- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
Мероприятия данного этапа направлены на обеспечение гармоничного сочетания промышленно развитого сервисного города-центра Мирный и диверсифицированных по структуре местной экономики поселков Мирный и Чернышевский внутри единой агломерации во имя устойчивого развития и комфортного качества жизни населения.
Проект «Реконструкция аэропорта в городе Мирный и строительство взлетно-посадочной полосы»
Направление: Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
Проект направлен на укрепление роли аэропорта города Мирный как базового для Западной Якутии. Предусматривается строительство второй взлетно-посадочной полосы длиной более 3 км, способной принимать самолеты всех классов. Общие затраты по проекту составят около 3 млрд. руб.
Проект «Модернизация Мирнинского молочного завода»
Направление: Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
Проект обеспечивает расширение ассортимента выпускаемой в городе Мирный молочной продукции. Ее рынком сбыта выступает не только город, но и поселки Чернышевский и Светлый агломерации. Проект будет реализован в течение 2012-2016 годов. Общие затраты по проекту составляют 7,8 млрд. руб. Предусматривается создание десяти новых рабочих мест.
Проект «Расширение парка «Живые алмазы Якутии»
Направление: Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
Проект нацелен повысить привлекательность ключевого объекта многих «алмазных туров» - парка «Живые алмазы Якутии». Он будет реализован в 2013-2020 годы. Объем необходимых инвестиций в настоящий момент уточняется.
Проект «Развитие туристической деятельности»
Направление: Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
Проект предусматривает целенаправленные усилия по маркетингу МЧС-агломерации как привлекательного места для въездного туризма. Он будет осуществляться весь прогнозный период, т.е. в 2012-2020 годы. Оценочно общий размер инвестиций в «раскрутку» МЧС-агломерации составит около 4,5 млн. руб. Будет создано несколько новых рабочих мест.
Проект «Строительство комбината бытовых услуг»
Направление: Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
Проект нацелен содействовать повышению роли малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей на местном рынке платных бытовых услуг. Предполагается, что новый комбинат станет место концентрации предпринимательского сообщества, работающего на этом рынке. Проект планируется реализовать в 2013-2015 годы. Общая сумма инвестиций составляет около 60 млн. руб. Предполагается создание десяти новых рабочих мест.
Проект «Строительство нового жилья, в том числе индивидуального»
Направление: Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
Проект решает важнейшую задачу повышения доступности жилья для граждан. Он рассчитан практически на весь прогнозный период – 2012-2020 годы. Особый акцент будет сделан на строительство социального жилья. Общие затраты на проект составят около 8,2 млрд. руб. В период реализации проекта предполагается создание около 200 временных рабочих мест.
Проект «Капитальный ремонт ветхого жилого фонда»
Направление: Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
Проект направлен на комфортизацию жилой среды города Мирный. Его реализация предусматривается в период 2011-2020 годов. Общее финансирование проекта составит около 1 млрд. руб.
Проект «Газификация города Мирный»
Направление: Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
Проект направлен на обеспечение централизованного газоснабжения в городе Мирный. Период его реализации 2011-2020 годы. Общая стоимость затрат составляет около 48 млрд. руб.
Проект «Модернизация Чернышевского рыбоводного завода»
Направление: Диверсификация местной экономики
Проект направлен на расширение производства рыбы и пищевой рыбопродукции. Проект будет реализован в 2011-2016 годы. Общий объем его финансирования составит 87 млн. руб. Предполагается создание около 140 новых рабочих мест.
Проект «Создание бизнес-инкубатора/технопарка и учебного центра в Чернышевском»
Направление: Диверсификация местной экономики
Проект направлен на создание ключевого элемента инфраструктуры поддержки предпринимательства в поселке Чернышевский – бизнес-инкубатора (технопарка) и учебного центра. Новая структура будет оказывать консалтинговые, юридические, бухгалтерские услуги для предпринимательского сообщества поселка. Предусматривается реализация проекта в 2013-2015 годы. Его стоимость составит около 20 млн. руб.
Проект «Создание летнего лагеря для социальной реабилитации детей в Чернышевском»
Направление: Диверсификация местной экономики
Проект направлен на формирование специальной структуры в поселке, которая бы обеспечивала социальную реабилитацию детей в летний период. Предполагается его реализация в 2012-2020 годы. Общий объем финансирования составляет около 6 млн. руб. Предполагается создание около десяти новых рабочих мест.
Проект «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в поселке Чернышевский»
Направление: Диверсификация местной экономики
Проект направлен на комфортизацию жилой среды поселка Чернышевский. Он будет реализован в 2011-2020 годы. Его общая стоимость составит около 250 млн. руб.
Проект «Создание цеха по разливу бутилированной воды в Светлом»
Направление: Диверсификация местной экономики
Проект направлен на выпуск очищенной питьевой воды для жителей агломерации Мирнинского района. Он будет реализован в 2014-2015 годах. Общий объем финансирования проекта составит около 14 млн. руб. Предполагается создание 20 новых рабочих мест.
Проект «Создание цеха по переработке и консервированию овощей в поселке Светлый»
Направление: Диверсификация местной экономики
Проект направлен на строительство современного производства по переработке и консервированию овощей в поселке. Его общая стоимость составит около 10 млн. руб. Предполагается создание восьми новых рабочих мест.
Проект «Организация временной занятости для молодежи»
Направление: Диверсификация местной экономики
Проект направлен на создание временных рабочих мест для молодых безработных поселка Светлый. Он будет реализовываться в течение всего прогнозного периода, т.е. в 2011-2020 годы.
Проект «Создание локальной зоны энергоэффективности в Светлом»
Направление: Диверсификация местной экономики
Проект имеет принципиальное значение для формирования установки на энергосбережение в поселке Светлом. Успех демонстрационного проекта в поселке Светлый способен обеспечить распространение идей энергоэффективности дальше, в другие муниципальные образования агломерации. Проект предполагает разработку нормативного правового обеспечения, стимулирующего больших и малых субъектов экономики к энергосбережению. Проект реализуется в течение всего прогнозного периода и не требует специального бюджетного финансирования.
Проект «Реконструкция и модернизация Вилюйской ГЭС-1,2»
Направление: Укрепление градообразующих предприятий
Проект предусматривает проведение плановых ремонтных и реконструкционных работ на каскаде Вилюйских ГЭС в Чернышевском. Он будет реализован в 2011-2016 годы. Общий объем финансирования составит около 790 млн. руб. за счет средств ОАО АК «Якутскэнерго».
Проект «Строительство четвертого агрегата Вилюйской ГЭС-3 в Светлом»
Направление: Укрепление градообразующих предприятий
Проект предусматривает новое строительство на Вилюйской ГЭС-3. Предполагается, что оно позволит обеспечить устойчивости выработки электроэнергии и формирование резерва мощности – до строительства ЛЭП «Светлый – Южная Якутия». Он будет реализован в 2013-2015 годы. Общий объем финансирования составит около 450 млн. руб. за счет средств АК «Алроса».
Проект «Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений АК Алроса»
Направление: Укрепление градообразующих предприятий
Проект предусматривает наращивание объемов разведанных запасов и добычи алмазов. Он будет реализован в течение всего прогнозного периода. Предусматривается создание около 420 новых рабочих мест. Общая стоимость проекта составит 124 млрд. руб.
Перечень краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий для реализации поставленной цели и задач и объемы финансирования приведены в приложении 1 к проекту КИП.