Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История отечественной социологии. Учебное пособие
.pdf
История академической статистики
ные кадры: секретарями губернских статистических
комитетов были в его время такие люди, как В.И. По
кровский, Ф.А. Щербина, А.О. Гациский, М.А. Саблин,
Е.Н. Апучин, Ф.А. Лазаревский, а вицепредседателем
Петербургского комитета являлся Ю.Э. Янсон. Сам Се
менов, по свидетельству В.И. Покровского, был твер
дым и опытным руководителем, заботившимся, преж
де всего о научной добросовестности при сборе и об
работке материала88. Характеризуя его личные
качества, А. Кауфман писал: «Ставя ту или другую ста
тистическую работу, он сам, у себя на дому, делал
пробную разработку, а если предпринятая работа со
прикасалась со сферою его личного научного и обще
ственного интереса, он брал на себя и научную, тек
стовую разработку сведенного и подсчитанного техни
ческим аппаратом материала»89.
По инициативе П.П. Семенова в 1870 г. состоялся
первый и единственный всероссийский статистичес
кий съезд, основными представителями которого яв
лялись секретари местных статистических комитетов.
В числе прочих вопросов на съезде обсуждался проект
всероссийской переписи населения. Семенов предло
жил широко затем использовавшийся географический
метод разработки статистического материала, произ
вел подсчеты прироста крестьянского населения в
зависимости от размеров наделения землею, выступил
активным участником крестьянской реформы 1861 г.,
создал долгие годы успешно действовавшую систему
сбора сведений об урожаях, разработал план регуляр
ных (с промежутком в 5 лет) переписей посевных пло
щадей, по его плану организована разработка данных
о естественном движении населения в России.
В 1877 г. П. Семенов проводит ставшее одним из
прообразов земской статистики исследование кресть
янского землепользования и хозяйства Мураевенской
волости, в ходе которого ему удалось решить ряд важ
ных методологометодических вопросов, в частности,
88
Кауфман А.А. Семенов П.П. и русская статистика. // Стати
стический вестник, 1914.
89
Кауфман А.А. Статистическая наука в России. Теория и мето
дология. 1806–1917. Историкокритический очерк. М., 1922. С. 49.
451
Глава 4
выяснить наиболее целесообразные в условиях русской
деревни приемы составления списков переписи насе
ления России. Он провел также ряд других организа
ционных и методических работ, например проверку
населенных мест и сверку нумерации домов и дворо
вых мест в городских поселениях, без которых не
возможно было провести всероссийскую перепись
населения. И хотя о необходимости такой переписи
П. Семенов высказывался еще в 1870 г., проведена она
было лишь в 1897 г. Более четверти века понадобилось
ему для того, чтобы пробить идею в жизнь, сломить
сопротивление чиновников, подготовить нужные кад
ры статистиков, отточить технику и методологию пе
реписи, провести ряд подготовительных мероприятий.
Перепись проходила под его непосредственным руко
водством как вицепредседателя и фактического пред
седателя главной переписной комиссии.
Первая всеобщая перепись явилась огромным
шагом вперед по сравнению со старыми русскими
ревизиями. «Организованная, в общем, по выработан
ной западноевропейскою практикой и санкциониро
ванной конгрессами схеме, перепись 1897 г. не была,
однако, и простым сколком с этой схемы»90. Измене
ния, вносимые в устоявшуюся переписную схему, дик
товались слабой экономической дифференциацией
русского крестьянства и низким уровнем его культур
ного развития. Так, в отличие от принятой на Западе
практики учета только главного занятия, в русских
переписных листах учитывались и побочные занятия,
относимые к отходничеству, промыслам. Изменился и
метод проведения переписи. Если в Европе основным
выступал письменный опрос (анкетирование), то в
России, поскольку многие не умели писать, проводил
ся устный опрос через интервьюера.
Расцвет деятельности центральных учреждений
русской административной статистики продолжался
недолго: с 1877 г., когда П.П. Семенов стал председа
телем статистического совета, оставаясь в то же время
90
Кауфман А.А. Статистическая наука в России. Теория и мето
дология. 1806–1917. Историкокритический очерк. М., 1922. С. 50.
452
История академической статистики
на посту директора Центрального статистического
комитета, до 1897 г., председателем статистического
совета назначили бывшего рязанского губернатора
П.А. Тройницкого, «человек, совершенно чуждого на
уке». Под непосредственным влиянием П. Семенова в
России выросла целая плеяда замечательных статис
тиков: В.П. Безобразов и Л.Н. Майков (впоследствии
академики), И.И. Кауфман (впоследствии профессор
Петербургского университета), И.И. Вильсон и др. Но
ни один из них, вопреки требованиям П. Семенова, не
был поставлен возглавлять статистическую науку. На
первом месте, как всегда, оказались амбиции чинов
ников. Заметно снизился научный уровень статисти
ческих исследований. «Центральный статистический
комитет захирел, и деятельность его свелась к немно
гим текущим работам: к разработке данных урожай
ной статистики, статистики движения населения, ста
тистики пожаров, построек, несчастных случаев, ре
зультатов военноконских переписей и т. п., и к
выполнению тех или других текущих поручений
Министерства внутренних дел. В 1897 г. Тройницкому
удалось взять в свои руки разработку данных всеоб
щей переписи населения, которая в его руках затяну
лась на много лет и проведена была без должной си
стематичности и планомерности. Не удалось поднять
центральные статистические учреждения на должную
высоту и преемникам Тройницкого, хотя и обладав
шим большею, чем он, научною квалификацией: про
фессору статистики в военной академии А.М. Золота
реву и профессору Петербургского университета,
одному из ближайших учеников Янсона, П.И. Георги
евскому»91.
Тем не менее, в целом русская административная
статистика ХIХ в. добилась замечательных успехов.
В числе наиболее развитых отраслей русской дорево
люционной административной статистики специалис
ты отмечают: уголовную статистику Министерства
юстиции, «в программном и организационном отноше
нии едва ли не лучшую во всей Европе; статистику
91
Там же. С. 51.
453
Глава 4
внешней торговли Министерства финансов, поднятую
на исключительную высоту В.И. Покровским; чрезвы
чайно разностороннюю статистику Министерства пу
тей сообщения; сельскохозяйственную статистику
Министерства земледелия, некоторые отрасли статис
тики Министерства финансов и торговли».
В конце XVIII — начале XIX в. были созданы тео
рия вероятности и математическая статистика. Те
перь наряду с учетом населения объектом статисти
ческого наблюдения и учета стали торговля, транс
порт, промышленность, сельское хозяйство и
финансы. В период с 1862 по 1897 г. российские ста
тистики провели около ста местных переписей насе
ления в городах. Однако наиболее полной и обстоя
тельной была только последняя из них. Перепись
населения 1897 г.92, инициатором которой являлся
выдающийся русский ученый П.П. СеменовТянь
Шанский, стала важнейшей вехой в развитии отече
ственной статистики. Программа переписи включа
ла социальнодемографические характеристики оп
рашиваемых, брачное состояние, место рождения,
вероисповедание, родной язык, грамотность и заня
тие. В ходе переписи 1897 г. учитывались три катего
рии населения: наличное, оседлое (постоянное) и
приписное; и заполнялось, соответственно, три фор
мы переписных листов. Единицей наблюдения было
хозяйство, на которое и составлялся переписной лист,
содержащий 14 пунктов. В городах применялся ме
тод самоисчисления, а в сельской местности метод
опроса населения. Перепись населения проводилась
по состоянию на «раннее утро» 7 февраля (28 января
по старому стилю) 1897 г. Впервые перепись позво
лила получить достаточно полные сведения обо всем
населении тогдашней России.
После обработки ключевых показателей и резуль
татов первой народной переписи, появилось большое
количество учебников по теории статистики и статис
тики населения, в частности А.А. Кауфмана, А.И. Чуп
рова, Н.А. Каблукова, К.В. Воблова, где рассматрива
454
92
До этого источником данных служили ревизии.
История академической статистики
лись вопросы методологии сбора, существенно повли
явшие на все дальнейшее развитие статистической
науки в стране.
Одним из первых ученых, который выступал за
всеобщий учет статистических данных о населении
России, был академик Петербургской АН Петр Ивано
вич Кеппен (1793–1864).
Он прославился не только как статистик, но так
же в качестве этнографа и библиографа (1843). Сын
врача. Окончил Харьковский университет (1814). Уча
ствовал в основании общества любителей российской
словесности (1816). Был одним из создателей Русско
го географического общества (1845), в котором воз
главлял отделение статистики. Организовал система
тический сбор статистических данных о националь
ном составе населения России и издал первую
«Этнографическую карту Европейской России» (1851).
Автор капитальной монографии «Девятая ревизия. Ис
следование о числе жителей в России в 1851 г.» (1857).
Содействовал в 1850–1860е гг. началу издания
«Списков населенных мест Российской империи»
(т. 1–65, 1861–85). Составил «Хронологический ука
затель материалов для истории инородцев Европейс
кой России» (1861). Его материалы послужили основой
для «Географическостатистического словаря Российс
кой империи» (под ред. П.П. СеменоваТяньШанско
го, т. 1–5, 1863–85)93.
Регулярные статистические исследования прово
дились в Москве и СанктПетербурге. Ими руководи
ли известные ученые: П.П. СеменовТяньШаньский
(1869 г.), Г.Е. Ясон (1881 г. и 1890 г.) в СанктПетербур
ге, в Москве — А.И. Чупров и И.И. Яншул (1871 г. и
1882 г.). Русское Географическое общество уже в
1857 г. поставило вопрос об общей и всеохватывающей
переписи населения.
93
См.: Кеппен Ф.П., Биография П.И. Кеппена, СПб., 1911;
Яцунский В.К., П.И. Кеппен, в сборнике: Отечественные эконо
микогеографы XVIII–XX вв., М.. 1957; Птуха М.В. Очерки по
истории статистики в СССР. Т. 2. М., 1959. С. 410–21.
455
Глава 4
Видную роль в истории государственной и земс
кой статистики сыграл А.В. Пешехонов.
Пешехонов Алексей Васильевич (1867–1933) —
российский общественный и политический деятель,
экономист, статистик, публицист, народник, редактор
журнала «Русское богатство». Учился в Тверской ду
ховной семинарии, в 1884 г. исключен как «неблагона
дежный». В 1894 г. подвергался аресту в Орле по делу
партии «Народное право». Работал статистиком в ряде
земств, выпустил несколько статистических работ.
Входил в депутацию общественных деятелей, которая,
посетив 8 января 1905 г. председателя Кабинета мини
стров и Министерства внутренних дел, пыталась пре
дотвратить кровавую расправу с рабочими 9 января;
был арестован, заключен в Петропавловскую крепость,
затем выслан. С ноября 1905 г. один из редакторов эсе
ровской газеты «Сын Отечества». В маеавгусте 1917 г.
министр продовольствия Временного правительства.
В 1921 г. был обвинен в том, что, будучи работником
Центрального статистического бюро Украины, занижал
в отчетах данные о запасах хлеба на Украине. В 1922 г.
по обвинению в контрреволюционной деятельности
вместе с Н. Бердяевым и П. Сорокиным выслан из
России. С 1924 г. в Праге, директор Института изучения
России (1924–1925 гг.), сотрудник Экономического ка
бинета, с 1927 г. консультант советского торгпредства в
Риге. Неоднократно обращался к советскому прави
тельству с просьбой разрешить ему вернуться в Рос
сию94.
А.В. Пешехонов известен тем, что именно он впер
вые применил выборочный метод при оценочном ис
следовании сельского хозяйства Калужской губернии
в 80е гг. XIX в. Не имея возможности осуществить
сплошную подворную перепись по полной программе,
А.В. Пешехонов вначале осуществил сплошную пере
пись хозяйств по короткой программе (по нескольким
вопросам), а потом, на основании полученных данных,
спланировал 10%ю выборку, в соответствии с которой
словарь. М., 1993.
456
94
См.: Политические деятели России 1917. Биографический
История академической статистики
и организовал полное (подробное) обследование бюд
жетов хозяйств. Отбор хозяйств в выборку осуществ
лялся механическим методом. Его А.В. Пешехонов счи
тал наилучшим условием, обеспечивающим репрезен
тативность выборки95.
На рубеже XIX–XX вв. начали развиваться отрас
левые направления статистики: сельскохозяйственная,
промышленная, железнодорожного транспорта, торгов
ли, статистика труда, бюджетная статистика и статис
тика населения. В это время ученые обобщали резуль
таты практики земской статистики по составлению
комбинационных таблиц, развивали теорию моногра
фического обследования, обосновывали возможность и
прогрессивность применения массовых выборочных
обследований.
В целом, пореформенный и дореволюционный
период вошел в историю под знаком «земской статис
тики». Огромный материал, собранный и разработан
ный земскими статистиками, стал надежной основой
глубоких исследований экономики, в первую оче
редь — русской деревни.
ПОСЛЕРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД:
19201930-Å ÃÎÄÛ
Начальный этап советской статистики (1917–1930)
отличался исключительной интенсивностью работ:
проводилось много специально организованных стати
стических переписей и обследований. Статистические
работы велись во всех советских организациях и уч
реждениях с момента их формирования. Прежде все
го в ВСНХ — едином общеэкономическом центре стра
ны, который, однако, вскоре стал сугубо промышлен
ным наркоматом, и был не в состоянии обеспечить
должного масштаба, единства и организованности ста
тистических работ.
Уже в конце 1918 г. ЦСУ была проведена Всерос
сийская промышленнопрофессиональная перепись, в
95
Свавицкий Н.А. Земские подворные переписи (обзор мето
дологии). М., 1961. С. 56.
457
Глава 4
августе 1920 г. — работы всероссийского масштаба:
демографическопрофессиональная перепись населе
ния, сельскохозяйственная перепись и краткий учет
промышленных предприятий. Материалы этих пере
писей легли в основу разработки Государственного
плана электрификации России (ГОЭЛРО). В июне
1918 г. был созван первый Всероссийский съезд стати
стиков, который обсудил проект Положения о государ
ственной статистике, а 25 июля 1918 г. Декретом Сове
та Народных Комиссаров было оформлено создание в
стране единого общегосударственного органа — Цен
трального статистического управления.
В первые годы советской власти удалось привлечь
к сотрудничеству многих талантливых экономистов.
Хотя некоторые экономистытеоретики с мировым
именем, такие как М.И. ТуганБарановский и Б. Бруц
кус, и вынуждены были эмигрировать, многие из ос
тавшихся специалистов по экономике, статистике,
сельскому хозяйству, энергетике, промышленности,
транспорту остались в стране и искренне надеялись
помочь новой власти наладить рациональное управ
ление народным хозяйством. В 1920е гг. экономичес
кая наука в СССР находилась на передовом уровне.
Высокую оценку зарубежных специалистов получил
план ГОЭЛРО, сохранилась блестящая школа дорево
люционной земской статистики; ЦСУ СССР (под ру
ководством П.И. Попова и Л.Н. Литошенко) составило
за 1923–1924 гг. хозяйственный год первый в мире
отчетный баланс по отраслям народного хозяйства. Аг
рарники А.В. Чаянов, Н.Д. Кондратьев и другие, под
держанные впоследствии Н.И. Бухариным, разрабо
тали теорию вертикального кооперирования трудовых
крестьянских хозяйств96.
Как событие в истории отечественной статистики
оценивается разработка «Баланса народного хозяйства
Союза ССР 1923–1924 гг.», который представлял со
бой первую макроэкономическую модель, построенную
на конкретном материале. Он содержал комплексную
96
Ниткин Д. Советские плановики Леонтьев и Канторович //
http://antisgkm.by.ru/biser3.htm.
458
История академической статистики
характеристику экономики страны в переходный пе
риод и открывал принципиально новый этап балансо
вых построений (практически по той же методологии
были разработаны балансы за 1928, 1929, 1930 гг.).
Сейчас этот труд переиздан, к нему подготовлены со
временное предисловие и краткие биографические
справки почти обо всех его авторах.
Последние работы А.А. Чупрова «Основные за
дачи стохастической теории статистики» и «Основные
проблемы теории корреляции», изданные в 1925 г.,
способствовали распространению корреляционно
го метода, раскрытию специфики корреляционной
связи, ее непротиворечивости концепции причин
ности. Научный интерес проявлялся и к статисти
ческой методологии анализа экономической диффе
ренциации крестьянства — типологическим группи
ровкам. В статье А.И. Хрящевой «К вопросу о
принципах группировки массовых статистических
материалов в целях изучения классов в крестьян
стве» («Вестник статистики», 1925, № 1–3) предло
жены последовательное расчленение совокупности
и синтез типов. Крестьянские хозяйства выделялись
на основе комбинации признаков: характера хозяй
ства (земледельческое, неземледельческое) и нали
чия признаков эксплуататорского типа хозяйства
(размеры найма рабочих, сдача в эксплуатацию
своих сельхозмашин, инвентаря, скота, наличие тор
говопромышленных заведении, аренда земли). Под
робный разбор проблем, возникающих при техно
логической группировке крестьянских хозяйств, дал
B.C. Немчинов в статьях «О статистическом изуче
нии классового расслоения деревни (1926), «О со
циальноэкономических группировках крестьянских
хозяйств (1927), «Опыт классификации крестьянс
ких хозяйств» (1928). Вопросы демографической
статистики, в частности, методология построения
таблиц смертности в России, разработка методов
построения таблиц брачности и разводимости,
рождаемости и плодовитости с успехом решались
М.В. Птухой (1884–1964) и Ю.А. КорчакЧепурков
ским (1896–1967).
459
В 1927 г. состоялась Всесоюзная школьная пе
репись, материалы которой были использованы при
переходе к обязательному начальному обучению.
С.Г. Струмилиным были рассчитаны потери в рожда
емости и трудоспособности, дан прогноз численности
и возрастнополового состава населения России на
1921–1941 гг. Подробный анализ преступности был
проведен М.Н. Гернетом в монографии «Моральная
статистика» (1922). Бюджетная статистика разрабаты
валась Александром Васильевичем Чаяновым (1888–
1937). Он оценивал эффективность крестьянских хо
зяйств методами двойной бухгалтерии — «счетоводная
статистика». Проблемы и способы таксации, репрезен
тативности выборки, история бюджетных обследований
рассмотрены Чаяновым в ряде работ, прежде всего в
монографии «Бюджетные исследования. История и
методы» (1929).
В 1930е гг. была организована текущая статисти
ка, осуществлен ряд крупных статистических работ (пе
реписи промышленного оборудования в 1932 и 1934 гг.;
ежегодная перепись скота, общеторговая перепись
1935 г.; Всесоюзные переписи населения 1937 и 1939 гг.).
Итоги Всесоюзной переписи населения 1937 г. не были
опубликованы: иначе пришлось бы объяснять причи
ны резкого сокращения численности населения стра
ны, и перераспределение граждан на территории
Советского Союза. А вот результаты переписи 1939 г.
были удержаны в правильном русле.
В конце 1920х гг. началась травля статистиков
аграрников. Затем настала очередь почвоведов и рас
тениеводов, потом генетиков.
В 1930е гг. преследования ведущих российских
ученых продолжались. Были репрессированы статис
тики Н.С. Четвериков, Б.И. Карпенко, многие другие.
Позже, в 1937–1938 гг. были уничтожены бывший гла
ва ЦСУ академик В.В. Оболенский (Н. Осинский),
В.И. Хотимский. ЦСУ, преобразованное в 1930 г. в Цен
тральное управление народнохозяйственного учета,
было восстановлено лишь в 1948 г. Ведущий профили
рующий журнал «Вестник статистики» не выходил в
460
Глава 4
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]