- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
Целью комплексного инвестиционного плана является формирование условий для устойчивого развития экономики агломерации трех монопрофильных поселений (города Мирный, поселков Чернышевский и Светлый) и повышения качества жизни местных сообществ. Выполнение данной цели предполагает решение следующих задач, объединенных в группы:
А. Группа задач, направленных на укрепление внутренней интеграции трех городских поселений, входящих в МЧС-агломерацию
1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей три поселения в единую целостность. Предполагается улучшить качество автомобильных дорог и линий электропередач для обеспечения устойчивого и регулярного транспортного сообщения и энергоснабжения населенных пунктов агломерации.
2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда, жилья, потребительского рынка и предпринимательской деятельности внутри МЧС-агломерации. Усилия в этом направлении будут направлены на гармонизацию норм и правил деятельности субъектов местной экономики и местной власти, основных местных рынков.
3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований. Предусматривается в результате содействия федеральной, региональной и муниципальной власти выработать механизмы согласования интересов основных «игроков» местной экономики МЧС-агломерации и соседнего Ленского района и города Ленска: АК «Алроса», ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО «Газпром».
Б. Группа задач, направленных на укрепление сервисных функций города Мирного как центра агломерации
4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром. Предусматривается обеспечить укрепление центральных функций города Мирного в результате ремонта старых и строительства новых объектов аэропорта.
5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности. Предусматривается расширить ассортимент пищевой продукции, ориентированной на рынки всех трех поселений агломерации, и разнообразить перечень оказываемых услуг в сфере местного туризма.
6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры(жилья, учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта). Предполагается реализовать несколько крупных проектов, которые способны качественно улучшить качество жилья, состояние социальной сферы в городе и тем самым повысить привлекательность города Мирный как центра оказания продвинутых услуг образования, медицинских для агломерации и Мирнинского района в целом.
7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества. Предусматривается при поддержке муниципальной власти реализовать несколько проектов малого бизнеса в сфере платных услуг и в производстве минеральных удобрений, ориентированных не только на местный рынок, но и на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, других муниципальных образований Мирнинского района.
В. Группа задач, направленных на диверсификацию экономики поселков Чернышевский и Светлый
8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района. Речь идет о модернизации старых предприятий (Чернышевского рыбного завода), но также о создании новых производств (цеха по розливу бутилированной питьевой воды и цеха по переработке и консервированию овощей в поселке Светлый).
9. Развитие малого предпринимательства в Чернышевском и Светлом и инфраструктуры его поддержки. Речь идет о создании бизнес-инкубатора, учебного центра, фонда микрокредитования/лизинга оборудования, а также о реализации новых проектов в секторе услуг – строительстве торгового центра, создании сервисного центра по ремонту бытовой техники, Интернет-кафе.
10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы. Предусматривается повысить доступность поселковых учреждений образования, здравоохранения и культуры в результате их модернизации (нового строительства и реконструкции старых объектов).
11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в ЖКХ Чернышевского и Светлого. Предусматривается модернизировать существующие коммунальные сети, внедрять энерго- и ресурсосберегающие технологии в жилищно-коммунальное хозяйство поселков и обеспечивать эффективное подключение инженерной и коммунальной инфраструктуры к новым объектам индивидуального домостроения и многоквартирным домам. В поселке Светлый предполагается реализовать проект локальной зоны энергоэффективности.
Г. Группа задач, направленных на укрепление градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений
12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений АК «Алроса». Предусматривается реализовать инвестиционную программу в городе Мирный и его окрестностях по добыче алмазов из новых месторождений.
13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских ГЭС.Предусматривается провести обновление некоторых элементов каскада ГЭС в поселке Чернышевский.
14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской ГЭС-3.Речь идет о завершающем проекте Вилюйской ГЭС-3, после ввода которого образуется «навес» избыточных мощностей в локальной энергосистеме и потребность их оперативной раскупорки за счет строительства ЛЭП «Светлый-Южная Якутия» и объединения с энергосистемой Юго-Западной Якутии.