2.6.2. Риски развития градообразующего предприятия и поселка

Риски развития поселка можно разделить на внутренние, связанные с особенностями развития градообразующих предприятий (артелей) социальной среды поселка, и внешние – связанные с зависимостью от внешних условий и действий внешних субъектов. К внутренним рискам относятся инфраструктурные, технологические и социальные; к внешним – конъюнктурные и риски собственников. Угрозу функционированию градообразующих предприятий и, соответственно, социально-экономическому состоянию поселка могут представлять все перечисленные группы рисков.

Инфраструктурные рискина предприятии связаны:

1) со сложной транспортной схемой, которая значительно увеличивает не только конечную стоимость необходимых запасных частей и завозимого оборудования, но и препятствует созданию качественной централизованной системы поставок;

2) с проблемами с бесперебойным снабжением электроэнергией золотодобывающего предприятия в период промывочного сезона.

Решение вопросов транспортной доступности требует серьезной стратегической проработки и возможно только при совместной деятельности всех заинтересованных сторон (предприятия, региональных и местных органов власти). Причем решение этой проблемы актуально не только для градообразующего предприятия, но и для населения поселка.

У предприятия есть собственные мощности по генерации электроэнергии в случае аварийного отключения штатных систем снабжения. Общая мощность резервных генераторов артели составляет 2100 кВт. Они работают на завозном дизельном топливе. Осуществляемая таким образом генерация имеет крайне высокую себестоимость.

Решение задач повышения энергетической безопасности и устойчивости как градообразующего предприятия, так и поселка в целом должно осуществляться с привлечением ОАО АК «Якутскэнерго».

Инфраструктурные риски для поселка, связанные с деятельностью артели, обусловлены также участием предприятия в теплообеспечении поселка. Ухудшение ситуации на предприятии может стать причиной сокращения или прекращения подачи тепла жителям и другим предприятиям поселка, в том числе социальным объектам.

Технологические риски. Основным и наиболее значимым риском для устойчивости градообразующего предприятия является исчерпание запасов золота на разрабатываемом месторождении. Для его уменьшения требуется проведение геологоразведочных работ, в том числе и за счет федерального бюджета, а также более эффективное эксплуатирование существующего месторождения.

Градообразующее предприятие в последние годы осуществляло геологоразведку за счет собственных средств, однако их недостаточно для проведения масштабных изысканий по поиску и разведке россыпных и рудных месторождений, тем более, что перед предприятием стоит вопрос обновления парка землеройной техники, горно-добычного и горно-обогатительного оборудования. В этой связи нужна совместная проработка вопроса об интенсификации геологоразведочных работ Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Правительством Республики Саха (Якутия).

В соответствии с планами развития Республики Саха (Якутия) направление геологоразведочных работ на золото предполагает прирост запасов на уровне ежегодного погашения и опережающее воспроизводство на уровне 120-130% от погашения. Основной объем работ в 2009-2020гг. планируется выполнить, в том числе в Аллах-Юньском (Усть-Майском) золотоносном районе.

Приобретение новой техники, запланированное в инвестиционном проекте ООО Артель старателей «Дражник», приведет к повышению эффективности извлечения золота, в том числе за счет использования отвалов.

Социальные риски. ООО Артель старателей «Дражник» является основным работодателем поселка. В поселке альтернативных источников занятости практически нет.

В настоящее время в артели существуют вакансии для временных работников по достаточно широкому кругу специальностей.

Реализация инвестиционных проектов артели также потребует дополнительного привлечения значительного (по меркам поселка) количества трудовых ресурсов, как постоянных, так и временных. В результате существует риск конкуренции с другими предприятиями (в первую очередь социальными объектами и объектами жизнеобеспечения поселка) за человеческие ресурсы разной квалификации и специализации. И если вопрос привлечения временных трудовых ресурсов может быть решен за счет использования ресурсов вахтовиков и жителей соседних поселений, то поиск постоянных квалифицированных работников остается проблемой.

Среди ключевых социальных рисков развития градообразующего предприятия следует выделить: риск возникновения кадрового дефицита на предприятии, что станет существенным барьером на пути экономического развития; риск возникновения бытовых конфликтов между жителями поселка и временными работниками.

Конъюнктурные риски. Основные риски предприятия связаны с внешнеэкономическими факторами, и в первую очередь, с мировой конъюнктурой на рынке золота: снижение цен на продукцию может привести к значительному сокращению прибыли предприятия, что осложнит реализацию инвестиционных программ, сокращение спроса на продукции приведет к сокращению объемов производства и даже полной остановке предприятия.

На внутреннем рынке основной риск – снижение уровня конкурентоспособности продукции из-за роста стоимости производства. Рост цен на электроэнергию и энергоносители, рост транспортных тарифов и цен на горюче-смазочные материалы приведет к увеличению себестоимости продукции, следствием которой является снижение ее рентабельности и конкурентоспособности.

На внешнем рынке основной риск – снижение мировых цен на золото и спроса на него. На фоне мировой финансовой нестабильности последних лет можно предположить, что существенное падение цен на золото в перспективе 3-5 лет маловероятно. В более отдаленной перспективе некоторое снижение цен на золото вероятно, но не ниже уровня 2009 года.

Риски собственников.В настоящее время градообразующее предприятие существует в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью. Основные риски, которые потенциально могут возникнуть связаны со сменой собственника. Это может повлечь за собой сокращение по объемам и/или перенос во времени планов по модернизации производства, снижение уровня социальной ответственности бизнеса.