Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КИПы (2) / 111.Мирный КИП СОПС-28042011.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
3.5 Mб
Скачать

Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района

Недостаток интеграции между муниципальными образованиями, входящими в состав Мирнинского района, неоднократно отмечается как его объективная слабость в Программе социально-экономического развития Мирнинского района. Наряду с объективными причинами, связанными с удаленностью многих поселений друг от друга, есть и субъективные, связанные со слабой координацией экономической деятельности крупных «игроков» на территории района – АК «Алроса», ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО «Газпром». Например, тот факт, что градообразующими предприятиями соседних поселений Мирного, с одной стороны, Чернышевского и Светлого, с другой стороны, являются АК «Алроса» и ОАО АК «Якутскэнерго», с нередко конфликтующими интересами, длительное время препятствовал консолидации трех населенных пунктов в единую экономическую общность, становился барьером при формировании единого рынка труда, единого регламента предпринимательской деятельности, эффективной координации управленческих вопросов.

Однако очевидно, что преодоление монопрофильности трех поселений без формирования общих координационных механизмов, структур, общего регламента экономической деятельности и согласования вопросов управления будет существенно сложнее.

Реализация проекта МЧС-агломерации предполагает значительное усиление интеграционных процессов между тремя монопрофильными населенными пунктами Мирнинского района. Процессы консолидации, для получения эффекта от взаимодействия трех территориальных экономических систем, должны идти одновременно на разных уровнях и по многим направлениям. Это должно быть партнерство трех муниципальных властей, трех градообразующих предприятий, трех ассоциаций малого бизнеса. Интеграция должна идти в направлении формирования общего информационного пространства - единого Интернет-портала трех муниципальных образований, равной доступности основных телевизионных каналов и радиостанций для жителей Мирного, Чернышевского, Светлого; в направлении активизации челночных (в том числе трудовых и рекреационных) миграций жителей трех поселений, в том числе и путем улучшения качества дорожной сети и повышении частоты движения пассажирского транспорта; в предотвращении разрушительной межтопливной конкуренции и согласовании планов теплоэнергообеспечения и энергосбережения одновременно по всем трем населенным пунктам (исходя из принципа целостности всех топливно-энергетических ресурсов и мощностей на территории Западного энергорайона); в постоянном обмене опытом работы специалистов трех администраций по вопросам внедрения прогрессивных технологий, институтов и структур в различных сферах местного управления, в вопросах охраны окружающей природной среды, развитии муниципальной инфраструктуры; в выработке единых подходов в антимонопольной, налоговой политике, ценообразовании в согласованных сферах деятельности, в рамках действующего законодательства и в пределах полномочий органов местного самоуправления; в организация совместных действий местных властей по обеспечению населения продовольственными и промышленными товарами; взаимопомощи трех населенных пунктов при чрезвычайных ситуациях.