- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
Система проектов предусматривает асфальтирование автодороги между городом Мирный, поселками Чернышевский и Светлый, повышение интенсивности движения пассажирского автотранспорта между тремя монопрофильными населенными пунктами, строительство линии электропередач Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй и газопровода Мирный-Чернышевский-Айхал.
Прямое влияние на весь Мирнинский район окажет проект строительства участка Мирный-Ленск федеральной автодороги «Вилюй» (Якутск – Вилюйск – Мирный – Усть-Кут – Тулун). Эта магистраль является главной транспортной магистралью для западной части территории республики и проходит через основную на сегодняшний день «зону роста» Якутии – алмазные и нефтегазовые районы, которые активно осваиваются цветной металлургией и топливной промышленностью, задающими темпы развития всей экономики республики. В будущем Вилюйская магистраль должна стать связью с единой российской дорожной сетью через Иркутскую область, Красноярский край в Западную Сибирь.
Справочный материал: В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы» и федеральной целевой программой «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года» на дорогу «Вилюй» предусмотрено 54096 млн. рублей. По поручению «Росавтодора» подготовлен план строительства и реконструкции объектов федеральной дороги «Вилюй» за счет финансирования по ФЦП «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 годы», по которому предлагается произвести строительство 11 мостов и реконструировать 173,12 км дороги и 7 малых мостов.
Продолжается работа по поэтапному согласованию маршрута прохождения трассы автомобильной дороги «Вилюй» на участке Мирный-Верхнемарково (Иркутская область) с учетом перспектив освоения новых месторождений полезных ископаемых и образования точек экономического роста в зоне тяготения данного участка.
Еще одно важное направление в области развития автомобильного транспорта – реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Анабар» на территории Мирнинского района со строительством мостов через все водные преграды, строительство объездной дороги в г.Мирный, разработка ПСД и выполнение капитального ремонта автодороги «Анабар» - п.Светлый, разработка ПСД и строительство всесезонной автодороги п. Светлый – с. Сюльдюкар.
С учетом приоритетных направлений в строительстве и реконструкции автодорог город Мирный определен как один из основных транспортных узлов на Ленно-Вилюйском направлении, в котором планируется создание придорожного комплекса с автовокзалом (автостанцией).
3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
Проекты в этом направлении предусматривают создание единого Интернет-портала трех соседних монопрофильных городских поселений; формирование единого рынка труда агломерации в результате синхронизации регламентов в области субсидий на оплату труда и найм новых сотрудников, программ переподготовки кадров, стимулирования повышения профессиональной мобильности; кооперацию предпринимательских структур трех городских поселений с целью выработки совместных действий по развитию малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, выработки совместных действий власти и предпринимательских кругов для создания бизнес-инкубатора, микрокредитования бизнеса, предоставления льготной аренды, лизинга оборудования и других мер поддержки. Предусматривается формирование координационных органов управления агломерацией.