- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
Значительный потенциал имеет гармонизация подчас конфликтных интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных поселений самой агломерации и ближайших к ней соседей. Предусматривается при посредничестве республиканской власти повысить эффективность взаимодействия АК «Алроса», ОАО АК «Якутскэнерго» и ОАО «Газпром», принять соглашение о сотрудничестве между сторонами в интересах динамичного развития районов Западной Якутии.
Б. Укрепление сервисных функций города Мирного как центра агломерации
3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
Распоряжением Правительства РФ от 20 марта 2008 г. N 340-р аэродром г.Мирный отнесен к аэродромам федерального значения. В настоящий момент подготовлена проектно-сметная документация на первый этап реконструкции (удлинения и ремонта) взлетно-посадочной полосы (2011-2015 гг.). В результате осуществления данного этапа аэропорт Мирный будет соответствовать V классу по объему пассажирских перевозок, III классу по объему грузовых перевозок. Аэродром будет относиться к классу «Б» по российским нормам и к «4D» по международным стандартам ИКФО. Режим работы аэропорта – круглосуточный, расчетный тип воздушных судов: Ту-214, Боинг 737-800, Аэробус-319, 320, Ил-76ТД и классом ниже.
3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
Проекты в этом направлении предусматривают модернизацию Мирнинского молокозавода, ООО ТПК «Мирал» (реконструкция хлебного цеха, установка мини-пивоварни, техперевооружение безалкогольного цеха, расширение безалкогольного цеха по выпуску безалкогольных напитков, розлив питьевой воды); расширение природного парка «Живые алмазы Якутии» и дальнейшее развитие туристической деятельности.
Город Мирный обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом, и может стать центром туристской индустрии Западной Якутии. Такой туристский продукт как экзотические техногенные ресурсы («алмазные трубки») не имеет аналогов в мире. В Мирном и Мирнинском районе можно увидеть потрясающую своими размерами (глубина 525 м, диаметр 1200 м) знаменитую алмазоносную трубку «Мир», посетить историко-производственный музей АК «АЛРОСА», уникальный музей кимберлитов, обогатительную фабрику, цех сортировки алмазов. Туристский сувенир — «песочные» часы из алмазного порошка - является имиджевым товаром для продвижения туристского продукта г. Мирного.
Для развития туризма в городе предполагатеся использование имеющегося на территории муниципального образования природного парка «Живые Алмазы» и базы отдыха «Алмазная долина». В базе отдыха проектируются зоны летнего и зимнего отдыха, центральная площадь с аттракционами и танцплощадкой, видовая площадка со смотровой башней, биатлонная трасса (гонки на оленьих и собачьих упряжках, трассы катания на лошадях), тир биатлонной трассы, этнографическая зона, зона активных технических видов спорта, спортивная зона (горнолыжные трассы), жилая зона лыжной базы.
3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
Семь проектов строительства новых объектов и капитального ремонта существующих объектов социальной инфраструктуры в городе Мирный призваны сделать его социальную среду более дружественной людям. Это строительство второй очереди Мирнинского политехнического института – филиала ГОУ Северо-Восточного федерального университета имени М.К.Аммосова.
В 2009 г. начато строительство пятиэтажного здания учебно-лабораторного корпуса. Запланировано строительство семиэтажного административного корпуса; двухэтажного культурного центра с залом на 300 мест, двухэтажного спортивно-оздоровительного корпуса.
Предусмотрен также капитальный ремонт двух школ, здания центральной районной больницы, строительство нового детского сада и начальной школы.
Ежегодно в учреждениях здравоохранения и образования г. Мирного отмечается низкий уровень укомплектованности педагогическими и врачебными кадрами и средним персоналом. Одной из причин низкой кадровой обеспеченности в отраслевой системе здравоохранения и образования является невозможность при существующей заработной плате педагогических и медицинских работников приобретать жилье за счет своих средств.
Значительные усилия будут направлены на капитальный ремонт ветхого жилья и строительство нового жилья, в том числе индивидуального в рамках реализации федеральной и республиканских программ по сносу ветхого жилья. Предусмотрена застройка 3-4, 10 и 25 кварталов города: снос существующего деревянных двухэтажных жилых домов, строительство многоквартирных домов и одновременно строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Реализация проектов застройки позволит улучшить жилищные условия жителям города проживающим в ветхом жилье, а также частично решить проблему обеспечения жильем работников социальной сферы (образования, здравоохранения и культуры).