Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
При этом общими для всех видов движения психофизиологическими качествами,
обеспечивающими профессиональную пригодность работников локомотивных бригад, являются:
стрессоустойчивость;
высокий темп переработки поступающей информации (зрительной, слуховой,
тактильной);
готовность к экстренному действию55.
10. Профессиональная подготовка специалистов в области железнодорожного
транспорта осуществляется в рамках специальных образовательных учреждений железнодорожного транспорта различного уровня. Работники, принимаемые на работу в
качестве специалистов, руководителей предприятий железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой,
должны иметь специальное образование.
Работники, производственная деятельность которых связана с движением
поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования, должны проходить аттестацию, предусматривающую проверку знаний:
правил технической эксплуатации железных дорог;
инструкции по движению поездов, маневровой работе;
сигнализации на железнодорожном транспорте.
Работники, ответственные за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, должны проходить аттестацию, предусматривающую проверку знаний технических условий размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе56. Работники, не прошедшие аттестаций, не допускаются к выполнению
вышеназванных работ.
Профессиональный отбор работников, деятельность которых связана с непосредственным управлением железнодорожным подвижным составом включает в себя две основных составляющих: квалификационную и медицинскую характеристики, т.е. в рамках такого отбора проводится оценка состояния здоровья работника, а также уровня его образования и опыта. Понятие «профессиональный отбор» в большинстве случаев связано с лицами, поступающими на работу в систему железнодорожного транспорта. Однако наличие на данном этапе определенного уровня профессиональных знаний и опыта не означает его непреложности и однозначного приоритета такого работника перед иными субъектами. Указанное положение предопределено динамичностью технологического процесса развития системы железнодорожного транспорта, и обусловливает необходимость
систематического совершенствования полученных знаний и навыков, причем данный
процесс не ограничивается лишь приобретением специальных навыков, а указывает на необходимость систематического расширения объема полученных знаний, который
достигается в рамках повышения квалификации работников.
Положения ч. 4 настоящей статьи направлены на обеспечение поддержания необходимого уровня квалификации работников железнодорожного транспорта применительно к видам осуществляемой ими деятельности. В этой связи необходимым
55
http://www.eup.ru/facts.asp?site=seniority.ru&id=8F907CEB445E9C72C32573BB00568528
56
Приказ МПС РФ от 17.11.2000 г. № 28Ц
221
условием поддержания необходимого уровня грамотности специалистов выступает комплекс мероприятий, проводимых работодателем по повышению квалификации таких работников, а также проведению их аттестации. Указанные процессы являются взаимосвязанными, поскольку аттестация позволяет выявить уровень грамотности специалистов, а также основные направления повышения их квалификации. Правовые основы повышения квалификации и аттестации специалистов железнодорожного транспорта регламентированы
Указанием МПС РФ от 26.09.1996 N М-849У «О системе обучения, повышения квалификации и аттестации работников железнодорожного транспорта, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций», а также Положением об организации обучения и проверки знаний по охране труда на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденным МПС РФ от 20.11.2002 г. № ЦБТ-924.
11. Повышение квалификации специалистов, как правило, осуществляется по
следующим направлениям:
учебно-методическое – предполагает проведение курса теоретических занятий,
направленных на углубление профессиональных знаний и навыков применительно к новой технике, а также технологиям перевозочного процесса с использованием железнодорожного
транспорта;
практическое – предполагает необходимость направления специалиста на иное
предприятие железнодорожного транспорта, эксплуатирующего новые образцы техники, либо строящее свою деятельность на основе новых технологий. Целью такого взаимодействия предприятий является своевременное приобретение специалистами практических навыков и их совершенствование применительно к современным образцам
техники;
стажировка – практическая деятельность субъекта на специализированном
объекте либо предприятии с целью получения новых (дополнительных) знаний и навыков, а также совершенствование имеющихся знаний и опыта работы с объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта. Стажировка также выступает одним из практических
элементов повышения квалификации.
В большинстве случаев наилучший результат достигается посредством соединения теоретических и практических основ повышения квалификации специалистов, например, теоретический курс по специальной программе сопровождается практикой применения
полученных знаний.
Повышение квалификации проводится по специальным программам, которые могут быть краткосрочными и длительными. Краткосрочные программы, в
большинстве своем, предполагают получение навыков в отдельных узких направлениях
деятельности. Долгосрочные - направлены на качественное изменение уровня образования
специалиста, ознакомление его не только с современной российской техникой, но и с передовыми иностранными аналогами, а также технологиями в области железнодорожного транспорта. Наиболее продуктивными являются долгосрочные комплексные программы повышении квалификации специалистов. Краткосрочные программы в большинстве случаев имеют значительный положительный результат при их проведении специалистами
компании-разработчика новых образцов техники, которые обладают необходимым объемом
знаний не только в вопросах ее использования, но и по отдельным аспектам ее
обслуживания.
222
На практике повышение квалификации работников железнодорожного
транспорта осуществляется специальными ведомственными образовательными учреждениями. Такой подход свидетельствует о формализме при повышении квалификации
специалистов, осуществляющих деятельность, непосредственно связанную с движением
железнодорожных составов.
Нормативно установлены примерные сроки повышения квалификации. Для
большинства специалистов повышение квалификации проводится раз в три (пять) лет в соответствии с установленным на предприятии графиком, а для руководящих работников –
при назначении их на должность и с указанной периодичностью при осуществлении ими
деятельности на данной должности.
12. Следует заметить, что комментируемые положения разграничивают две
формы обучения специалистов:
техническое обучение;
повышение квалификации.
Указанный порядок позволяет говорить о том, что техническое обучение в большинстве совсем предполагает его практическую форму, например, стажировку,
направленную на ознакомление с порядком работы как вновь созданных механизмов, так и
отдельных узлов и агрегатов эксплуатируемой техники. Повышение квалификации в
прямом смысле слова связано с необходимостью повышения не только практического, но
и теоретического уровня знаний и осуществляется по специальным программам,
разработанным соответствующими учебными заведениями для тех или иных
категорий работников железнодорожного транспорта. В большинстве случаев такое
повышение квалификации является допустимым лишь для руководящих работников. Для лиц, деятельность которых непосредственно связана с движением железнодорожных составов, несомненную ценность имеет практическое обучение либо сочетание
теоретического курса с практическими занятиями.
Особенности трудовой деятельности отдельных категорий работников, а также необходимость установления специального порядка повышения их квалификации предопределяют необходимость разработки и принятия специального нормативного
акта – Порядка проведения технического обучения и повышения квалификации работников,
деятельность которых непосредственно связана с движением поездов. На необходимость его принятия прямо указывают и предписания настоящей статьи, причем одновременно
определяя и форму такого нормативного акта – положение (порядок), утверждаемый федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Работники железнодорожного транспорта обязаны систематически проходить аттестацию. Аттестация - определение квалификации, уровня знаний работника, отзыв о его способностях, деловых и иных качествах.
13. Аттестация представляет собой оценку соответствия деятельности
сотрудника стандарту выполнения работы на конкретном рабочем месте. Для
работодателя аттестация - это возможность оценки эффективности работы, а в некоторых
случаях и возможность обосновать расторжение трудовых отношений. Работникам же эта
процедура дает возможность карьерного роста и увеличения заработной платы.
Основными целями аттестации являются:
создание резерва на выдвижение; 223
выявление потребности в обучении персонала;
определение оснований для принятия кадровых решений (повышения,
понижения, перемещения, увольнения);
дифференциация вознаграждения за труд57.
Настоящий закон определяет категории работников, в отношении которых проведение аттестации является обязательной. Причем устанавливая обязательность аттестации, закон не определяет ее периодичность, а также субъектов, ответственных за ее проведение.
Обязательность аттестации устанавливается применительно к конкретным видам должностей работников и не зависит от вида и статуса их работодателя, т.е. принцип
обязательности проведения аттестации распространяется на все организации, осуществляющие деятельность с использованием железнодорожного подвижного состава,
независимо от их организационно-правовой формы и иных фактов, имеющих юридическое значение применительно к такому субъекту.
Обязательной аттестации подлежат работники:
деятельность которых непосредственно связана с движением железнодорожных составов;
ответственные за размещение грузов в вагонах и контейнерах, а также их погрузку и выгрузку.
Указанное положение обусловлено спецификой их деятельности, которая связана с непосредственным взаимодействием с железнодорожным составом, который выступает в качестве основного источника повышенной опасности в рассматриваемой системе объектов. Сущность проводимой аттестации также определяется применительно к осуществляемым работником должностным обязанностям. В частности, для локомотивных, маневровых
бригад и иных субъектов, осуществляющих управление железнодорожным подвижным
составом, а также маневровую работу аттестация предполагает выявление знаний и навыков в области:
технической эксплуатации железных дорог;
движения поездов;
маневровой работы;
сигнализации.
По сути, целью проведения аттестации указанной категории работников является выявление знаний в области правил движения железнодорожных составов и обеспечения
безопасности их движения. Для работников, осуществляющих отдельные операции с
грузами наиболее важным является установление уровня знаний и навыков по
осуществлению соответствующих операций, например, порядка размещения грузов в вагоне или контейнере, правил перевозки отдельных категорий грузов.
Таким образом, основным критерием проведения аттестации работников
железнодорожного транспорта является проверка навыков совершения операций,
составляющих сущность их трудовой деятельности.
14. Аттестация может рассматриваться как оценка персонала,
осуществляющего специализированные функции. Основной вопрос любой оценки -
установление ее показателей, позволяющих определить соответствие работников
57
http://www.hr-portal.ru/article/attestatsiya-personala-chto-i-kak
224
предъявляемым требованиям. При всем многообразии показателей оценки их можно условно разделить на три следующие группы:
результативность труда;
профессиональное поведение;
личностные качества.
Под результативностью труда понимаются способности и/или желание выполнять
общие функции управления как по отношению к другим объектам воздействия, так и по отношению к самому себе: планирование деятельности, организация и регулирование
процесса, учет и контроль хода работы.
Показатели профессионального поведения охватывают следующие стороны
деятельности: сотрудничество и коллективизм в работе, самостоятельность в решении тех или иных задач, готовность к принятию дополнительной ответственности или
дополнительной нагрузки.
Личностные качества показывают индивидуальные способности работника,
отличающие его от других работников: квалификационный потенциал, образовательный потенциал, психофизиологический потенциал, нравственный потенциал, творческий потенциал, коммуникативный потенциал
58
.
В Трудовом кодексе РФ недостаточная квалификация работника,
подтвержденная результатами аттестации, может явиться причиной расторжения
трудового договора по инициативе работодателя. Это положение, введенное в трудовое
законодательство впервые, безусловно, повышает роль аттестации персонала в трудовых отношениях и является шагом вперед в создании реального рынка труда. В этой связи закон рассматривает результаты проведения аттестации в качестве основания допуска работника к осуществлению им трудовой функции. Отказ работника от прохождения аттестации, а
также отрицательные результаты прохождения аттестации выступают основание для
недопуска работника к работе. Отсутствие допуска фактически указывает на необходимость
его увольнения по нереабилитирующим основаниям, в связи с недостаточной квалифицированностью. Принятие решения по результатам аттестации осуществляется работодателем, свобода деятельности которого ограничена лишь предписаниями настоящего закона, ограничивающими круг видов деятельности, для осуществления которых может быть
привлечен такой работник. Фактически закон предоставляет работодателю право выбора
между увольнением работника, не прошедшего аттестацию, и его переводом на иную, в том
числе и нижеоплачиваемую, должность.
Проведение аттестации возлагается на специально создаваемую комиссию, которая в установленном порядке и в определенные сроки проводит проверку уровня профессиональной грамотности отдельных категорий работников. Определение порядка
деятельности таких комиссий, а также регламентация основных положений их деятельности отнесено законом к компетенции федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. В этой связи представляется целесообразным разработка
унифицированного акта - Положения об аттестации работников, которое было бы утверждено постановлением Правительства РФ. В положении должны найти разрешение
общие вопросы аттестации, например, такие, как:
58
http://www.hr-portal.ru/pages/poloj/patteor.php
225
работники, подлежащие аттестации;
работники, не подлежащие аттестации;
периодичность проведения аттестации;
необходимые подготовительные мероприятия при аттестации;
процедурные вопросы проведения аттестации;
документы, необходимые для проведения аттестации (аттестационные
материалы);
критерии оценок аттестации;
правовые последствия аттестации.
Такой централизованный акт рамочного типа обозначит правовое поле аттестации, даст толчок для разработки ведомственных актов, обозначит основные подходы при принятии внутренних документов организаций59. На основе указанного общего нормативного акта, определяющего лишь базисные положения аттестации, уполномоченным органом государственной власти может быть разработан в соответствии с требованиями настоящего закона специальный нормативный акт, отражающий особенности аттестации работников железнодорожного транспорта. Принятие указанного нормативного акта позволит устранить существующий до настоящего времени правовой пробел в
регулировании данного аспекта деятельности железнодорожного транспорта.
15. Настоящий закон устанавливает специальные требования к работникам,
осуществляющим деятельность в сфере железнодорожного транспорта. Одновременно
повышенные требования к данной категории работников обусловлены и предоставлением специальных льгот, гарантий и компенсаций, которые определяются как действующими нормативными актами, так и локальными актами организаций железнодорожного транспорта. Значительную роль в решении данного вопроса играет отраслевое тарифное соглашение и коллективный договор. Положения настоящего закона в вопросе определения льгот и гарантий работникам железнодорожного транспорта являются общими и конкретизируются Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного
транспорта на 2011-2013 годы, а также Коллективным договором ОАО «Российские железные дороги» на 2011-2013 гг. В соответствии с общими положениями трудового
законодательства нормы указанных локальных актов направлены на конкретизацию и расширение общего перечня льгот и гарантий, установленных для всех категорий работников, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации в
соответствии с Трудовым кодексом РФ.
В большинстве случае льготы и гарантии распространяются на работников,
осуществляющих трудовую деятельность, либо высвобождаемых работников.
Положения настоящего закона устанавливают минимальные гарантии для лиц, здоровью
которых причинен ущерб при выполнении ими трудовых функций на железной дороге.
Одной из ключевых гарантий настоящего закона является сохранение всех льгот, предусмотренных локальными нормативными актами для работников железнодорожного транспорта, в отношении лиц, прекративших трудовую деятельность либо переведенных на иную работу в связи с трудовым увечьем либо профессиональным заболеванием. Указанное
59
http://www.hrm.ru/db/hrm/A0C88106D339DB53C3256AAB0043AA06/category.html
226
положение закона свидетельствует об установлении меры ответственности работодателя за
причинение ущерба здоровью работника.
В большинстве случаев действующее законодательство относит установление социальных гарантий и льгот к предмету ведения локальных нормативных актов, устанавливая при этом лишь минимальные гарантии. В этой связи работодатели и работники вправе самостоятельно определять их социальный статус. Однако в ряде случаев для решения указанного вопроса закон предусматривает необходимость привлечения
специального субъекта нормотворчества – международного сообщества. Данное правило
действует лишь в отношении граждан РФ, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на территории иностранного государства. В данном случае социальные гарантии и льготы таким категориям работников регламентируются международными договорами РФ. В соответствии с общей концепцией трудового законодательства, положение российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность зарубежном, не может быть ухудшено по сравнению с лицами, осуществляющими деятельность на территории государства. Формально указанное положение свидетельствует о противоречии между положениями внутригосударственного и международного права. Однако на практике в большинстве случаев международные нормативные акты устанавливают значительно более широкий перечень социальных льгот и гарантий, нежели российское законодательство, что указывает на приоритетное положение таких работников, по сравнению с лицами,
осуществляющими свою трудовую деятельности на территории России.
16. Особое положение закрепляет ч. 6 настоящей статьи, которая предусматривает
специальные гарантии для неработающих пенсионеров – железнодорожников. Закон лишь указывает на обязанность работодателя оказывать таким субъектам социальную поддержку, объем которой определяется самими организациями железнодорожного транспорта. На практике в большинстве случаев социальная поддержка неработающих пенсионеров-железнодорожников заключается в сохранении за ними большинства льгот и
гарантий, установленных для лиц, осуществляющих трудовую деятельность на
железнодорожном транспорте. В частности, за такими субъектами сохраняется право
бесплатного проезда на железнодорожном транспорте, а также на санаторно-курортное лечение в ведомственных учреждениях и т.п.
Таким образом, положения настоящей статьи являются средоточием требований трудового законодательства, а также отдельных положений, регламентированных локальными нормативными актами. В то же время закон предусматривает ряд специальных
гарантий, направленных на обеспечение защиты работников железнодорожного транспорта, что способствует качественной перестройке взаимоотношений между
работодателем и работником. Положения настоящей статьи позволяет рассмотреть сферу
эксплуатации железнодорожного транспорта и объектов его инфраструктуры не только как комплекс производственных объектов, но и как совокупность субъектов, осуществляющих
деятельность в данной сфере.
227
Статья 26. Дисциплина труда на железнодорожном транспорте общего пользования
1. Дисциплина труда работников железнодорожного транспорта общего пользования
регулируется трудовым законодательством и утверждаемым федеральным законом Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта общего пользования.
2. Забастовка как средство разрешения коллективных трудовых споров работниками железнодорожного транспорта общего пользования, деятельность которых связана с движением поездов, маневровой работой, а также с обслуживанием пассажиров, грузоотправителей (отправителей) и грузополучателей (получателей) на железнодорожном транспорте общего пользования и перечень профессий которых определяется федеральным законом, является незаконной и не допускается.
Комментарий к ст. 26
1. В целях обеспечения безопасности движения поездов и маневровой работы,
сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, а также во избежание ситуаций, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, от работников предприятий,
учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта требуется
высокая организованность в работе и безукоризненное выполнение трудовых обязанностей. Нарушение дисциплины на железнодорожном транспорте создает угрозу
жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, а также приводит к
невыполнению договорных обязательств.
Дисциплина труда представляет собой обязательное для всех работников
подчинение правилам поведения, установленных действующим законодательством РФ.
Дисциплина работников железнодорожного транспорта состоит в соблюдении ими порядка, правил и норм, установленных действующим законодательством, нормативными актами, применяемыми на железнодорожном транспорте, в выполнении приказов и указаний руководителей предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного
транспорта, а также обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами.
Дисциплина труда является общим понятием для всех категорий работников, в связи с чем настоящий закон относит ее к числу правил общего регулирования, осуществляемого нормами трудового законодательства. Нормы Трудового кодекса РФ в данном случае
выступают в качестве общих предписаний, применяемых к работникам железнодорожного транспорта с учетом особенностей их профессиональной деятельности, установленной специальными нормативными актами, в частности положением о дисциплине работников
железнодорожного транспорта общего пользования.
Понятие дисциплина труда включает в себя совокупность прав и обязанностей
сторон трудовых правоотношений, определяющих правила исполнения трудовой функции. Однако на практике с учетом особенностей правового регулирования данного
института, понятие дисциплины труда сводится к совокупности поощрений и дисциплинарных взысканий, установленных для работников железнодорожного транспорта. В соответствии с данной точкой зрения дисциплина труда может рассматриваться как
совокупность правомочий работодателя по поощрению работников и наложению на ни
228
дисциплинарных взысканий на совершение дисциплинарных проступков. Однако в большинстве случаев дисциплинарное взыскание рассматривается как мера воздействия работодателя на работника за нарушение им трудовой дисциплины, т.е. понятие дисциплины труда в данном случае сводится к совокупности правил поведения работника. Общие положения трудового законодательства в данном случае конкретизированы Положением о
дисциплине труда работников железнодорожного транспорта, которое устанавливает,
что дисциплина работников состоит в соблюдении ими порядка, правил и норм, установленных действующим законодательством, нормативными актами, применяемыми на железнодорожном транспорте, в выполнении приказов и указаний руководителей предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, а
также обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами.
2. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые
обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком,
почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений
работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые
трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. Трудовое законодательство устанавливает общий перечень поощрений, характерных для всех категорий работников. Применительно к отдельным их категориям специальные нормативные акты устанавливают дополнительные виды поощрения, в том числе и в отношении работников железнодорожного транспорта. В
качестве специальных мер поощрения работников железнодорожного транспорта предусмотрены:
присвоение звания лучшего работника по профессии или других званий за
успехи в работе;
поощрения, предусмотренные коллективным договором, в частности,
присуждение звания «Лауреат премии Российского профсоюза железнодорожников и
транспортных строителей»;
награждение нагрудным знаком "Почетному железнодорожнику".
Коллективный договор ОАО «Российские железные дороги» на 2011-2013 гг. не предусматривает какого-либо специального перечня поощрений работников
железнодорожного транспорта, однако, такие меры вытекают из существа отдельных
положений договора, в частности, получение единовременного поощрения за добросовестный труд. Таким образом, можно говорить о том, что действующий коллективный договор железнодорожников минимизировал предусмотренные для работников данной сферы виды поощрений, сводя их к общему перечню установленных
трудовым законодательством.
Право объявления благодарности имеет каждый руководитель, в том числе руководитель структурного подразделения. Объявление благодарности в приказе, выдача
премии, награждение ценным подарком, Почетной грамотой производятся руководителем,
имеющим право приема на работу данного работника. Руководитель может применять другой вид поощрения, предусмотренный коллективным договором. Присвоение звания
лучшего работника по профессии и других званий за успехи в работе производится в
229
установленном порядке. Награждение нагрудным знаком "Почетному
железнодорожнику" производится приказом Министра транспорта Российской Федерации.
3. За нарушение установленных правил поведения в служебных помещениях, поездах,
на территории предприятий, учреждений, объединений и организаций железнодорожного транспорта, если оно совершено не при исполнении трудовых обязанностей, могут
налагаться дисциплинарные взыскания.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей,
работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.
За совершение работником дисциплинарного проступка к нему могут
применяться, помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, следующие виды дисциплинарных взысканий:
лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом (мотор­вагонным подвижным составом), водителя - свидетельства на право управления моторно­рельсовым транспортом несъемного типа, а помощника машиниста локомотива (мотор­вагонного подвижного состава) - свидетельства помощника машиниста на срок до трех месяцев или до одного года с переводом на другую работу на тот же срок;
освобождение от занимаемой должности, связанной с эксплуатационной
работой железных дорог и государственных предприятий промышленного железнодорожного транспорта или иной работой по обеспечению безопасности движения поездов и маневровой работы и сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного
имущества, с предоставлением работы с учетом профессии (специальности);
увольнение по специальным основаниям.
Дисциплинарное взыскание в виде увольнения может налагаться кроме случаев,
предусмотренных действующим законодательством о труде, также за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, маневровой работы, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению
сохранности грузов, багажа и вверенного имущества.
Применение дисциплинарного взыскания не освобождает работника, совершившего проступок, от иной ответственности, предусмотренной действующим законодательством. Дисциплинарное взыскание может сочетаться с лишением в
установленном порядке премий, вознаграждения по итогам работы за год и другими мерами,
предусмотренными действующим законодательством и коллективным договором.
4. В соответствии с ч. 4 ст. 37 Конституции РФ признается право на индивидуальные
и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Конституция РФ, признавая право
на забастовку, допускает возможность законодательного ограничения указанного права, а
также устанавливает рамки возможных ограничений.
Российская Федерация ратифицировала Конвенцию МОТ № 87, следовательно, приняла на себя обязательства по исполнению положений указанной Конвенции, нормы которой, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, обладают приоритетом по отношению
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]