- •Администрация мо «Поселок Звездочка»
- •Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг. Москва – 2011 г.
- •1. Общие сведения о муниципальном образовании «поселок звездочка»
- •2. Анализ социально-экономического положения мо «поселок звездочка» и результат диагностики его состояния
- •2.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов
- •2.2. Ситуация на рынке труда
- •2.3. Уровень и качество жизни населения
- •2.4. Состояние минерально-сырьевой базы
- •2.5. Транспортная доступность
- •2.6. Анализ финансово-экономического положения градообразующего предприятия. Выявление критических рисков.
- •2.6.1.Финансово-экономическое положение градообразующего предприятия ооо Артель старателей «Дражник»
- •2.6.2. Риски развития градообразующего предприятия и поселка
- •2.6.3. Прогноз развития градообразующего предприятия
- •2.7. Местная промышленность и малый бизнес
- •2.7.1. Производство продуктов питания
- •2.7.2. Потребительский рынок
- •2.7.3. Малое предпринимательство
- •2.8. Социальная инфраструктура
- •2.8.1. Образование
- •2.8.2. Здравоохранение
- •2.8.3. Культура и спорт
- •2.9. Инженерная инфраструктура
- •2.9.1. Электро- и теплоснабжение
- •2.9.2. Коммунальные услуги
- •2.9.3. Связь
- •2.10. Анализ доходов и расходов бюджета поселка, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •3. Выбор целей и разработка сценариев развития мо «поселок звездочка»
- •3.1. Разработка возможных сценариев развития
- •3.2. Обоснование целей и задач, системы мероприятий кип
- •3.4. Горизонт планирования и этапы реализации кип
- •1 Этап. 2011-2012 гг. Формирование институциональной среды и начало модернизация инженерной инфраструктуры; начало первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •2 Этап. 2013-2015 гг. Плановая реализация ресурсного потенциала поселения; завершение инвестиционной фазы первоочередных инвестиционных проектов и программ.
- •3 Этап. 2017-2020 гг. Динамичное развитие экономики и социальной сферы поселения.
- •4. Система мероприятий и инвестиционных проектов
- •4.1. План реализации мероприятий кип
- •4.2. Снижение технологических рисков и развитие градообразующего предприятия
- •4.2.1. Разработки месторождений золота дражным способом
- •4.2.1. Поисково-оценочные и геологоразведочные работы на перспективных участках
- •4.3. Диверсификация структуры экономики поселения
- •4.3.1. Поддержка малого предпринимательства
- •4.3.2. Развитие рынка труда
- •4.3.3. Развитие альтернативных золоту видов добычи полезных ископаемых
- •4.4. Обеспечение транспортной доступности поселения, развитие инженерной инфраструктуры
- •4.4.1. Строительство автомобильной дороги республиканского значения «Амга»
- •4.4.2. Повышение устойчивости электроснабжения поселения и градообразующего предприятия
- •4.4.3. Строительство объектов водоподготовки и очистки сточных вод, реконструкция коммунальных сетей поселения
- •4.4.4. Энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •4.5. Реконструкция жилищного фонда и развитие социальной инфраструктуры
- •4.5.1. Реконструкция жилищного фонда
- •4.5.1. Развитие социальной инфраструктуры
- •4.5. Повышение качества муниципального управления
- •5. Система управления кип
- •5.1. Нормативные правовые акты, соглашения и договоры, заключаемые в рамках реализации кип
- •5.2. Создание специального органа управления реализацией комплексного плана
- •6. Сводный финансовый паспорт инвестиционных проектов кип
- •7. Ожидаемые результаты
- •Приложения
- •Состав Координационного совета по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
- •Положение о Координационном совете по реализации комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2020 гг.
2.2. Ситуация на рынке труда
В структуре занятости в МО «Поселок Звездочка» в 2009 г. 88% приходится на добычу полезных ископаемых, еще около 9% составляет занятость в бюджетной сфере, в основном в образовании и в деятельности органов местного самоуправления по управлению. Ситуация на рынке труда характеризуется отсутствием безработных, проживающих в данном населенном пункте.
В 2009 году в антикризисной программе приняли участие 2 чел., сумма финансирования составила 105,2 тыс. руб. По содействию самозанятости субсидию получил 1 чел., на сумму 82,3 тыс. руб. В общественных работах принял участие 1 чел., договор заключен с администрацией МО «Поселок Звездочка» по благоустройству территории на сумму 22,9 тыс. руб.
2.3. Уровень и качество жизни населения
В 2010 г. среднемесячные денежные доходы на душу населения в поселке составили 32,97 тыс. руб, что выше среднего по Республике Саха (Якутия) на 43% и на 76% выше среднероссийского уровня. Уровень доходов в значительной мере зависит от сферы приложения труда. Наибольший уровень доходов отмечается в золотодобыче.
Несмотря на мировой экономический кризис, в 2010 г. наблюдался рост заработной платы в поселке. В первую очередь это было связано с значительным ростом цен на золото. Это привело к увеличению разрыва в оплате труда между занятыми в золотодобыче и в бюджетной сфере (таблица 2).
Средний размер пенсий в городе в среднем за 2010 г. составил около 6,0 тыс. руб.
В качестве малоимущей в поселке зарегистрирована одна семья.
Таблица 2 – Показатели уровня и качества жизни населения 2006-2010 гг.
Показатель |
Единицы изменения |
2006 |
2008 |
2010 |
Среднемесячные денежные доходы на душу населения |
рублей |
18509,8 |
19354,0 |
32970,0 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника в государственном (муниципальном) учреждении здравоохранения: |
рублей |
10169,4 |
13725,8 |
18587,5 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных (общеобразовательных) учреждений – всего |
рублей |
10417 |
12409 |
22250 |
Обеспеченность жильем в среднем на 1 жителя |
кв. м |
12,6 |
12,5 |
16,6 |
Уровень благоустройства жилищного фонда (центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация) |
% |
100 |
100 |
100 |
Общая заболеваемость населения: |
случаев на 1000 соответствующего населения |
|
|
|
- всего |
|
1566,0 |
1688,0 |
2663,0 |
- взрослые |
|
1775,3 |
1881,3 |
1468,9 |
- подростки |
|
2811,1 |
2445,1 |
2333,0 |
- дети |
|
2933,6 |
2875,0 |
3585,4 |
Первичная заболеваемость населения |
случаев на 1000 соответствующего населения |
|
|
|
- всего |
|
2366,9 |
2101,3 |
2311,3 |
- взрослые |
|
566,3 |
698,8 |
590,2 |
- подростки |
|
1798,1 |
1484,3 |
1500,0 |
- дети |
|
1933,6 |
1892,1 |
1720,9 |
Первичная заболеваемость населения: |
случаев на 100 тыс. населения |
|
|
|
-ВИЧ-инфекцией |
|
0 |
0 |
0 |
- туберкулезом |
|
0 |
0 |
0 |
- хроническим алкоголизмом |
|
0 |
0 |
0 |
Первичный выход на инвалидность |
человек |
1 |
0 |
2 |
Несмотря на достаточно низкую даже по российским меркам обеспеченность жильем на душу населения (16,6 м2на чел. в 2010 г.), по состоянию на начало 2011 г. на учете на улучшение жилищных условий в поселке не было зарегистрировано ни одного человека.
МО «Поселок Звездочка» имеет жилищный фонд, состоящий только из многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности. 15 домов из 16 ‑ деревянные, один – крупноблочный. Центральным отоплением, горячим и холодным водоснабжением, канализацией оборудовано 100% жилищного фонда. Основная масса многоквартирных домов была возведена в 1980-е годы. В настоящее время около 40% жилищного фонда требует капитального ремонта.
В муниципальном образовании наблюдается высокий уровень заболеваемости, особенно детской и подростков, что, в том числе связано с проблемами обеспечения населения свежими продуктами питания. Собственного производства свежих продуктов в поселке практически нет, а сложная транспортная доступность не позволяет их завозить в поселок в должных объемах.
Положительным моментом является отсутствие зарегистрированных случаев заболеваний ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и хроническим алкоголизмом.
На качество жизни населения поселка негативное воздействие оказывает слабое развитие бытовых услуг.