Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
isaenkova_gpp.pdf
Скачиваний:
310
Добавлен:
08.04.2015
Размер:
1.78 Mб
Скачать

26 Глава 1. Гражданское процессуальное право как отрасль права

о языке гражданского судопроизводства, установленных ст. 9 ГПК РФ, содержится в п. 3 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ.

Отличительной чертой гражданского судопроизводства явля­ ется особая процессуальная форма, предполагающая наличие строгих правил, определяющих порядок деятельности суда и других участников гражданского процесса, содержание и ха­ рактер всех процедур и ответственность за их несоблюдение.

Цель процессуальной формы — придание единства, одно­ родности отраслевой конструкции процедурных правил и тре­ бований для оптимального достижения стоящих перед государ­ ством задач по регулированию соответствующей правовой сфе­ ры. Любое действие, совершенное вне процессуальной формы, ничтожно и не влечет правовых последствий.

Н. А. Чечина и Д. М. Чечот определяли гражданскую про­ цессуальную форму как систему установленных гражданским процессуальным законом правил, регулирующих порядок осу­ ществления правосудия и деятельности участвующих в нем лиц, исполнение которых обеспечено возможностью примене­ ния судом процессуальных санкций1 . П. М. Филиппов справед­ ливо добавил к названным признакам стабильность процессу­ альной формы, придавая ей особое значение как черте, отли­ чающей форму от процедурных правил2 .

Таким образом, гражданская процессуальная форма являет

собой идеальную модель механизма правосудия по гражданским делам.

К. И. Комиссаровым были выделены четыре признака граж­ данской процессуальной формы: нормативность, непререкае­ мость, системность и универсальность3 .

Для современной гражданской процессуальной формы ха­ рактерны следующие признаки:

1) нормативность, выражающаяся в том, что условия и по­ рядок осуществления правосудия по гражданским делам строго определены нормами Конституции РФ, ГПК РФ и другими фе­

1 См.: Чечина Н. А., Чечот Д. М. Гражданская процессуальная форма, про­ цессуальные нормы и производство // Юридическая процессуальная форма. Теория и практика. М., 1976. С. 179—180.

2 См.: Филиппов П. М. Судебная защита и правосудие в СССР. Саратов, 1987. С. 42.

3 См.: Комиссаров К. И. Последовательно прогрессивное развитие советско­ го гражданского процессуального права // Проблемы действия и совершенство­ вания советского гражданского процессуального права. Свердловск, 1982. С. 5.

§ 4. Стадии и виды гражданского судопроизводства

27

деральными законами. Можно охарактеризовать нормативность формы как правосоответствие процессуальных действий и их последствий. Нормативность есть объективное свойство права вообще, проявляющееся в конкретном отраслевом подразделе­ нии правовой системы посредством формы;

2)обязательность, означающая невозможность субъектов гражданского процесса поступать по собственному усмотрению без учета требований гражданского процессуального законода­ тельства. Обязательность подразумевает установку меры долж­ ного поведения всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений и ответственность за нарушение предписаний процессуального законодательства;

3)системность гражданского судопроизводства — означает единство и взаимосвязь совершаемых его участниками дейст­ вий как элементов структуры единого, целостного процессуаль­ ного механизма. Процессуальные действия в целях их соответ­ ствия признаку системности должны быть взаимосвязанными,

т.е. взаимообусловленными и взаимозависимыми, связь долж­ на определяться как по горизонтали — между действиями од­ ного этапа, стадии гражданского судопроизводства, так и по вертикали — через строгую последовательность действий сле­ дующего уровня в зависимости от совершения и результата предшествующих действий;

4)всеобщность (универсальность), предполагающая возмож­ ность распространения гражданской процессуальной формы на различные виды и по всем стадиям гражданского судопроиз­ водства. При возникновении гражданских процессуальных пра­ воотношений гражданская процессуальная форма действует везде и всегда.

Признаки гражданской процессуальной формы должны учи­ тываться не только при осуществлении правосудия, но и в ходе правотворческой деятельности.

§ 4. Стадии и виды гражданского судопроизводства

Гражданское судопроизводство представляет собой деятель­ ность, происходящую в определенной логической последова­ тельности. Элементарными структурами любого юридического процесса выступают его стадии.

Стадия гражданского судопроизводства представляет собой це­ лостную совокупность процессуальных действий и отношений, на-

28 Глава 1. Гражданское процессуальное право как отрасль права

правленных к одной цели и выполняющих конкретную задачу — составную к общей задаче судопроизводства.

Новая стадия может начаться лишь тогда, когда закончена предыдущая, и, как правило, переход от одной процессуальной стадии к другой четко определен и оформляется в виде особого процессуального документа.

Современное российское гражданское судопроизводство включает шесть стадий:

1) возбуждение гражданского судопроизводства. Цель данной стадии — решить вопрос о возможности начала гражданского судопроизводства на основе предоставленных заявителем в рас­ поряжение суда материалов. Обращение заинтересованного ли­ ца в суд может влечь за собой отказ в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ), возвращение заявления (ст. 135 ГПК РФ), ос­ тавление заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ) и, наконец, принятие заявления судом к своему производству. Только при последнем варианте, когда вопрос о наличии у заявителя права на гражданское судопроизводство решен судьей положительно, начинается постадийная динамика гражданского судопроизвод­ ства и осуществляется его переход в следующую стадию;

2)подготовка дела к судебному разбирательству призвана обеспечить правомерность и своевременность последующего судебного разбирательства. Цель подготовки предполагается достигнутой, если гражданское дело было рассмотрено в пер­ вом же судебном заседании и по нему было вынесено законное

иобоснованное решение. Судебное заседание, если оно прово­ дится в данной части процесса, носит название предварительно­ го (ст. 152 ГПК РФ). Решение по его итогам может быть выне­ сено только в том случае, если установлен факт пропуска ист­ цом без уважительной причины срока исковой давности (резолютивная часть такого решения будет содержать указание на отказ в иске);

3)судебное разбирательство — основная стадия гражданского судопроизводства, так как именно на данном этапе спор между истцом и ответчиком разрешается по существу, заинтересован­ ные лица получают судебную защиту нарушенного или оспо­ ренного права либо охраняемого законом интереса. В этой час­ ти процесса именем Российской Федерации выносится глав­ ный судебный акт — решение суда. Процессуальной формой судебного разбирательства является заседание суда, состоящее

§ 4. Стадии и виды гражданского судопроизводства

29

из четырех частей: 1) подготовительной; 2) разбирательства де­ ла по существу; 3) судебных прений; 4) вынесения и оглашения судебного решения;

4) производство в суде второй инстанции (стадия пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу). Возбуждается данная стадия исключительно по инициативе участвующих

вделе лиц и их представителей, не согласных с вынесенными

впредыдущих стадиях решениями и определениями. Если жа­ лоба лица или представление прокурора приносятся на акт ми­ рового судьи, то четвертая стадия судопроизводства именуется

апелляционным производством, а проверка законности и обосно­ ванности решений и определений федеральных судей (судов) носит название кассационного производства;

5)производство в суде надзорной инстанции — исключитель­ ная стадия гражданского судопроизводства, так как предпола­ гает пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу. Основаниями для отмены или изменения судебного постанов­ ления в надзорном порядке являются только существенные на­ рушения норм материального или процессуального права, до­ пущенные при вынесении пересматриваемого акта, повлияв­ шие на исход дела, без устранения которых невозможны защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граж­ дан, а также защита охраняемых законом публичных интересов;

6) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам реше­ ний, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, предполагает устране­ ние судом объективных ошибок судебного акта, вызванных от­ сутствием или ущербностью во время первоначального разби­ рательства отдельных средств доказывания либо преступными действиями отдельных субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Это единственный вид пересмотра, который осуществляется тем же судом, который принял пересматривае­ мое решение или определение.

До реформы исполнительного производства 1997 г. процесс исполнения судебных актов относили к стадиям гражданского процесса, но в настоящее время исполнительные правоотноше­ ния составляют предмет регулирования особой, самостоятель­ ной отрасли — российского исполнительного права.

Развитие процессуальной науки и реформирование законо­ дательства влечет за собой увеличение количественного состава

30 Глава 1. Гражданское процессуальное право как отрасль права

видов гражданского судопроизводства. Если ГПК РСФСР 1964 г. различал три вида гражданского судопроизводства, то действующий ГПК РФ предусматривает шесть таких видов. Де­ ление судебного порядка рассмотрения гражданских дел на ви­ ды производится в зависимости от следующих критериев: пред­ мет судебной защиты, цели судебной деятельности, способ за­ щиты.

Вид гражданского судопроизводства определяет наименова­ ние лиц, участвующих в деле, и их правовое положение, специ­ фику возбуждения судопроизводства, возможность использова­ ния отдельных средств защиты, сроки, распределение обязан­ ностей по доказыванию, особенности вынесения и исполнения итогового судебного акта.

Вид гражданского судопроизводства представляет собой обу­ словленную предметом судебной защиты и целями судебной дея­ тельности определенную совокупность способов защиты и процес­ суальных действий.

Действующий процессуальный закон подразделяет граж­ данское судопроизводство на следующие виды:

1) приказное производство — единственный вид производст­ ва, в котором отсутствуют основные стадии гражданского судо­ производства: здесь нет судебного разбирательства и, соответст­ венно, подготовки дела к судебному разбирательству. Судебное решение по делам приказного порядка не выносится, его заме­ няет судебный приказ — постановление судьи, вынесенное на ос­ новании заявления взыскателя о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества от должника по тре­ бованиям, указанным в ст. 122 ГПК РФ;

2) исковое производство — самый древний вид гражданского судопроизводства. Термин «иск» (actio) был известен еще рим­ скому праву, он определялся Цельсом как право преследовать на суде должное, право требовать то, что тебе следует. В совре­ менном праве под иском понимают средство защиты права,

предполагаемое обратившимся за защитой (истцом) нарушен­ ным или оспоренным, направленное против предполагаемого нарушителя (ответчика) к суду.

Для искового производства характерны следующие черты: наличие спора о праве, который призван разрешить суд; равенство субъектов спора;

§ 4. Стадии и виды гражданского судопроизводства

31

предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес.

Исковое производство возбуждается на основании особого процессуального документа — искового заявления, отвечающе­ го требованиям ст. 131 ГПК РФ. В порядке искового производ­ ства в настоящее время рассматривается основная часть граж­ данских дел в судах общей юрисдикции;

3) производство по делам, возникающим из публичных право­ отношений. До 2003 г. данный вид судопроизводства носил на­ звание производства по делам, возникающим из администра­ тивно-правовых отношений. Действующее процессуальное за­ конодательство называет три категории дел, рассматриваемых в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, оставляя этот перечень открытым: 1) дела

опризнании недействующими нормативных правовых актов;

2)дела об оспаривании решений, действий (бездействия) орга­ нов государственной власти, органов местного самоуправле­ ния, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; 3) дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме;

4)особое производство. Особый процесс судебной защиты ха­ рактеризуется отсутствием спора о праве. Предметом защиты выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. В порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребен­ ка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим; 4) о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипа­ ции); 6) о признании движимой веши бесхозяйной и призна­ нии права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7)о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное произ­

водство); 8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатриче­ ском освидетельствовании; 9) о внесении исправлений или из­ менений в записи актов гражданского состояния; 10) по заяв­ лениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе

32 Глава 1. Гражданское процессуальное право как отрасль права

в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утрачен­ ного судебного производства;

5)производство по делам об оспаривании решений третейских судов. Впервые закрепленный в гл. 46 ГПК РФ, этот вид граж­ данского судопроизводства определяет порядок рассмотрения

иразрешения районными судами заявлений сторон третейско­ го разбирательства об оспаривании решений третейского суда;

6)производство по делам, возникающим из исполнительных правоотношений. Сюда относят такие процессуальные действия суда, которые влияют на процесс исполнения судебных поста­ новлений и постановлений иных органов. Контроль суда за ис­ полнительными правоотношениями подразделяется на предвари­ тельный (например, выдача исполнительного листа на исполне­ ние собственных решений и определений, решений третейских судов, иностранных судов и арбитражей, в предусмотренных за­ коном случаях приостановление и прекращение исполнитель­ ного производства и т. п.) и последующий (рассмотрение заяв­ лений об оспаривании постановлений должностных лиц служ­ бы судебных приставов, их действий, бездействия).

Г л а в а 2

ИСТОЧНИКИ И ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие и виды источников гражданского процессуального права

Источниками гражданского процессуального права являются нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие порядок осуществления правосудия по гражданским (в широком смысле этого термина) делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями, а также международные договоры РФ и принципы права (принципы аналогии закона и аналогии права)1.

Источником гражданского процессуального права, как и любой другой отрасли российского права, является Конститу­ ция РФ. Основной пласт конституционных норм, действующих в сфере гражданского судопроизводства, содержится в гл. 7 «Судебная власть» Конституции РФ. Так, ст. 118 устанавливает принцип осуществления правосудия только судом, ст. 120 про­ возглашает независимость судей и подчинение их только Кон­ ституции РФ и федеральному закону, ст. 123 раскрывает содер­ жание принципа гласности судебного разбирательства, говорит о состязательности и равноправии сторон.

Основная часть норм гражданского процессуального харак­ тера содержится в ГПК РФ.

Новым гражданским процессуальным законом не был изме­ нен сложившийся порядок судопроизводства, подавляющая часть его норм во многом преемственна по отношению к ранее действовавшему процессуальному законодательству. Кодекс со­ стоит из семи разделов, включающих статьи, регулирующие действия суда (судьи) и других участников гражданского судо­

1 Об источниках гражданского процессуального права см. подробнее: Деми­ чев А. А., Исаенкова О. В. Принципы и источники гражданского процессуально­ го права Российской Федерации: Учеб. пособие. Н. Новгород, 2005. С. 16—47.

34 Глава 2. Источники и принципы

производства в сфере осуществления правосудия по граж­ данским делам.

Вводным законом к ГПК РФ и, следовательно, источником гражданского процессуального права служит Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. «О введении в действие Гражданского про­ цессуального кодекса Российской Федерации». В целом Закон ввел в действие ГПК РФ с 1 февраля 2003 г., за исключением глав о кассационном и надзорном обжаловании судебных постанов­ лений, которые были введены в действие с 1 июля 2003 г. При этом указанное исключение действовало только в отношении дел, по которым в срок до 1 февраля 2003 г. были принесены кассационные и надзорные протесты при условии, что на день вступления в силу ГПК РФ эти протесты не были рассмотрены. Исключение не касалось кассационных и надзорных жалоб, а также заявлений о принесении надзорных протестов, находя­ щихся на 1 февраля 2003 г. в производстве российских судов общей юрисдикции.

Источником гражданского процессуального права, опреде­ ляющим, наряду с ГПК РФ, порядок гражданского судопроиз­ водства у мирового судьи, является также Федеральный закон от 17декабря 1998г. «О мировых судьях в Российской Федерации»1.

Данным Законом закреплена компетенция мировых судей, тем самым устанавливаются правила разграничения подсудности между мировыми судьями и федеральными судами, в том числе в отношении гражданских дел. Между тем в ГПК РФ эти нор­ мы практически дублируются в ст. 23, входящей в институт ро­ довой подсудности гражданских дел.

Помимо названных нормативных актов, источниками граж­ данского процессуального права являются и другие законы, в частности Федеральный конституционный закон от 31 декаб­ ря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации»2 , За­ кон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Фе­ дерации»3 , Федеральный закон от 2 октября 2007 г. «Об испол­ нительном производстве»4 , Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах»5 , Федеральный закон от 31 мая

1СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

2СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

3Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1792. 4 СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.

5 СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.

§ 1. Понятие и виды источников

35

2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий­ ской Федерации»1 , Федеральный закон от 24 июля 2002 г. «О третейских судах в Российской Федерации»2 , Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. «Об обеспечении доступа к инфор­ мации о деятельности судов в Российской Федерации»3 и др.

Следует заметить, что к источникам гражданского процессу­ ального права относятся не все нормы указанных законов, а лишь связанные с осуществлением правосудия по граж­ данским делам и регулирующие правоотношения, в которых принимает участие суд. В частности, Закон «О статусе судей в Российской Федерации», устанавливающий порядок отбора кандидатов на должность судьи, порядок наделения судей пол­ номочиями, сроки их полномочий и регулирующий другие по­ добные отношения, применяется в совокупности с нормами гл. 2 «Состав суда. Отводы» ГПК РФ, а также имеет особое зна­ чение при применении судами п. 1 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ (когда решается вопрос об отмене судебного решения независимо от доводов кассационной жалобы, если дело рассмотрено судом

внезаконном составе).

ВЗаконе «Об исполнительном производстве» гражданские процессуальные нормы по целевому назначению можно под­ разделить на две группы:

1)регулирующие отклонения от нормального хода исполни­ тельного производства, подлежащие обязательному судебному санкционированию для придания легитимности исполнитель­ ных действий;

2) регулирующие возможность подачи в суд заявлений об ос­ паривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).

Закон «О судебных приставах», устанавливающий правовые основы деятельности судебных приставов, требования, предъ­ являемые к лицу, назначаемому на должность судебного при­ става, их права и обязанности и т. п., как источник граж­ данского процессуального права приобретает значение при применении судами норм ст. 441 ГПК РФ, например, при рас­ смотрении жалобы на отказ в отводе судебного пристава-ис­ полнителя.

1СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

2СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

3СЗ РФ. 2008. № 52. Ч. I. Ст. 6217.

36

Глава 2. Источники и принципы

Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Россий­ ской Федерации» применяется судами вместе с нормами гл. 5 ГПК РФ, устанавливающей правила представительства, а Закон «О третейских судах в Российской Федерации» — в корреспон­ дировании его норм гл. 46 и 47 ГПК РФ, т. е. при рассмотре­ нии судами дел, возникающих из третейских правоотношений.

Нормы материальных законов, в том числе содержащиеся в кодифицированных источниках материального права, зачас­ тую устанавливают процедурные правила разрешения правовых конфликтов в соответствующей области, что позволяет гово­ рить об отнесении этих норм к источникам гражданского про­ цессуального права. В частности, из 15 статей гл. 17 СК РФ (ст. 106—120), регулирующей порядок уплаты и взыскания алиментов, только в одной статье (ст. 110) не упоминается суд или документ, выдача которого производится по правилам гражданского судопроизводства.

Процессуальный характер имеют и некоторые другие статьи СК РФ. Например, ст. 70 «Порядок лишения родительских прав», ст. 72 (п. 2—4) «Восстановление в родительских правах», ст. 73 (п. 3—6) «Ограничение родительских прав», ст. 78 «Уча­ стие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей», ст. 79 «Исполнение

решений

суда

по делам, связанным с воспитанием

детей»,

а также

гл. 19

«Усыновление (удочерение) детей»1 .

А ст. 8

СК РФ определяет, что защита семейных прав осуществляется по правилам гражданского судопроизводства. Это касается и дел о расторжении брака, признании его недействительным, защите прав детей и ряда других вопросов.

ТрК РФ содержит в части пятой разд. XIII «Защита трудо­ вых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых спо­ ров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права», многие нормы которого носят гражданский процессуальный характер, устанавливая подведомственность индивидуальных трудовых споров суду (ст. 391), сроки обращения в суд (ст. 392), судеб­ ные расходы (ст. 393), правила вынесения и исполнения судеб­ ных решений по делам об увольнении и о переводе на другую работу (ст. 394, 396), исключения из общих правил поворота

1 См.: Фархтдинов Я. Ф. Возникновение и развитие источников граж­ данского процессуального права России. Казань, 2001. С. 181.

§ 1. Понятие и виды источников

37

исполнения по таким делам (ст. 397) и т. д. Наличие значитель­ ных особенностей судебной формы защиты трудовых прав при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из трудовых правоотношений, были основанием принятия Пленумом Вер­ ховного Суда РФ постановления от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового ко­ декса Российской Федерации»1 .

Так как в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ граж­ данское процессуальное законодательство отнесено к исключи­ тельному ведению Российской Федерации, то правовые акты, содержащие гражданские процессуальные нормы, могут прини­ маться только на федеральном уровне.

ГПК РФ (ч. 2 ст. 1) относит к источникам гражданского процессуального права нормы международного договора РФ, ус­ танавливая их приоритет над правилами российского граж­ данского судопроизводства.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»2 фактически отнес к источ­ никам гражданского процессуального права и другие акты. Со­ гласно названному постановлению суд должен учитывать поми­ мо процессуального закона и материальных норм:

1) постановления Конституционного Суда РФ о толковании положений Конституции РФ, подлежащих применению в дан­ ном деле, и о признании соответствующими либо не соответст­ вующими Конституции РФ нормативных правовых актов, пе­ речисленных в п. «а»—«в» ч. 2 и ч. 4 ст. 125 Конституции РФ, на которых стороны основывают свои требования или возраже­ ния;

2) постановления Пленума Верховного Суда РФ, принятые на основании ст. 126 Конституции РФ и содержащие разъясне­ ния вопросов, возникших в судебной практике при примене­ нии норм материального или процессуального права, подлежа­ щих применению в данном деле;

3) постановления Европейского Суда по правам человека, в которых дано толкование положений Конвенции о защите

прав

человека и основных свобод, подлежащих применению

в данном деле.

1

БВС РФ. 2004. № 6.

2

БВС РФ. 2004. № 2.

38 Глава 2. Источники и принципы

Если имеются противоречия между нормами процессуально­ го или материального права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении конкретного дела, то решение явля­ ется законным в случае применения судом в соответствии с ч. 2 ст. 120 Конституции РФ, ч. 3 ст. 5 Федерального конституцион­ ного закона «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 2 ст. 11 ГПК РФ нормы, имеющей наибольшую юридическую си­ лу. При установлении противоречий между нормами права, под­ лежащими применению при рассмотрении и разрешении дела, судам также необходимо учитывать разъяснения Пленума Вер­ ховного Суда РФ, данные в постановлениях от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»1 и от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрис­ дикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»2 .

Однако отнесение судебной практики, в том числе постанов­ лений Пленума Верховного Суда РФ, к источникам процессу­ ального права далеко не бесспорно. В современной процессуаль­ ной науке многие исследователи проблем судебного прецедента приходят к обоснованному выводу о невозможности рассматри­ вать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в качестве су­ дебного прецедента, как правотворчество или создание нормы права. Постановления Пленума Верховного Суда РФ являются авторитетом для нижестоящих судов, играют значимую роль в обеспечении единообразного применения законодательства на территории нашей огромной страны, но они никогда, по мне­ нию С. К. Загайновой, не будут иметь свойства нормы права3 .

Что касается решений Конституционного Суда РФ, в резуль­ тате которых нормативные акты, признанные неконституцион­ ными, утрачивают силу, то следует согласиться с В. Д. Зорьки­ ным, что такие решения обладают нормативной силой4 .

Правовой обычай (т. е. обычай, на который дана отсылка в нормативном правовом акте и реализация которого обеспечи-

1

БВС РФ. 1996.

1.

2

БВС РФ. 2003.

12.

3См.: Загайнова С. К. Судебный прецедент: историко-правовой аспект: Ав­ тореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999. С. 5.

4См.: Зорькин В. Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. № 12. С. 4.

§ 1. Понятие и виды источников

39

вается санкциями государства) является в Российской Федера­ ции дополнительным (или вспомогательным) источником пра­ ва. Однако ни в ГПК РФ, ни в других нормативных правовых актах, составляющих гражданское процессуальное законода­ тельство, не делается отсылок к обычаям. Следовательно, пра­ вовой обычай не является источником гражданского процессу­ ального права РФ.

При отсутствии нормы процессуального права, регламенти­ рующей отношения, возникающие в ходе гражданского судо­ производства, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ допускает использование прин­ ципа аналогии закона и аналогии права.

Применение аналогии закона и аналогии права возможно только при наличии пробела в правовом регулировании. По мнению А. Т. Боннера, «базой для преодоления пробелов в граж­ данском процессуальном праве является не субъективное усмот­ рение суда, а принципы, смысл и содержание самого права»1 .

Применение закона по аналогии допускается при наличии двух необходимых условий:

1)отношение, по поводу которого возник спор, не урегули­ ровано непосредственно нормами права или договором между сторонами;

2)имеется законодательный акт, который регулирует сход­ ные отношения и потому может быть применен к спорному случаю.

Д. Б. Абушенко называет три этапа использования принципа аналогии:

1)обнаружение пробела в действующем праве;

2)отыскание нормы в другом регламентирующем сходные отношения нормативном акте;

3)определение прав и обязанностей исходя из общих начал

исмысла законодательства2 .

Таким образом, если аналогия закона невозможна в силу от­ сутствия законодательного акта, регулирующего сходные отно­ шения (т. е. при невозможности применения аналогии закона), то производится определение прав и обязанностей исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

1 Боннер А. Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе. М., 1980. С. 66.

2 См.: Абушенко Д. Б. Судебное усмотрение в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002. С. 105.

40

Глава 2. Источники и принципы

§2. Понятие и классификации принципов гражданского процессуального права

Воснове правовой системы, отрасли права, а также любого нормативного правового акта лежит определенная руководящая идея или совокупность идей. В юридической науке эти идеи получили название принципов права.

Гражданское процессуальное право характеризуется специ­ фическими гражданскими процессуальными принципами, со­ ставляющими нормативно установленные основополагающие начала регулирования особого объекта — правоотношений, складывающихся в ходе гражданского судопроизводства.

Таким образом, принципы гражданского процессуального пра­

ва — это базовые идеи, лежащие в основе регулирования граж­ данских процессуальных правоотношений.

В юридической литературе встречаются схожие понятия: «принципы отрасли гражданского процессуального права» и «принципы гражданского процесса». В первом случае речь идет об основных началах регулирования гражданских процес­ суальных отношений, во втором — об основах организации деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Независимо от того или иного их понимания принципы придают единство правовому регулированию общественных от­ ношений, цементируя все компоненты юридической надстрой­ ки и оказывая самостоятельное воздействие на общественные отношения. Принципы позволяют организовать правовую сис­ тему, определить природу права, основу его развития и функ­ ционирования. Очевидно, в силу своей особой значимости и влияния на правовую действительность принципы права яв­ ляются наиболее разработанными правовыми объектами, вызы­ вающими в то же время постоянные споры и противоречивые суждения.

Принципы образуют основу, отраслевой каркас граж­ данского процессуального права, отражают его сущность, клю­ чевые начала и идеи, закономерности строения и развития. Без помощи принципов невозможно представить модель права в целом или его отдельной отрасли, так как именно они прида­ ют целостность правовой системе, начиная с соответствия друг другу отдельных норм, через гармонизацию внутриотраслевых и межотраслевых институтов. Связь принципов между собой в этой модели обусловлена прежде всего тем, что все они явля-

§ 2. Понятие и классификации принципов

41

ются категориями одной отрасли, звеньями одной правовой системы, направлены на достижение общей цели — оптималь­ ной защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и ох­ раняемых законом интересов.

Ксожалению, в отличие, например, от УПК РФ, ТрК РФ

иряда других российских кодексов, в ГПК РФ отсутствует от­ дельный структурный элемент (специальная глава или статья), посвященный принципам соответствующей отрасли права. Следовательно, в ГПК РФ отсутствует и указание на то, какие из норм являются принципиальными. Это, в свою очередь, по­ рождает споры по вопросам количественного и качественного состава принципов, сущности каждого из них и их влияния друг на друга и систему права.

Вюридической литературе существуют различные класси­ фикации принципов права.

Традиционно в зависимости от сферы действия выделяют: общие (общеправовые) принципы, действующие вне зависи­

мости от категории общественного отношения, подвергнутого правовому регулированию (например, принцип законности);

межотраслевые, действие которых проявляется в нескольких отраслях российского права (в частности, гласность судебного разбирательства присутствует как в гражданском, так и в арбит­ ражном процессе);

отраслевые (специфически отраслевые), действующие исклю­ чительно в гражданско-процессуальной сфере. Следует отме­ тить, что в ходе сближения гражданского и арбитражного про­ цесса практически не осталось ни одного гражданского процес­ суального принципа, который бы не действовал в сфере арбитражного судопроизводства;

принципы отдельных правовых институтов (в теории процес­ суального права выделяют принципы стадии судебного разби­ рательства: устность, непрерывность, непосредственность, принципы судебного доказывания и т. д.).

В зависимости от источника закрепления можно выделить1 :

1 См.: Демичев А. А. Позитивистская классификация принципов граж­ данского процессуального права Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 7. С. 5—10; Он же. К вопросу о принципах гражданского процессуального, арбитражного процессуального и исполнитель­ ного права // Вестник Российской правовой академии. 2005. № 2. С. 32—35;

Демичев А. А., Исаенкова О. В. Указ. соч. С. 5—15.

42

Глава 2. Источники и принципы

1)

нормативно закрепленные принципы гражданского процессу­

ального права:

а)

конституционные принципы гражданского процессуального

права, продублированные в ГПК РФ (например, принцип осущест­ вления правосудия только судом, принцип равенства всех перед законом и судом, принцип недопущения использования доказа­ тельств, полученных с нарушением федерального закона, и др.); б) конституционные принципы гражданского процессуального права, не продублированные в ГПК РФ (например, принцип за­ щиты прав и свобод всеми способами, не запрещенными зако­ ном, принцип доступности квалифицированной юридической

помощи и др.); в) отраслевые принципы гражданского процессуального права,

нашедшие отражение в ГПК РФ (например, принцип примене­ ния аналогии закона и аналогии права, принцип процессуаль­ ного равенства сторон и др.);

2) доктринальные принципы гражданского процессуального права (например, принцип законности, принцип диспозитив¬ ности и др.).

В литературе можно встретить и иные модели классифика­ ции принципов, при этом все они, как и модели любой другой системы, призваны указать на следующие обстоятельства:

1) связь элемента модели (конкретного принципа права)

сдругими ее звеньями (иными принципами);

2)особенность отдельных элементов (наличие специфиче­ ских принципов), посредством чего придается своеобразие всей системной совокупности;

3)существование в системе элементов, тождественных тем же в других модельных системах того же уровня (общих прин­ ципов), позволяющее считать исследуемую модель подсистемой

систем более высокого уровня (системы принципов права и системы соответствующей отрасли права).

§3. Нормативно закрепленные принципы гражданского процессуального права

Нормативно закрепленными принципами гражданского процес­ суального права являются основные, базовые положения отрасли гражданского процессуального права, закрепленные в Конститу­ ции РФ и (или) ГПК РФ .

§ 3. Нормативно закрепленные принципы

43

Конституционные принципы

гражданского

процессуального

права, продублированные в ГПК РФ:

 

1) принцип осуществления

правосудия только судом (ч. 1

ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК РФ);

 

2)принцип равенства всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, ст. 6 ГПК РФ);

3)принцип независимости судей (ч. 1 ст. 120 Конститу­ ции РФ, ст. 8 ГПК РФ);

4)принцип государственного языка судопроизводства (ч. 1, 2 ст. 68 Конституции РФ, ст. 9 ГПК РФ);

5)принцип гласности судебного разбирательства (ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, ст. 10 ГПК РФ);

6)принцип осуществления правосудия на основе состяза­ тельности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ);

7)принцип недопущения использования доказательств, по­ лученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50 Кон­ ституции РФ, ст. 55 ГПК РФ).

Конституционные принципы гражданского процессуального права, не продублированные в ГПК РФ:

1) принцип неприкосновенности частной жизни (ст. 23 Кон­ ституции РФ);

2)принцип защиты прав и свобод всеми способами, не за­ прещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ);

3)принцип гарантированности судебной защиты прав и сво­ бод (ст. 46 Конституции РФ);

4)принцип доступности квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ).

Отраслевые принципы гражданского процессуального права,

нашедшие отражение в ГПК РФ:

 

1) принцип

применения аналогии закона и аналогии права

(ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ);

 

2) принцип обязательности судебных постановлений (ст.

13

ГПК РФ);

 

 

3) принцип

процессуального равенства сторон (ст.

12

ГПК РФ);

 

 

4) принцип сочетания единоличного и коллегиального рас­ смотрения гражданских дел (ст. 7 ГПК РФ).

Охарактеризуем некоторые из перечисленных выше принци­ пов.

44

Глава 2. Источники и принципы

Принцип осуществления правосудия только судом, провозгла­ шенный ч. 1 ст. 118 Конституции РФ, находит свое развитие в ст. 5 и 22 ГПК РФ, определяющих исключительную подве­ домственность дел судам общей юрисдикции и строгое соблю­ дение при рассмотрении дел законодательства о гражданском судопроизводстве.

Принцип равенства всех перед законом и судом в гражданском судопроизводстве представляет собой проявление конституци­ онного принципа равенства граждан перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имуще­ ственного и должностного положения, места жительства, отно­ шения к религии, убеждений, принадлежности к обществен­ ным объединениям, а также других обстоятельств.

Государство в силу ст. 19 Конституции РФ взяло на себя обя­ занность гарантировать равенство прав и свобод гражданина. Принцип равенства означает предоставление участникам граж­ данского процесса равных возможностей по защите своих прав и интересов в сфере осуществления правосудия по гражданским делам. Так, все лица, участвующие в деле, могут заявлять отво­ ды судье, прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику и специалисту на одинаковых условиях и по оди­ наковым основаниям, порядок разрешения отводов не зависит от того, кто отвод заявил. Обжалование судебных постановле­ ний также происходит по одинаковым правилам. Согласно ст. 398 ГПК РФ иностранные лица пользуются процессуальны­ ми правами и выполняют процессуальные обязанности наравне

сроссийскими гражданами и организациями.

Вотношении сторон искового гражданского судопроизвод­ ства — истца и ответчика — принцип равенства получает свое

продолжение в принципе процессуального равенства сторон.

В частности, обе стороны вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать с них копии, представ­ лять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, воз­ ражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, заявлять отводы, обжаловать судебные по­ становления и использовать предоставленные законодательст­ вом о гражданском судопроизводстве иные процессуальные права.

§ 3. Нормативно закрепленные принципы

45

Следует заметить, что содержание данного принципа не предполагает полного тождества, «одинаковости» прав и обя­ занностей. Об этом свидетельствует ст. 39 ГПК РФ, различаю­ щая диспозитивные полномочия истца и ответчика. Таким об­ разом, в гражданском процессе равными являются лишь «об­ щие» права сторон.

Принцип независимости судей в ходе осуществления правосу­ дия по гражданским делам означает независимость органов правосудия от каких-либо иных обстоятельств, кроме закона. В качестве одной из процессуальных гарантий исключения по­ стороннего воздействия на судей выступает тайна совещатель­ ной комнаты, при нарушении которой решение суда полежит безусловной отмене, даже если оно правильное по существу (ст. 364 ГПК РФ).

Принцип государственного языка судопроизводства означает, что гражданское судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на русском языке или на государственном язы­ ке республики, которая входит в состав Российской Федерации. Если же стороны не владеют государственным языком, им пре­ доставляется право воспользоваться услугами переводчика, вы­ ступать и подавать ходатайства и жалобы на родном языке или на другом свободно избранном языке общения. Соблюдение принципа государственного языка обеспечивает в нашей мно­ гонациональной стране гарантии защиты прав и интересов уча­ стников процесса независимо от того, каким языком они вла­ деют. Потому ст. 364 ГПК РФ в качестве безусловного основа­ ния отмены решения суда называет нарушение правил о языке, на котором ведется судебное разбирательство.

Принцип гласности судебного разбирательства предполагает открытое разбирательство дел во всех судах за исключениями, установленными процессуальным законодательством, а именно:

при рассмотрении дел, в которых имеются сведения, состав­ ляющие государственную тайну;

рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей; удовлетворении судом ходатайства лица, участвующего в де­

ле, о наличии в деле сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну, тайну частной жизни.

Даже в случае закрытого судебного разбирательства решение суда должно быть оглашено публично, кроме случаев, когда та-

46 Глава 2. Источники и принципы

ким оглашением нарушаются права и интересы несовершенно­ летних.

Граждане, в том числе представители организаций (юриди­ ческих лиц), общественных объединений, органов государст­ венной власти и органов местного самоуправления, имеют пра­ во присутствовать в открытом судебном заседании, а также фиксировать ход судебного разбирательства в порядке и фор­ мах, которые предусмотрены законодательством РФ.

Для лиц, участвующих в деле, принцип гласности проявля­ ется также в открытости для них судопроизводства (право зна­ комиться с материалами дела, участвовать в исследовании до­ казательств, знать о времени и месте судебного заседания, ос­ мотра на месте и т. п.).

Доступ к информации о деятельности судов обеспечивается также следующими способами:

1) присутствие граждан (физических лиц), в том числе пред­ ставителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов мест­ ного самоуправления, в открытом судебном заседании;

2)обнародование (опубликование) информации о деятель­ ности судов в средствах массовой информации;

3)размещение информации о деятельности судов в инфор­ мационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет);

4)размещение информации о деятельности судов в занимае­ мых судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества помещениях;

5)ознакомление пользователей информацией с информаци­ ей о деятельности судов, находящейся в архивных фондах;

6)предоставление пользователям информацией по их запро­ су информации о деятельности судов.

Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. «Об обеспече­ нии доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» установлены основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности судов:

1) открытость и доступность информации о деятельности су­ дов, за исключением случаев, предусмотренных законодатель­ ством РФ;

2) достоверность информации о деятельности судов и свое­ временность ее предоставления;

§ 3. Нормативно закрепленные принципы

47

3)свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом;

4)соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой ре­ путации, права организаций на защиту их деловой репутации; со­ блюдение прав и законных интересов участников судебного про­ цесса при предоставлении информации о деятельности судов;

5)невмешательство в осуществление правосудия при пре­ доставлении информации о деятельности судов.

Принцип состязательности гражданского судопроизводства

исходит из аксиомы: «доказывает тот, кто заинтересован». Именно стороны — истец и ответчик — в исковом процессе не­ сут основное бремя доказывания. Стороны являются основны­ ми субъектами доказывания, им в силу собственной заинтере­ сованности и осведомленности об обстоятельствах дела легче всего представить доказательства или обозначить их. В неиско­ вых производствах обязанность доказывания возложена на за­ явителя и иных заинтересованных лиц. Суд при этом должен независимо, объективно и беспристрастно осуществлять руко­ водство процессом, разъяснять участвующим в нем лицам про­ цессуальные права и обязанности, оказывать им содействие в реализации их прав. Задача судьи не собирать за бездействую­ щие стороны доказательства, а создать условия для полного и всестороннего исследования доказательственного материала, установления фактических обстоятельств дела.

Состязательность обеспечивает заинтересованным субъектам процесса возможность проявлять процессуальную самостоя­ тельность на всех стадиях гражданского судопроизводства и в полной мере реализовывать предоставленные законом про­ цессуальные средства защиты собственных прав и охраняемых законом интересов.

Реформирование гражданского судопроизводства в настоя­ щее время идет по пути усиления состязательного начала до значительного сужения начала следственного.

В ГПК РФ не упоминается термин «объективная истина», установление которой до 1995 г. входило в задачу суда. Между тем состязательность не поглощает следственность в полном объеме, так как именно суд определяет предмет доказывания и может выносить на обсуждение в том числе факты, на кото­ рые стороны не ссылались (ст. 56 ГПК РФ).

48 Глава 2. Источники и принципы

Процессуальный закон обязывает суд при рассмотрении от­ дельных категорий дел (в основном особого производства) про­ изводить сбор доказательств и иные процессуальные действия, близкие к следственным. Например, ст. 278 ГПК РФ обязывает суд при подготовке дел об объявлении гражданина умершим и о признании безвестно отсутствующим выяснить, кто может сообщить сведения об отсутствующем, запросить по этому по­ воду различные организации.

Если в советском процессуальном праве приоритет отдавал­ ся активности суда в ходе гражданского судопроизводства1 , то современные ученые-процессуалисты говорят о необходимости процессуального сотрудничества суда и заинтересованных лиц — суд не должен оставаться безучастным субъектом разби­ рательства, на нем лежит обязанность руководить процессом, создавая равные условия сторонам2 .

По мнению И. В. Решетниковой, несмотря на то, что состя­ зательность в российском гражданском процессе не доведена до логического завершения, важнейшие направления ее разви­ тия проявляются достаточно четко:

суд перестал быть основным субъектом доказывания; активизировалась роль сторон в судопроизводстве3 .

Основой принципа доступности квалифицированной и юриди­ ческой помощи в гражданском процессе является ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, в силу которой каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных законом, такая помощь оказывается бесплатно. Правосудие должно быть наиболее приближенным к субъектам, чье право подлежит защите. Особую роль здесь иг­ рают мировые судьи, рассматривающие в настоящее время ос­ новную массу гражданских дел.

1 Некоторые правоведы, в частности В. М. Семенов и М. А. Гурвич, отно­ сили активность суда к самостоятельному принципу гражданского процесса. См.: Семенов В. М. Конституционные принципы гражданского судопроизводст­ ва. М., 1982. С. 126—127; Гурвич М. А. Принципы советского гражданского про­ цессуального права (система и содержание) // Советское государство и право. 1974. № 12. С. 25 - 26 .

2См.: Самсонов В. В. Состязательность в гражданском процессуальном пра­ ве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С. 5.

3См.: Решетникова И. В. Тенденции развития гражданского процессуаль­ ного законодательства // Российский юридический журнал. 1999. № 1. С. 6.

§ 3. Нормативно закрепленные принципы

49

Не меньшее значение в обеспечении доступности судебной защиты придается финансовой стороне правосудия. Пошлина, оплата помощи представителя и другие судебные издержки не должны выполнять роль препятствия к получению судебной за­ щиты. Так, адвокаты обязаны при определенных условиях ока­ зывать бесплатную юридическую помощь субъектам граж­ данского судопроизводства в случаях, предусмотренных ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокату­ ре в Российской Федерации». Однако в гражданском процессе мало быть малоимущим1 для получения бесплатной услуги ад­ воката, необходимо, чтобы субъект и (или) предмет защиты вхо­ дил в перечень, установленный п. 1 ст. 26 указанного Закона.

В частности, бесплатно правовая помощь по гражданским делам оказывается малоимущим истцам по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, воз­ мещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой дея­ тельностью. На бесплатную правовую помощь адвоката могут претендовать ветераны Великой Отечественной войны (за ис­ ключением вопросов, связанных с предпринимательской дея­ тельностью), а также граждане, пострадавшие от репрессий, — по делам, связанным с их реабилитацией.

Приведенное правило представляется достаточно разумным, так как определение одного критерия «малообеспеченности» для предоставления бесплатной правовой помощи возвратит нас к антисобственническим установкам прошлого, когда соз­ дание материальных благ для себя обозначалось как мещанство и несознательность, богатство предполагалось пороком, а бед­ ность приветствовалась и поощрялась даже тогда, когда не бы­ ла обусловлена объективными причинами.

Согласно принципу недопущения использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона, при вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательст­ вах, которые не были исследованы судом в соответствии с нор­ мами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нару­ шением норм федеральных законов (ч. 2 ст. 50 Конститу­ ции РФ, ст. 55, 181, 183, 195 ГПК РФ).

1 К малоимущим закон относит лиц, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ.

50

 

Глава 2. Источники и п р и н ц и п ы

Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (ст. 62—65, 68—71, п. 11 ч. 1 ст. 150, ст. 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при том условии, что они получены в установленном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного ст. 63 ГПК порядка выполнения судебного по­ ручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходи­ мых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокуп­ ности с другими доказательствами.

§ 4. Доктринальные принципы гражданского процессуального права

Доктринальными принципами гражданского процессуального права являются положения, выделенные учеными логическим, лексическим или иным путем на основе анализа и толкования норм ГПК РФ и Конституции РФ .

Доктринальные принципы нормативно не закреплены и, по сути, находятся не в сфере права, а в сфере правосознания. Их перечень является открытым и зависит от позиции отдельных ученых.

Большинством специалистов к числу принципов граж­ данского процессуального права относятся принципы законно­ сти и диспозитивности.

Принцип законности неоднократно являлся в научной лите­ ратуре объектом специального исследования1 , называется он и среди основных принципов гражданского процессуального права практически во всех учебниках по гражданскому процес­ су. Тем не менее данный принцип не закреплен в Конститу­ ции РФ в качестве самостоятельного ни в одной конкретной статье. Он лишь вытекает из ряда ее положений. Его выделение есть следствие толкования Конституции РФ и других норма­ тивных правовых актов, следствие интерпретационной деятель­ ности.

1 См., например: Авдюков М. Г. Принцип законности в гражданском судо­ производстве. М., 1970; Боннер А. Т. Принцип законности в советском граж­ данском процессе. М., 1989; Федина А. С. Принцип законности в гражданском процессе. Тверь, 2000; Грось Л. О принципе законности в арбитражном и граж­ данском процессуальном праве // Дальневосточный экономико-правовой жур­ нал. 2004. № 4; и др.

§ 4. Д о к т р и н а л ь н ы е п р и н ц и п ы

51

Определенный интерес представляет позиция А. Г. Давтян.

По ее мнению, «законность является

формой существования

и осуществления правосудия, но не принципом, т. е. правилом гражданского судопроизводства»1 .

Тем не менее согласно ст. 15 Конституции РФ все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблю­ дать Конституцию РФ и законы, а также общепризнанные принципы, нормы международного права и международные до­ говоры Российской Федерации. Законность представляет собой такое состояние жизни общества, при котором в этом обществе действует качественное, непротиворечивое законодательство, законы уважаются, точно и неуклонно исполняются всеми чле­ нами этого общества, а за нарушение требований законодатель­ ства с неотвратимостью следуют меры государственного при­ нуждения.

Содержание законности в гражданском процессе характери­ зуется следующими чертами:

гражданское процессуальное законодательство должно быть непротиворечивым, иметь стройную систему;

в случае возникновения коллизий они должны разрешаться исходя из преимущества международного договора над россий­ скими нормами, Конституции РФ над другими правовыми ак­ тами, ГПК РФ над иными актами в сфере гражданских процес­ суальных правоотношений;

суд в своей деятельности обязан руководствоваться закона­ ми, правильно применять нормы всех отраслей российского права;

участники гражданского судопроизводства обязаны подчи­ няться закону и согласовывать свои поступки с действующим законодательством под страхом применения к ним штрафных и иных мер ответственности, содержащихся в санкциях норм гражданского процессуального права;

применение ответственности за правонарушения в сфере гражданского судопроизводства неотвратимо;

решение суда является законным только в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального

1 Давтян А. Г. Развитие теории принципов в гражданском процессуальном праве Армении // Заметки о современном гражданском и арбитражном процес­ суальном праве / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2004. С. 254.

52 Глава 2. Источники и принципы

права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотно­ шению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ);

применение аналогии права возможно лишь при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей возникшие в хо­ де судопроизводства правоотношения, и подразумевает дейст­ вие суда исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.

Важное место в теории принципов гражданского процессу­ ального права отводилось и отводится принципу диспозитивно­ сти1. Этот принцип называется в литературе краеугольным камнем гражданского процесса2 , а, по мнению А. Т. Боннера, начало диспозитивности пронизывает все гражданское судо­ производство от возникновения конкретного гражданского де­ ла до исполнительного производства3 .

Скорее всего, диспозитивность представляет собой специфи­ ческую черту, выражающую сущность гражданского процесса.

Диспозитивность призвана обеспечивать в первую очередь сторонам гражданского процесса определенную свободу распо­ ряжения своими правами в соответствии с целями и задачами гражданского судопроизводства. Определение диспозитивности как свободы распоряжения правами можно найти у большинст­ ва исследователей данного принципа, с той лишь разницей, что

1 См., например: Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса / Под ред. В. А. Томсинова. М., 2003. С. 95—98; Ванеева Л. А. Принцип диспозитивно­ сти советского гражданского процессуального права // Вопросы развития и за­ щиты прав граждан. Калинин, 1977; Боннер А. Т. Принцип диспозитивности со­ ветского гражданского процессуального права. М., 1987; Он же. Принципы гражданского процессуального права (проблемы и перспективы); Ярошен¬ ко Т. В. Принцип диспозитивности в российском гражданском процессе: Авто¬ реф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998; Шананин А. А. Принцип диспозитивно­ сти гражданского процессуального права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1999; Черноморец А. Е. Диспозитивность, состязательность и равнопра­ вие сторон в гражданском судопроизводстве — принципы права, а не деклара­ ции // Российский судья. 2001. № 11; Жуйков В. Принцип диспозитивности в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. № 7; и др.

2См.: Викут М. А., Зайцев И. М. Гражданский процесс: Курс лекций. Сара­ тов, 1998. С. 44.

3См.: Боннер А. Т. Принцип диспозитивности советского гражданского процессуального права. С. 34.

§ 4. Доктринальные принципы

 

53

одни полагают свободу распоряжения процессуальными, а дру­ гие — материальными правами. Диспозитивность предполагает возможность по усмотрению сторон в гражданском процессе совершать определенные предусмотренные законом действия либо отказаться от их совершения.

Основой диспозитивности в гражданском процессуальном праве выступает диспозитивность гражданских и иных матери­ альных правоотношений, характеризующихся юридическим ра­ венством сторон.

В соответствии с принципом диспозитивности возбуждение гражданского судопроизводства определяется главным образом волей заинтересованных в защите собственных прав, свобод и законных интересов лиц (ст. 3, 4 ГПК РФ). Истец может отка­ заться от иска, и это приведет к прекращению производства по делу. Ответчик вправе признать иск, и решение будет вынесено в пользу истца. Истец и ответчик вправе в ходе судопроизводст­ ва заключить мировое соглашение, которое после его принятия судом также ведет к прекращению гражданского процесса. Все диспозитивные действия перед их утверждением проверяются судом с точки зрения двух критериев: они не должны противо­ речить закону и не должны нарушать права и интересы других лиц (интересы самих лиц, совершающих диспозитивные дейст­ вия, при этом не учитываются).

К диспозитивным правам относят также право истца на из­ менение основания или предмета иска, на увеличение и уменьшение размера исковых требований, право ответчика на встречный иск, права сторон на подачу кассационной, апелляционной и надзорной жалоб и отказ от жалобы, право на заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоя­ тельствам.

В исполнительном производстве в силу диспозитивного по­ ложения действующий ГПК РФ не содержит аналога ч. 3 ст. 340 ГПК РСФСР, в силу которой суд по собственной ини­ циативе направлял исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов-исполнителей, о чем извещал со­ ответствующий финансовый орган или взыскателя. В настоя­ щее время в качестве обязательного начала возбуждения испол­ нительного производства выступает инициатива самого взыска­ теля.

54 Глава 2. Источники и принципы

Кроме принципов законности и диспозитивности в юриди­ ческой литературе выделяется еще ряд принципов:

принцип объективной истины1 ; принцип процессуальной активности суда2 ;

принцип сочетания устности и письменности3 ; принцип непосредственности4 ; принцип непрерывности5 ;

право быть выслушанным и быть услышанным6 ; принцип процессуальной экономии7 .

Наличие некоторых из перечисленных принципов является дискуссионным, наличие других признается большинством уче­ ных. К числу последних относятся принцип устности судебного разбирательства, принцип непрерывности и принцип непосред­ ственности судебного разбирательства.

Принцип устности судебного разбирательства (ст. 158 ГПК РФ) проявляется лишь в судебных заседаниях — как в ос­ новном, так и на предварительном. Его также иногда называют «принципом судоговорения». Данный принцип предполагает устную форму общения суда с участниками гражданского судо­ производства. Суд заслушивает объяснения истца, ответчика, третьих лиц, заявителей и иных заинтересованных лиц и их представителей, производит допрос свидетелей, прослушивает аудиозаписи и просматривает видеозаписи. Без устности судеб­

ного

разбирательства было бы невозможно гарантировать со-

1

См., например: Боннер А. Т. Установление обстоятельств гражданских дел.

М., 2000.

С. 10; Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова.

М., 2003.

С. 75 - 76 .

2

См., например: Чесовской Е. Принцип процессуальной активности суда

в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. № 8.

3

См., например: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушни­

кова.

С. 81—82.

4

Там же. С. 8 2 - 8 3 .

5Там же. С. 83.

6См., например: Шерстюк В. М. Право быть выслушанным и быть услы­ шанным — принцип гражданского процессуального права // Заметки о совре­

менном гражданском

и

арбитражном процессуальном праве

/

Под ред.

М. К. Треушникова. М., 2004. С. 57—63.

 

 

7 См.: Тихонович В.

В.

Принцип процессуальной экономии

в

советском

гражданском процессуальном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Минск, 1975. Учитывая преемственность ГПК РФ и ГПК РСФСР, можно говорить о названном принципе доктринального характера и применительно к совре­ менному гражданскому процессуальному праву.

§ 4. Доктринальные принципы

55

блюдение основных положений гласности гражданского судо­ производства.

Принцип непрерывности, как и принцип устности, действует исключительно во время судебного разбирательства, проходя­ щего в процессуальной форме заседания суда. Непрерывность судебного разбирательства означает запрещение суду до окон­ чания рассмотрения начатого дела или до отложения его разби­ рательства рассматривать другие гражданские, уголовные и ад­ министративные дела. Между тем время отдыха судей во время судебного разбирательства не ограничено, а потому при объяв­ лении перерыва в судебном заседании на отдых или выполне­ ние иных дел, не связанных с правосудием, нарушения прин­ ципа непрерывности не происходит. Провозглашение в ст. 158 ГПК РФ принципа непрерывности преследует две цели:

обеспечить своевременность процесса судебной защиты права; не допустить отвлечение судей, рассматривающих дело, на исследование правоотношений по иным делам во избежание путаницы полученной информации и затруднения процесса ло­ гико-мыслительной деятельности по оценке доказательствен­

ного материала.

Статья 157 ГПК РФ и п. 6 постановления Пленума Верхов­ ного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном реше­ нии» одним из основных принципов судебного разбирательства также называет его непосредственность. Основой принципа не­ посредственности судебного разбирательства служит совокуп­ ность двух правил:

решение может быть основано только на тех доказательст­ вах, которые были исследованы судом первой инстанции в су­ дебном заседании;

предполагается неизменный состав суда от начала и до окончания судебного разбирательства.

Г л а в а 3

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

§1. Понятие, особенности

ивиды гражданских процессуальных правоотношений

Всоответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о граж­ данском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нару­ шенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интере­ сов. Именно с момента обращения в суд и возникают граж­ данские процессуальные правоотношения.

Под правоотношениями в юридической науке принято по­ нимать охраняемые государством общественные отношения, возникающие, как правило, вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъектив­ ных прав и юридических обязанностей у его участников1 .

Гражданские процессуальные правоотношения в соответст­ вии с отраслевой классификацией этого правового явления (ко­ гда критерием классификации выступает предмет правового ре­ гулирования) представляют собой один из видов правоотноше­ ний. Это общественные отношения, т. е. отношения между людьми, неразрывно связанные с их деятельностью, поведени­ ем. Это такие отношения, которые возникают вследствие воз­ действия норм позитивного права на поведение людей.

Правоотношения представляют собой связь между их субъ­ ектами посредством субъективных прав и юридических обязан­ ностей. Правоотношения — это волевые отношения, так как для их возникновения необходима воля их участников. Право­ отношения охраняются и обеспечиваются государством.

Кроме общих признаков, присущих любым правоотношени­ ям, гражданские процессуальные правоотношения обладают рядом особенностей, а именно:

1 См.: Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. К. Бабаева. М., 2001. С. 414.

§ 1. Понятие, особенности и виды правоотношений

57

1)это общественные отношения, связанные с поведением людей в сфере гражданского судопроизводства;

2)это правоотношения процессуального характера. Они воз­ никают на основе гражданских процессуальных норм и произ­ водны от материально-правовых отношений. Если в социаль­ ной реальности могут самостоятельно возникнуть какие-либо отношения материального характера, в дальнейшем на них уже может быть «наложена» норма права, в результате чего возни­ кает правоотношение, то гражданские процессуальные право­ отношения не могут возникнуть и существовать без граж­ данских процессуальных норм. Не существует гражданских процессуальных общественных отношений, существуют только гражданские процессуальные правоотношения;

3)гражданские процессуальные правоотношения возникают не в результате взаимного волеизъявления сторон (как, напри­ мер, в гражданском, семейном или трудовом праве), а по ини­ циативе того субъекта, чьи права, законные интересы или сво­ боды предполагаются нарушенными, либо иного лица, которо­ му законом предоставлено право инициировать возбуждение гражданского судопроизводства (например, прокурора). Такая

инициатива должна быть оформлена в полном соответствии с требованиями гражданской процессуальной формы, и ей должно корреспондировать действие судьи;

4) одной из сторон гражданского процессуального правоот­ ношения в обязательном порядке является суд1 . Гражданские процессуальные правоотношения не могут иметь место между участниками судопроизводства помимо суда. Суд опосредует отношения между истцом и ответчиком. При этом между судом и другими участниками процесса складываются отношения су­ бординации, т. е. имеют место отношения власти-подчинения;

5) истец и ответчик в ходе разбирательства гражданского де­ ла не имеют взаимных процессуальных прав и процессуальных обязанностей по отношению друг к другу.

Таким образом, гражданские процессуальные правоотноше­

ния — это охраняемые государством общественные отношения,

1 Нельзя смешивать понятия «стороны правоотношения» и «стороны судо­ производства». В соответствии с ч. 1 ст. 38 ГПК РФ суд не является стороной судопроизводства, таковыми являются только истец и ответчик. Что касается гражданских процессуальных правоотношений, то суд является их обязатель­ ной стороной.

58

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

возникающие на основе норм гражданского процессуального права между судом и другими участниками гражданского судопроизвод­ ства в целях защиты нарушенных прав, свобод или законных ин­ тересов субъектов права.

Гражданские процессуальные правоотношения представ­ ляют собой сложное явление правовой действительности. Вы­ деляют несколько видов гражданских процессуальных правоот­ ношений: основные, дополнительные, служебно-вспомогатель¬ ные.

Основные гражданские процессуальные правоотношения пред­ ставляют собой такие правоотношения, без которых невозмож­ но осуществление гражданского судопроизводства по конкрет­ ному делу, они возникают с момента возбуждения производства по делу и прекращаются с его окончанием. В исковом произ­ водстве это отношения между судом и истцом, судом и ответчи­ ком, а в неисковых производствах — между судом и заявителем.

Дополнительные гражданские процессуальные правоотношения

представляют собой такие правоотношения, без которых воз­ можно осуществление гражданского судопроизводства по кон­ кретному делу. Имеются в виду правоотношения, в которых, с одной стороны, участвует суд, с другой — лица, участие кото­ рых не обязательно в рассмотрении любого дела. Например, в ряде дел не обязательно участие третьих лиц, прокурора, го­ сударственных органов или органов местного самоуправления. Но при этом перечисленные субъекты имеют право самостоя­ тельно вступать в дело (ст. 42, 43, 45—47 ГПК РФ) и на основа­ нии ст. 34 ГПК РФ являются лицами, участвующими у деле.

Служебно-вспомогательные гражданские процессуальные пра­ воотношения представляют собой, так же как и в предыдущем случае, такие правоотношения, без которых возможно осущест­ вление гражданского судопроизводства по конкретному делу (за исключением служебно-вспомогательных гражданских про­ цессуальных правоотношений между судом и секретарем судеб­ ного заседания). Однако они возникают у суда с участниками, исполняющими служебно-вспомогательные функции. При этом свидетели, эксперты, специалисты, переводчики вступают в дело не по собственной инициативе, а по вызову суда (п. 7, 8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ). Особым статусом обладает судебный представитель, не являющийся лицом, участвующим в деле, но обладающий полномочиями, производными от того лица, уча-

§ 2. Предпосылки возникновения правоотношений

59

ствующего в деле, чьи интересы он представляет. Между пред­ ставителем и судом также возникают служебно-вспомогатель­ ные правоотношения.

§ 2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений

Для возникновения гражданских процессуальных правоот­ ношений необходимы определенные предпосылки. Таковыми являются норма права, юридический факт и гражданская про­ цессуальная правосубъектность.

Как уже указывалось выше, одной из специфических черт гражданских процессуальных правоотношений является то, что они могут возникнуть только на основании гражданских про­ цессуальных норм. Таким образом, первой предпосылкой возник­ новения гражданских процессуальных правоотношений являет­ ся норма гражданского процессуального права. Нормы граж­ данского процессуального права содержатся в источниках гражданского процессуального права.

Второй предпосылкой является юридический факт. Под юри­ дическим фактом обычно понимаются социальные обстоятель­ ства (события, действия), вызывающие в соответствии с норма­ ми права наступление определенных правовых последствий — возникновение, изменение или прекращение правовых отно­ шений1 .

В отличие от других отраслей права юридические факты-со­ бытия в сфере гражданского процессуального права не могут сами по себе привести к возникновению, изменению или пре­ кращению правоотношений. Например, такие события, как смерть, признание гражданина умершим или безвестно отсутст­ вующим, напрямую не приводят к прекращению правоотноше­ ний. Только суд на основании этих событий может прекратить или приостановить производство по делу. Таким образом, юри­ дические факты-события в сфере гражданского процессуально­ го права являются предпосылками возникновения, изменения или прекращения гражданских процессуальных правоотноше­ ний, только будучи опосредованы действиями суда. Именно та­ кой юридический факт, как действие суда, является основопо­ лагающим в гражданском процессе.

1 См.: Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. К. Бабаева. С. 429.

60

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

Так, в исковом производстве изначально для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимо два юридических факта-действия: подача искового заявления ист­ цом и принятие искового заявления судом. Только в этом слу­ чае могут возникнуть гражданские процессуальные правоотно­ шения.

Существует и другая точка зрения, согласно которой в иско­ вом производстве предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений является возникший спор, который и выступает юридическим фактом1 .

Одной из специфических черт гражданского судопроизвод­ ства является то, что на всех его стадиях практически на любые юридические факты-действия участников процесса следует ре­ акция в виде юридических фактов-деяний (действий или без­ действия) суда.

По характеру воздействия выделяют позитивные юридические факты — обстоятельства, которые способствуют возникнове­ нию правоотношений (подача искового заявления, принятие судом заявления), и негативные юридические факты — обстоя­ тельства, которые препятствуют возникновению правоотноше­ ний (отказ в принятии заявления).

В зависимости от характера юридических последствий выде­ ляют правообразующие (правоустанавливающие) юридические факты (принятие искового заявления судом), правоизменяющие юридические факты (изменение оснований или предмета иска, замена ненадлежащего ответчика), правопрекращающие юриди­ ческие факты (отказ от иска).

Как правило, в сфере гражданского процессуального права возникновение, изменение или прекращение правоотношения связывается с наличием не одного юридического факта, а их совокупности. Такая совокупность или система юридических фактов называется юридическим составом.

Третьей предпосылкой возникновения гражданских процессу­ альных правоотношений является гражданская процессуальная правосубъектность (способность физического или юридическо­ го лица быть субъектом права).

Гражданская процессуальная правосубъектность физических лиц состоит из гражданской процессуальной правоспособности

§ 2. Предпосылки возникновения правоотношений

61

и гражданской процессуальной дееспособности1 . Для государ­ ства и организаций правосубъектность находит также выраже­ ние в понятии «компетенция».

Гражданская процессуальная правоспособность — это способ­ ность субъекта на основе норм гражданского процессуального права иметь гражданские процессуальные права и нести граж­ данские процессуальные обязанности. В соответствии со ст. 36 ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность при­ знается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судеб­ ную защиту прав, свобод и законных интересов.

Гражданская процессуальная правоспособность, как и пра­ воспособность вообще, наступает для граждан с момента рож­ дения и прекращается в момент смерти (или в момент вступле­ ния в законную силу решения суда о признании гражданина умершим). Гражданская процессуальная правоспособность юридических лиц возникает со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 ГК РФ), а прекращается в момент ликвидации юри­ дического лица, когда в названный реестр будет внесена запись о ликвидации юридического лица (п. 8 ст. 63 ГК РФ).

Гражданская процессуальная дееспособность — это способ­ ность субъекта на основе норм гражданского процессуального права своими действиями осуществлять гражданские процессу­ альные права, исполнять гражданские процессуальные обязан­ ности и поручать ведение дела в суде представителю.

Для физических лиц гражданская процессуальная дееспо­ собность наступает в полном объеме с 18 лет, а прекращается в связи со смертью (с признанием в судебном порядке умер­ шим) или признанием в судебном порядке недееспособным.

ГПК РФ (ч. 2 ст. 37) допускает наступление полной граж­ данской процессуальной дееспособности и у несовершеннолет­ них в случае их вступления в брак или эмансипации.

Защита в гражданском процессе прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, производит­ ся их законными представителями. При этом суд обязан при-

 

См.: Соловьева Т. В. Право на судебную защиту: Учеб. пособие / Под ред.

1 Иногда, говоря о правосубъектности физических лиц, выделяют и третью

1

ее составляющую — деликтоспособность, т. е. способность лица нести ответст­

О. В.

Исаенковой. Саратов, 2006. С. 53.

венность за совершенные поступки.

62

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

влекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних,

атакже граждан, ограниченных в дееспособности.

Вслучаях, предусмотренных федеральным законом, по де­ лам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, пуб­ личных и иных правоотношений, несовершеннолетние в воз­ расте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. При этом суд вправе привлечь

кучастию в таких делах законных представителей несовершен­ нолетних.

Защита в гражданском процессе прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет,

атакже граждан, признанных недееспособными, возлагается на их законных представителей — родителей, усыновителей, опе­ кунов, попечителей или иных лиц, которым это право предо­ ставлено федеральным законом.

Что касается дееспособности юридических лиц, то моменты ее возникновения и прекращения совпадают с моментами воз­ никновения и прекращения правоспособности.

§ 3. Структура гражданских процессуальных правоотношений

Гражданские процессуальные правоотношения имеют доста­ точно сложную структуру, включающую субъект, объект, граж­ данские процессуальные права и гражданские процессуальные обязанности.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются субъекты права, обладающие гражданскими процес­ суальными правами и несущие гражданские процессуальные обязанности.

Как и субъектами большинства других правоотношений, субъектами гражданских процессуальных правоотношений мо­ гут быть физические и юридические лица, а также государст­ венные органы.

Физическими лицами, являющимися субъектами граж­ данских процессуальных правоотношений, могут быть граж­ дане РФ, иностранцы, бипатриды (лица с двойным граж­ данством) и апатриды (лица без гражданства). В гражданском процессе физические лица могут выступать в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц, представителей сторон и третьих лиц, свидетелей и проч.

§ 3. Структура гражданских процессуальных правоотношений

63

Юридические лица независимо от их организационно-пра­ вовой формы также могут являться субъектами гражданских процессуальных правоотношений. В гражданском процессе они могут выступать в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц, за­ явителей, заинтересованных лиц.

Важнейшим государственным органом, являющимся субъек­ том всех гражданских процессуальных правоотношений, явля­ ется суд. Имеются в виду суды первой и второй инстанций, а также суды, пересматривающие гражданские дела в надзор­ ной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам. К числу государственных органов, являющихся субъектами гражданских процессуальных правоотношений, следует отнести органы прокуратуры в лице прокурора (ст. 45 ГПК РФ), а так­ же органы государственной власти и органы местного само­ управления (ч. 1 ст. 46, ст. 47 ГПК РФ).

Объектом гражданских процессуальных правоотношений яв­ ляется то, на что направлены гражданские процессуальные права и гражданские процессуальные обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.

В юридической науке сложилось две теории объекта право­ отношений: монистическая (О. С. Иоффе и др.) и плюрали­ стическая (Н. Г. Александров, С. С. Алексеев и др.). В рамках монистической теории объектом правоотношений является только поведение людей. Плюралистическая теория, наряду с поведением людей, также в качестве объектов правоотноше­ ний рассматривает предметы материального мира, продукты духовного творчества, личные неимущественные блага, а так­ же результаты поведения участников правоотношения. Конеч­ но, более верной представляется плюралистическая теория. Тем не менее не следует забывать, что именно поведение лю­ дей является основным объектом в гражданских процессуаль­ ных правоотношениях.

Иногда в юридической литературе ведется речь об общем и специальном объекте гражданских процессуальных правоот­ ношений. Так, М. А. Викут в качестве общего объекта всей системы процессуальных правоотношений по конкретному де­ лу видит материально-правовой спор или охраняемый законом интерес, который суд должен разрешить или защитить, а в качестве специального объекта элементарного правоотноше-

64 Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения

ния — результат, достигаемый в процессе осуществления кон­ кретного правоотношения (например, процессуальное правоот­ ношение, связывающее суд со свидетелем, направлено на по­ лучение от свидетеля сведений о существенных для дела фактах; процессуальное правоотношение между судом и ист­ цом направлено на получение объяснения по делу об исковом требовании и его обосновании; объектом процессуального пра­ воотношения между судом и экспертом является основанное на специальных знаниях заключение о существенных для дела фактах и т. д.)1 .

Если материальное содержание гражданских процессуальных отношений составляет фактическое поведение участников гражданского процесса, то юридическое содержание правоотно­ шений составляют субъективные гражданские процессуальные права и юридические гражданские процессуальные обязанно­ сти.

Субъективное право в сфере гражданского судопроизводства —

это право, принадлежащее субъекту правоотношения, мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворить его интересы в ходе гражданского процесса, субъективное право — это средство для достижения определен­ ного блага.

А. Н. Балашов под субъективным гражданским процессуаль­ ным правом понимает закрепленные в нормах гражданского процессуального законодательства возможность определенного поведения управомоченного субъекта и возможность требова­ ния определенного поведения от суда и иных участников су­ дебного разбирательства2 .

Субъективное право заключается в возможности:

1)определения поведения управомоченного лица;

2)требования соответствующего поведения от обязанного

лица;

3)обращения за защитой к компетентным государственным органам;

1 См.: Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М. А. Викут. 2-е изд. М., 2005. С. 61.

2 См.: Балашов А. Н. Процессуальные права сторон в суде первой инстан­ ции (проблемы теории и практики): Учеб. пособие / Под ред. Н. В. Кузнецова. Саратов, 2007. С. 31.

§ 3. Структура гражданских процессуальных правоотношений

65

4) пользования в конечном счете определенным социальным благом, ценностью.

Юридическая обязанность в сфере гражданского судопроизвод­ ства — это необходимое, должное поведение субъекта граж­ данского процессуального правоотношения, установленное для удовлетворения интересов носителя субъективного права.

Юридическая обязанность включает необходимость:

1) совершения определенных действий или воздержания от их совершения;

2)реагирования на законные требования управомоченного субъекта;

3)несения юридической ответственности за неисполнение этих требований;

4)не препятствовать другим субъектам гражданских процес­ суальных правоотношений использовать те средства, пользо­ ваться тем благом, на которые они имеют право.

Если от субъективного права можно отказаться, то от юри­ дической обязанности нельзя. Без соответствующей обязанно­ сти субъективное право превращается в фикцию.

Основные признаки современной гражданской процессуаль­ ной обязанности были выделены В. А. Бабаковым. По его мне­ нию, ответственность:

есть вид, мера и качество необходимо должного обществен­ но требуемого поведения субъекта гражданского процессуаль­ ного отношения;

существует только в рамках правоотношения, регулируемого нормами гражданского процессуального права;

соответствует правовому статусу конкретного субъекта граж­ данских процессуальных правоотношений;

обеспечивается властным, императивным характером граж­ данских процессуальных норм, санкции которых обусловлены обязательным участием суда1 .

И гражданские процессуальные права, и гражданские про­ цессуальные обязанности ограничены правовыми предписа­ ниями, закрепленными в ГПК РФ и других источниках граж­ данского процессуального права, т. е. представляют собой меру. Требовать чего-то сверх этой меры означает произвол и нару­ шение законности.

1 См.: Бабаков В. А. Гражданская процессуальная обязанность. Саратов,

2001. С. 34.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]