- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
(отвечает на вопрос «что делать?»)
2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
Важнейшая задача прогнозного периода состоит в диверсификации экономики всех трех соседних монопрофильных муниципальных образований Мирнинского района. Реальные возможности для этого заключены в использовании агломерационного потенциала, в создании новых секторов и видов деятельности в местной экономике, в согласовании интересов крупнейших корпоративных игроков-градообразующих предприятий Мирного, Чернышевского, Светлого (АК «Алроса», ОАО АК «Якутскэнерго») и соседних территорий (Ленский район – ОАО «Газпром»).
Формирование единых рынков труда, жилья, розничной торговли на базе трех соседних муниципальных образований Мирный-Чернышевский-Светлый способно увеличить динамику развития входящих в агломерацию поселений и района в целом. Речь идет об эффективном использовании общего социально-экономического, интеллектуального и информационного потенциала трех монопрофильных муниципальных образований Мирнинского района и преимуществ внутриинтеграционных процессов в рамках единой МЧС-агломерации.
Наряду с деятельностью алмазного комплекса большие перспективы имеет в западных районах Якутии нефтегазовая промышленность. Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра) Министерства природных ресурсов России в утвержденный перечень объектов лицензирования пользования недрами по РС (Я) включены 14 участков недр. Ключевыми лицензионными участками являются Чаяндинское, Среднетюнгское, Таас-Юряхское и Верхневилючанское месторождения, из которых Таас-Юряхский участок недр находится на территории Мирнинского района. Указанные месторождения являются основными в сырьевом обеспечении проекта строительства магистрального газопровода. Будущий недропользователь данного участка недр будет оказывать значительное влияние на социально-экономическое развитие Мирнинского района и агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый».
Немаловажное значение в развитии производительных сил Мирнинского района имеет сырье для производства минеральных строительных материалов. Пески и гравий, в том числе кварцевые пески, в больших количествах имеются в современных отложениях рек и на речных террасах. В перспективе необходима структурная перестройка промышленности строительных материалов.
В настоящее время для промышленного и гражданского строительства продукцию поставляет единственное предприятие - комбинат строительных материалов АК «АЛРОСА» (ЗАО). Небольшие предприятия могут быть открыты в промышленности строительных материалов, которые могут обеспечить выполнение национального проекта по жилищному строительству, как в многоэтажном так и в малоэтажном строительстве.
Для всех монопрофильных городов характерна значительная доля женщин в гендерной структуре безработицы. Поэтому развитие сервисной экономики, создание малых предприятий в сфере платных услуг, в пищевой промышленности, в других направлениях, способных комфортизировать среду жизни трех монопрофильных городов, является приоритетным направлением для местной власти.
Еще один резерв заключен в постепенной переориентации местной экономики на более активное использование информационных технологий во имя развития новых видов услуг и выпуска новых видов продукции.
Эти обозначенные возможности местного развития конкретизируются в новых прогнозных документах - Комплексном инвестиционном плане развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый», проектах программ социально-экономического развития трех монопрофильных муниципальных образований. Их реализация будет способствовать росту инвестиционной привлекательности Мирного, Чернышевского и Светлого.