
- •Государственное научно-исследовательское учреждение
- •Паспорт комплексного инвестиционного плана развития мчс-агломерации
- •Введение
- •Справочный материал по Мирнинскому району, городу Мирному, поселкам Чернышевский и Светлый1
- •Перечень автомобильных дорог общего пользования
- •Формирование мчс-агломерации как инструмент решения проблем трех монопрофильных поселений Мирнинского района
- •I. Анализ социально-экономического положения трех монопрофильных поселений и результат диагностики их состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения трех монопрофильных поселений мчс-агломерации
- •Динамика демографических показателей города МирнЫй
- •Безработица населения в мчс-агломерации
- •Доходы населения мчс-агломерации
- •Индикаторы социальных проблем мчс-агломерации
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Роль градообразующих организаций в монопрофильных поселениях мчс-агломерации
- •Основные показатели деятельности каскада вгэс (Чернышевский), 2005-2010 гг.
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Развитие предпринимательства в мчс-агломерации
- •Динамика числа и занятых в малых и средних предприятиях в мчс-агломерации
- •Структура оборота розничной торговли в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура оборота платных услуг в разрезе хозяйствующих субъектов, 2010
- •Структура объема бытовых услуг населению в Мирном
- •Доступность учреждений образования для жителей мчс-агломерации
- •Показатели доступности медицинских услуг
- •Показатели водоснабжения в мчс-агломерации
- •Показатели водоотведения в мчс-агломерации
- •Показатели теплоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели энергоснабжения мчс-агломерации
- •Показатели состояния жилфонда мчс-агломерации
- •Доступность жилья для населения мчс-агломерации
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы монопрофильных поселений, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Бюджет мчс-агломерации, тыс. Руб.
- •1.6. Выводы, описывающие причины существующего и/или возможного (в случае не реализации мероприятий кип) падения финансового благополучия монопрофильных поселений агломерации
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •2.1. Выявленные возможности развития монопрофильных поселений Мирный, Чернышевский, Светлый и их вклад в преодоление критических рисков.
- •2.2. Постановка целей комплексного инвестиционного плана развития агломерации «Мирный-Чернышевский-Светлый»
- •2.3. Разработка возможных сценариев развития мчс-агломерации, согласование со стратегией развития Республики Саха (Якутия)
- •Прогнозная динамика основных социально-экономических показателей мчс-агломерации при реализации различных сценариев развития
- •Ш. Система мероприятий
- •3.1. Модернизация объектов инфраструктуры, объединяющей Мирный, Чернышевский и Светлый в единую целостность
- •3.2. Формирование единого информационного, управленческого пространства, общих регламентов работы рынка труда и предпринимательской деятельности внутри мчс-агломерации
- •3.3. Консолидация интересов градообразующих предприятий трех монопрофильных городских поселений и соседних муниципальных образований
- •3.4. Реконструкция аэропорта как ключевого инфраструктурного объекта, связующего агломерацию с республиканским и федеральным центром
- •3.5. Диверсификация видов выпускаемой продукции и оказываемых услуг в пищевой промышленности и рекреационной деятельности
- •3.6. Комфортизация социальной среды города Мирного в результате капитального ремонта и строительства новых объектов социальной инфраструктуры
- •3.7. Развитие местной промышленности и местных услуг силами городского предпринимательского сообщества
- •3.8. Развитие местной пищевой промышленности, ориентированной на потребителей поселков Чернышевский и Светлый, и отчасти – на потребителей Мирнинского района
- •3.9. Развитие малого предпринимательства в секторе услуг и инфраструктуры его поддержки
- •3.10. Строительство новых и перепрофилирование части старых объектов социальной сферы
- •3.11. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры и внедрение энергосберегающих технологий в жкх Чернышевского и Светлого
- •3.12. Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений ак «Алроса»
- •3.13. Реконструкция и модернизация каскада Вилюйских гэс
- •3.14. Строительство четвертого агрегата Вилюйской гэс-3
- •IV. Краткая характеристика мероприятий
- •4.1. Краткосрочные мероприятия, в течение 2011 года
- •4.2. Среднесрочные мероприятия, в течение 2012-2014 годов
- •4.3. Долгосрочные мероприятия, в течение 2015-2020 года
- •V. Система управления кип
- •5.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •5.2. Соглашения и договора (или их проекты), заключаемые в целях реализации плана
- •5.3. Создание системы управления для реализации плана. Обоснование оптимальности выбранной системы управления, включая состав участников в управляющих органах кип
- •VI. Ожидаемые результаты
- •Общая сумма планируемых инвестиций
- •Краткосрочные и среднесрочные результаты:
- •6.1. Решение проблемы занятости населения монопрофильных поселений агломерации
- •6.2. Ослабление проявлений монопрофильности в трех муниципальных образованиях агломерации
- •Среднесрочные и долгосрочные результаты:
- •6.3. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития моногорода
- •Перечень проектов кип «мчс-агломерация»
- •Инвестиционные паспорта проектов
- •I. Поддержка формирования мчс-агломерации
- •II. Укрепление сервисных функций центрального города Мирный
- •III. Диверсификация местной промышленности
- •III.Б Поселок Светлый
- •IV. Укрепление градообразующих предприятий – Каскада Вилюйских гэс и ак «Алроса»
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана агломерации Мирнинского района
Показатели доступности медицинских услуг
Показатель |
2006 |
2008 |
2010 |
Объем финансирования отрасли «здравоохранение в расчете на 1 жителя (исключая капитальные вложения, руб. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
7,58 6,47 29,33 |
9,46 8,75 39,69 |
12,67 12,01 12,67 |
Обеспеченность населения врачами, чел. на 10000 чел. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
37,14 21 16,04 |
39,12 21,19 16,63 |
36,75 28,83 17,28 |
средним медицинским персоналом, чел. на 10000 чел. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
72,65 92,68 74,04 |
71,59 96,34 78,06 |
77,18 96,81 80,62 |
Обеспеченность населения: |
|
|
|
- койками круглосуточного пребывания, коек на 10000 чел. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
86 139 142 |
96 141 144 |
93 148 150 |
- местами дневного пребывания, коек на 10000 чел. г.Мирный п.Чернышевский п.Светлый |
8 19 19 |
11 20 19 |
9 21 20 |
Основные учреждения культуры находятся в Мирном. Это Дворец культуры «Алмаз» и универсальный театрально-культурный центр «Якутск», городская библиотека, историко-производственный музей АК «АЛРОСА» и музей кимберлитов.
В городе Мирном расположены основные спортивные сооружения агломерации: занятия спортом населения г.Мирного обеспечивают объекты культурно-спортивного комплекса АК «Алроса»: спортивно – оздоровительный комплекс «Олимп», бассейн «Кристалл» с шестью дорожками, спортивный комплекс 60-летия Победы (стадион «Триумф» на 5 000 мест и Дворец спорта «Кимберлит»). Спортивные залы есть также в Мирнинском региональном техническом колледже, Мирнинском политехническом институте и при общеобразовательных школах.
Главная проблема в развитии социальной сферы города Мирного - ее зависимый от АК «Алроса» характер, сохраненные черты ведомственной социалки, суженной до обеспечения производственных потребностей в культурном досуге, минимума услуг дополнительного образования и лечебной помощи. Однако диверсификация экономики трех городских поселений невозможна без расширения роли и функций местных учреждений социальной сферы.
Дорожная инфраструктура играет ключевую роль в укреплении внутреннего единства МЧС-агломерации. Здесь можно обозначить автодорогу республиканского значения «Анабар», которая связывает речной порт г. Ленск с северными районами и поселениями Мирнинского района (Ленск-Удачный). Ее участком является отрезок Мирный-Чернышевский. По ней проходит большегрузный транспорт, осуществляются перевозки взрывчатых веществ и горюче-смазочных материалов. Дорогой районного значения является маршрут Мирный-Светлый, на которой осуществляются преимущественно пассажирские перевозки муниципальных и частных перевозчиков.
Общая протяженность дорог всех трех муниципальных образований агломерации составляет около 132 км, все они с твердым покрытием. Муниципальное образование «город Мирный» имеет около 105 км дорог, Чернышевский - около 24 и Светлый - около трех км дорог.
Для системы водоснабжения Мирного и Чернышевского характерен значительный износ сетей и вследствие этого сверхнормативные потери воды. В городе Мирный существует единая централизованная система водоснабжения. Источником водоснабжения служит водохранилище на реке Ирелях, расположенное в 4,5 км к юго-западу от города. После очистки на комплексе водоочистных сооружений вода подается потребителям. Протяженность существующих инженерных сетей Мирного составляет: водоводов - 87,6 км, уличной водопроводной сети - 70,5 км, внутриквартальной и внутридворовой сети - 11,5 км. На территории города магистральная сеть водопровода проложена по кольцевой системе; водоводы за границами селитьбы уложены в насыпи, или наземно на небольших опорах.
В последние годы был осуществлен ремонт водопроводных сетей во всех поселениях, поэтому существенно снизилась протяженность сетей, которые нуждаются в замене (табл. 17). Установленная производственная мощность остается все последние годы неизменной: на фоне уменьшения численности населения и стабильных объемов промышленного производства дополнительный спрос на водные ресурсы в поселениях не возникает, поэтому нет необходимости наращивать мощность существующей водопроводной сети. Доля населения в общем потреблении воды составляет в Мирном около 35%, в Чернышевском около 90% в 2010 году, в Светлом около 30%; остальной вклад вносит промышленность и бюджетные организации.
Таблица 17