- •Введение
- •1 Монополия и конкуренция
- •1.1 Понятие и структура рынка
- •1.2 Конкуренция и эффективность конкурентных рынков
- •1.3 Характеристика конкурентных и неконкурентных рынков
- •Вопросы и задания
- •2 Антимонопольная политика как составная часть концепции экономического развития России
- •2.1 История развития антимонопольного регулирования России
- •2.2 Задачи, функции, полномочия Федеральной Антимонопольной Службы
- •2.3 Понятие антимонопольного процесса, его стадии и участники
- •Вопросы и задания
- •3 Оценка состояния конкурентной среды на товарных рынках
- •3.1 Проведение анализа состояния конкуренции на товарных рынках
- •3.2 Определение барьеров входа на рынок
- •Вопросы и задания
- •4 Понятие естественных монополий и среда государственного контроля
- •4.1 Понятие, целесообразность существования и развития предприятий естественных монополий
- •4.2 Государственное регулирование и контроль в сферах естественных монополий
- •Вопросы и задания
- •5 Характеристика видов деятельности, направленных на ограничение конкуренции
- •5.1 Формы монополистической деятельности хозяйствующих субъектов на рынке, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции
- •5.2 Злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением
- •Пример 1
- •Пример 2
- •Пример 3
- •5.3 Антиконкурентные соглашения и согласованные действия
- •Пример 4
- •Пример 5
- •Пример 6
- •Вопросы и задания
- •6 Акты и действия органов исполнительной власти и местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции
- •6.1 Ограничивающие конкуренцию акты и действия органов государственной и муниципальной власти
- •Пример 7
- •Пример 8
- •6.2 Ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия с участием органов государственной власти и местного самоуправления
- •Пример 9
- •6.3 Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок, запросу предложений
- •Пример 10
- •Вопросы и задания
- •7 Недобросовестная конкуренция
- •7.1 Понятие и виды недобросовестной конкуренции
- •Пример 11
- •Пример 12
- •Пример 13
- •7.2 Контроль рекламной деятельности
- •Пример 14
- •Пример 15
- •Вопросы и задания
- •8 Ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение антимонопольного законодательства
- •8.1 Общая характеристика мер обеспечения конкуренции
- •8.2 Гражданско-правовая ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Пример 16
- •8.3 Административная и уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства
- •Вопросы и задания
- •9 Политика демонополизации в России и развитие малого предпринимательства
- •9.1 Направления государственной политики по развитию конкуренции
- •9.2 Стандарт развития конкуренции
- •Вопросы и задания
- •10 Литература, рекомендуемая для изучения дисциплины
- •Список использованных источников
хозяйствующегосубъектаилиорганавласти,организации,участвующейвпредоставлениигосударственныхилимуниципальныхуслуг,государственноговнебюджетного фонда предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства. [21]
Такое предостережение направляется должностному лицу вышеуказанных организаций или органов в письменной форме в случаях:
−если должностным лицом хозяйствующего субъекта публично заявлено о планируемом поведении на товарном рынке, которое может привести к нарушению антимонопольного законодательства, но в то же время у антимонопольного органа отсутствуют основания для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства;
−если должностное лицо федерального органа исполнительной власти, местного самоуправления, государственного внебюджетного фонда или организации, участвующейвпредоставлениигосударственныхимуниципальныхуслуг,планирует совершитьдействия(бездействие),способные привести кнарушениюантимонопольного законодательства,ноприэтомотсутствуютоснованиядля возбужденияантимонопольного дела.
Порядоквыдачипредостереженияописанвст. 25.7«Законаозащитеконкурен-
ции».
Таким образом, антимонопольный процесс чётко регламентирован и закреплён
внормативно-правовых актах. При нарушении порядка рассмотрения заявлений или делучастники антимонопольном процессе вправе обжаловатьдействия должных лиц антимонопольного органа.
Вопросы и задания
1)Какая основная концепция заложена в миссии ФАС России?
2)Что являетсярезультатомдосудебного рассмотрения споровФАСРоссии?
3)Могут ли в заседании комиссии принять участие иные лица, не являющиеся участниками дела в понимании «Закона о защите конкуренции»?
35
4)В каких случаях антимонопольный орган вправе выдать предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства?
5)В каких случаях антимонопольный орган может выдатьпредупреждениеи
кому?
6)Может ли антимонопольный орган сразу возбудить дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства, не выдавая предупреждение, если у него есть основания для выдачи предупреждения?
7)Дайте понятие антимонопольного регулирования.
8)Назовите этапы становления антимонопольного органа.
9)Перечислите основные принципы реализации экономической политики.
10)Раскройте одно из направлений работы антимонопольного органа.
11)Обозначьте основные функции ФАС России.
12)Опишитеработуантимонопольногооргананапримерекакого-либорынка.
13)Перечислите стадии антимонопольного процесса.
36