- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
|
Показатель |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Одиночное протяжение уличных водопроводных сетей, км г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
125,187 70,5 34,357 20,33 |
125,187 70,5 34,357 20,33 |
124,63 70,5 33,8 20,33 |
141,63 87,5 33,8 20,33 |
141,63 87,5 33,8 20,33 |
|
в том числе нуждающихся в замене г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
17,196 10,2 0,896 6,1 |
16,91 10,2 0,61 6,1 |
6,686 0,15 0,436 6,1 |
6,498 0 0,398 6,1 |
6,338 0 0,238 6,1 |
|
Установленная производственная мощность водопроводных сетей - всего, тыс.куб.м в сутки г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
50,0 37,5 4,5 8 |
50,0 37,5 4,5 8 |
50,0 37,5 4,5 8 |
50,0 37,5 4,5 8 |
50,0 37,5 4,5 8 |
|
Отпущено воды всем потребителям тыс.куб.м. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
10632 9147 - 1485 |
10611,9 8884 529,93 1198 |
10457,688442,8 403,88 1611 |
9747,79 7887 710,79 1450 |
9672,57 7887 365,57 1420 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Населению г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
3590,7 3057 - 533,7 |
3951,48 3047 368,18 536,3 |
3720,96 2908,5 368,06 444,4 |
3695,6 2882 362,71 450,89 |
3661,68 2882 329,73 449,95 |
|
бюджетофинансируемым организациям г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
668,1 679 - 19,1 |
711,45 661 25,85 24,6 |
709,7 646,9 23,5 39,3 |
708,49 647,4 28,29 32,8 |
703,55 647,4 25,05 31,1 |
Мирный и Чернышевский имеют эффективную систему водоотведения: здесь практически все сточные воды проходят через очистные сооружения (табл. 18). В г. Мирный существует централизованная система канализации, принимающая хозяйственно-бытовые сточные воды от многоэтажной жилой застройки, от большинства двухэтажных жилых зданий, от общественных зданий, а также от промышленных предприятий, расположенных в центральной части города. Принимаемые от потребителей сточные воды после очистки сбрасываются в р. Ирелях.
Таблица 18
Показатели водоотведения в мчс-агломерации
|
Показатель |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Протяженность уличных канализационных сетей, км г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
109,32 57,4 33,32 18,6 |
109,32 57,4 33,32 18,6 |
109,32 57,4 33,32 18,6 |
107,2 57,4 31,2 18,6 |
107,2 57,4 31,2 18,6 |
|
в том числе нуждающихся в замене км г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый. |
26,96 23,9 0,39 2,67 |
3,28 - 0,61 2,67 |
3,31 - 0,61 2,67 |
2,98 - 0,64 2,67 |
2,77 - 0,1 2,67 |
|
Установленная пропускная способность очистных сооружений, тыс.куб.м.в сутки г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
38,4 32,6 5 0,8 |
38,4 32,6 5 0,8 |
38,4 32,6 5 0,8 |
38,4 32,6 5 0,8 |
38,4 32,6 5 0,8 |
|
Пропуск сточных вод, тыс. куб.м. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
14133,86 9492 4000 641,86 |
14855,18 10239 4000 616,18 |
13666,89 9090,9 4000 575,99 |
13954,92 9394,5 4000 560,42 |
8569,54 4000 4000 569,54 |
|
Пропуск сточных вод через очистные сооружения, тыс. куб.м. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
13717 9425 4000 292 |
14080 9788 4000 292 |
13382,9 9090,9 4000 292 |
13241,7 8449,7 4000 292 |
8292 4000 4000 292 |
С другой стороны, в поселке Светлый в поверхностные водные объекты сбрасываются преимущественно недостаточно очищенные сточные воды ввиду неэффективности очистки сточных вод в очистных сооружениях «Теплоэнергосервиса» ОАО АК «Якутскэнерго». Для поселка характерно низкое техническое состояние водопровода, что способствует вторичному загрязнению воды на сооружениях и в разводящей сети, на которых часто происходят аварии. Увеличение расхода воды на хозяйственные нужды происходит за счет большого количества утечек, прорыва сетей ТВК, находящихся в ненадлежащем состоянии.
Проблемная ситуация в городе Мирный с утилизацией твердых бытовых отходов. Использование неорганизованной свалки под складирование и утилизацию твердых бытовых отходов может привести к заражению токсичными элементами почв, грунтовых и подземных вод. Поэтому сортировка, переработка и обеззараживание отходов на проектируемом новом полигоне должны быть первоочередными мероприятиями в части охраны окружающей среды. Необходима инвестиционная программа строительства этого полигона.
Ситуация в системах теплоснабжения существенно различается по трем муниципальным образованиям, входящим в МЧС-агломерацию. В городе Мирном теплоснабжение осуществляют девять котельных, принадлежащих разным собственникам: три котельные в муниципальной собственности, две котельных Мирнинского авиапредприятия, одна электрокотельная ОАО АК «Якутскэнерго», три котельные структуры АК «Алроса». В городе есть значительный резерв тепловых мощностей и значительная протяженность тепловых и паровых сетей. С другой стороны, в существенно меньшем по численности поселке Чернышевский десять котельных, почти такой же резерв мощности, как в Мирном (т.е. часть котельных для нужд самого поселка избыточна). В Светлом тепловая энергия вырабатывается из электроэнергии. Для него характерна максимальная компактность системы теплоснабжения – минимум протяженности теплотрасс (табл. 19).
Таблица 19