- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
Наименование |
Комплексный инвестиционный план развития монопрофильных муниципальных образований город Мирный, поселки Чернышевский и Светлый в составе единой агломерации Мирнинского района Республики Саха (Якутия) |
Дата принятия решения о разработке КИП |
Распоряжение Вице-президента Республики Саха (Якутия) от 26.03.2014г. №912-ВП «О назначении ответственного лица и создании рабочих групп по модернизации монопрофильных населенных пунктов Республики Саха (Якутия). |
Муниципальный заказчик |
Администрации муниципальных образований |
Координатор КИП |
Администрация муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) |
Основной разработчик плана |
Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития Российской Федерации и РАН
|
Цели КИП |
ЦельюКомплексного инвестиционного плана развития МЧС-агломерации являетсяформирование условий для устойчивого развития экономики агломерации трех монопрофильных поселений (города Мирный, поселков Чернышевский и Светлый) и повышения качества жизни местных сообществ. |
Основные задачи КИП
|
- модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей три поселения в единую целостность; - формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда, жилья, потребительского рынка и предпринимательской деятельности внутри МЧС-агломерации; - консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований; - реконструкция Мирнинского аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром; - диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности; - комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры; - развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества; - развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района; - развитие малого предпринимательства в Чернышевском и Светлом и инфраструктуры его поддержки; - строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы; - развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в ЖКХ Чернышевского и Светлого; - строительство подземных рудников и освоение новых месторождений АК «Алроса»; - реконструкция и модернизация каскада Вилюйских ГЭС; - строительство четвертого агрегата Вилюйской ГЭС-3 |
Сроки и этапы реализации |
Начало реализации: 2011 год. Окончание: 2020 год. План предполагается реализовать в 3 этапа. I. Краткосрочные мероприятиярешают задачи по укреплению внутреннего единства всех поселений, входящих в МЧС-агломерацию. Срок реализации: 2011 год II. Среднесрочные мероприятия решают задачи по укреплению единства всех трех муниципальных образований, входящих в агломерацию; по диверсификации экономики трех муниципальных образований. Срок реализации: 2012 – 2014 годы III.Долгосрочные мероприятия направлены на обеспечение гармоничного сочетания промышленно развитого сервисного города-центра Мирный и диверсифицированных по структуре местной экономики поселков Мирный и Чернышевский внутри единой агломерации во имя устойчивого развития и комфортного качества жизни населения. Срок реализации: 2015 – 2020 годы |
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП |
I. Поддержка формирования МЧС- агломерации: - асфальтирование автодороги между городом Мирный и поселками Светлый и Чернышевский и повышение интенсивности движения пассажирского транспорта; - строительство ВЛ-220 кВ Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй с отпайкой НПС №14; - создание единого портала трех городских поселений агломерации; - формирование единого рынка труда агломерации; - формирование ассоциации предпринимателей агломерации; - формирование единых органов управления и координации деятельности МЧС-агломерации; - проект консолидации интересов градообразующих предприятий агломерации и города Ленска. II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный: - реконструкция аэропорта в городе Мирный и строительство взлетно-посадочной полосы; - модернизация Мирнинского молочного завода; - расширение парка «Живые алмазы Якутии» в городе Мирный; - развитие туристической деятельности; - строительство второй очереди МПТИ (учебно-лабораторный корпус); - строительство комбината бытовых услуг; - создание автотехцентра; - строительство мини-завода по производству минеральных удобрений; - строительство нового жилья, в том числе индивидуального; - капитальный ремонт ветхого жилого фонда; - строительство здания с размещением детского сада и начальной школы в 25 квартале города Мирный; - капитальный ремонт двух школ; - газификация города Мирный III. Диверсификация местной экономики поселков Чернышевский и Светлый: Чернышевский - модернизация Чернышевского рыбоводного завода; - строительство торгового центра; - создание сервисного центра по ремонту бытовой техники; - создание Интернет-кафе; - создание бизнес-инкубатора и учебного центра; - формирование фонда микрокредитования/лизинга оборудования; - строительство общежития ГОУ Республиканская кадетская школа-интернат; - создание профилактория на базе медицинского комплекса; - создание летнего лагеря для социальной реабилитации детей; - перепрофилирование бывшего ДК под молодежный центр; - переселение граждан из ветхого и аварийного жилья; - строительство объектов инженерной инфраструктуры. Светлый -создание цеха по розливу бутилированной питьевой воды; - создание цеха по переработке и консервированию овощей; - создание Интернет-кафе; - строительство хоккейного корта; - капитальный ремонт ДК «Каскад»; - ввод третьей очереди Мирнинского индустриального техникума; - строительство общежития для Мирнинского индустриального техникума; - организация временной занятости для молодежи; - создание локальной зоны энергоэффективности. IV. Укрепление градообразующих предприятий агломерации: - реконструкция и модернизация Вилюйской ГЭС-1,2; - строительство 4 гидроагрегата Вилюйской ГЭС-3; - строительство подземных рудников и освоение новых месторождений АК «Алроса». |
Ключевые целевые показатели |
Основным результатом реализации Комплексного инвестиционного плана развития МЧС-агломерации станет: - повышение конкурентоспособности градообразующих предприятий (АК «Алроса», Каскад Вилюйских ГЭС-1,2, Светлинская ГЭС-3), являющихся основным источником налоговых поступлений в бюджет МО (инвестиции в развитие этих предприятий в период до 2020 г. составят 124 816,7 млн.руб.); - стимулирование развития малого и среднего бизнеса (инвестиции в развитие малого бизнеса в период с 2011 по 2020 гг. составят 391,0млн. руб.); - снижение безработицы в два раза; - повышение финансовой устойчивости муниципальных образований МЧС-агломерации (дополнительные поступления в бюджет МО за 2011 – 2020 гг. составят 2 287,9 млн.руб.); - рост реальных доходов населения агломерации в 1,2-1,3 раза; - рост инвестиций в экономику МЧС-агломерации (за период с 2011 по 2020 гг. предполагаемая сумма инвестиций составит 286 014,52млн.рублей) |
Механизм управления реализацией |
Координатором реализации КИП является Управление экономического развития Администрации МО Мирнинский район РС (Я) |
Источники и объемы финансирования |
На реализацию Комплексного инвестиционного плана развития МЧС-агломерации в период с 2011 по 2020 гг. необходимы финансовые ресурсы, в т.ч: из средств федерального бюджета – 43 503,1млн.руб.; из средств регионального бюджета – 38 395,9 млн.руб.; из средств муниципальных бюджетов – 567,7 млн.руб.; частные инвестиции – 203 547,8 млн.руб. |