налоговые доходы, около четверти безвозмездные перечисления бюджета вышестоящего уровня, около 10% составляют неналоговые доходы различных видов. В структуре расходов городского бюджета более 60% идет на ЖКХ, около четверти на общегосударственные вопросы, по 2-3% на здравоохранение и культуру.

Бюджет поселка Чернышевский в 2010 году составляет около 70 млн. руб.; и около 60 млн. руб. поступает безвозмездно из бюджетов других уровней (в основном субвенций). Дотационность бюджета составляет около 14%. Здесь как и в городе Мирном львиную долю в структуре бюджетных расходов формирует коммунальное хозяйство (более 73%), затем общегосударственные вопросы, работы местной власти (каждый по 11%), затем жилищное хозяйство (6%), культура и здравоохранение формируют по 3-4%.

Потенциал бюджета города Светлого слабее, чем Чернышевского, ниже уровень подушевых бюджетных доходов (около 7 тыс. руб. на человека в 2010 году). Его дотационность составляет одну треть, а безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней образуют 21 из 26 млн. руб.

Основные риски бюджетирования трех монопрофильных поселений связаны с проблемами в деятельности их градообразующих предприятий. Для АК «Алроса» - градообразующего предприятия города Мирного эти проблемы генерируются как на внешних рынках, так и внутри самой Республики. Экзогенные проблемы связаны с мировым финансово-экономическим кризисом, который резко уменьшил спрос на бриллианты и, следовательно, сырые алмазы. Эндогенные проблемы связаны с неизбежным ухудшением сырьевой базы алмазной промышленности после 50 лет эксплуатации, необходимостью идти на более затратное освоение подземных алмазных трубок. Эти вызовы не могут не отражаться на состоянии бюджетов монопрофильного города Мирный и в преломленной форме – на состоянии бюджета поселка Светлый, в котором градообразующим предприятием выступает Вилюйская ГЭС-3 - структура АК «Алроса».

Бюджетные риски Чернышевского связаны с отсутствием внятной долгосрочной стратегии взаимодействия ОАО АК «Якутскэнерго» и его подразделения в виде каскада Вилюйских ГЭС (градообразующей организации для поселка) и местной власти, значительной отчужденностью местной власти от процесса принятия ключевых решений по энерготарифам.