- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
Безработица населения в мчс-агломерации
|
Показатель |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Число вакантных рабочих мест (требуемых работников) на конец месяца, чел. (данные по г.Мирный) |
389 |
688 |
778 |
53 |
360 |
|
Безработные, в процентах к численности экономически активного населения, % (данные по г.Мирный) |
0,3 |
0,2 |
0,5 |
1,8 |
1,0 |
|
Численность безработных в возрасте 15-24 лет с начальным профессиональным образованием, человек, в т.ч. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
88 79 6 3 |
36 31 5 0 |
26 24 2 0 |
71 65 2 4 |
23 22 1
|
|
Численность безработных в возрасте 15-24 лет со средним профессиональным образованием, человек, в т.ч.: г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
91 80 6 5 |
55 47 6 2 |
48 40 4 4 |
126 113 4 9 |
113 81 15 17 |
Соотношение уровней зарплаты внутри МЧС-агломерации все последние пять лет оставалось неизменным (табл. 6). Самые высокие зарплаты всегда были у работников Мирного, затем Светлого, замыкали список работники Чернышевского. При этом среднедушевой доход пенсионера во всех трех поселениях был предельно сближен и составил в 2010 году около 12,5 тыс. руб.
Таблица 6
Доходы населения мчс-агломерации
|
Показатель |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего, руб. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
22256,9 29 613 16 807 20 350 |
23 021,7 31 908 16 807 20 350 |
25 445,7 39 180 16 807 20 350 |
31 288,7 39 090 25 616 29 160 |
31 834,7 40 728 25 616 29 160 |
|
Среднемесячный душевой доход пенсионера, руб. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
5 042,40 5 539,2 4 505,0 5 083,0 |
|
8 069,87 8 785,92 7 682,0 7 741,69 |
|
12 578,6 12 364,4 12 757,5 12 613,9 |
По многим индикаторам социальных проблем МЧС-агломерации в последние годы наблюдается уменьшение остроты. Например, снижается количество зарегистрированных преступлений, число самоубийств (табл. 7). С другой стороны, число пожаров практически не снижается, а в Чернышевском растет, многие из них сопровождаются гибелью людей.
Таблица 7
Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
|
Показатель |
2006 |
2008 |
2010 |
|
Количество зарегистрированных преступлений: г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
990 990
|
931 931
|
702 702
|
|
в том числе совершенных подростками: г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
77 77
|
0 |
0 |
|
Доля особо тяжких преступлений во всех зарегистрированных преступлениях, % г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
67,54 62,5 5 0,035 |
57,50 54,5 3 0 |
61,04 55 6 0,04 |
|
Доля преступлений, совершенных подростками во всех зарегистрированных преступлениях: г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
105,00 102 3 0 |
146,4 89 13 44,4 |
68,10 49 8 11,1 |
|
Число самоубийств, всего |
13,00 |
12,00 |
8,00 |
|
из них: |
|
|
|
|
число самоубийств, в трудоспособном возрасте: г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
12,00 12 0 0 |
12,00 11 1 0 |
8,00 8 0 0 |
|
Количество пожаров: г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
32 32 0 0 |
17 16 1 0 |
25 20 5 0 |
|
Количество погибших на пожарах: г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
10 10 0 0 |
4 4 0 0 |
17 14 3 0 |