Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023 г. / Прокнадзор Ответы 414 2021 года.doc
Скачиваний:
70
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
5.98 Mб
Скачать

§ 2. Система функций и основных направлений деятельности прокуратуры. Общая характеристика

В РФ прокуратура полифункционального типа.

надзор — это главная, основная функция прокуратуры. В осуществлении надзора за исполнением законов в первую очередь проявляется государственно-правовое предназначение прокуратуры, раскрывающее ее роль в государстве как охранителя законов, выделяющее ее из общей совокупности других государственных органов, включая органы, осуществляющие правоохранительную деятельность. Выполнению надзорной функции призваны содействовать все другие функции, возложенные на прокуратуру.

С надзорной функцией органично связана функция участия в правотворческой деятельности. Ее реализация способствует созданию совершенной правовой базы государства, формированию системы законов, обеспечивающих надлежащий уровень правового регулирования общественных отношений, что является обязательным условием реального утверждения режима законности в обществе. Эффективность прокурорского надзора непосредственно зависит от качества законов, за исполнением которых следит прокуратура. Но у ГП РФ нет права законодательной инициативы. Есть у прокуроров субъектов.

Суть функции уголовного преследования - возбуждение обвинения в совершении преступления и отстаивание обвинения в суде. Отдельные специалисты в теории прокурорского надзора считают несовместимой функцию уголовного преследования с функцией прокурорского надзора. Однако достаточных оснований для столь категоричного вывода, по существу, не имеется.

В полном объеме в досудебных стадиях полномочия прокурора по реализации функции уголовного преследования распространяются на сферу дознания.

функция координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

координация существенно расширяет информационную базу прокурорского надзора. Данные, характеризующие результаты деятельности координируемых прокуратурой правоохранительных органов, могут использоваться в «чистом» либо адаптированном виде для решения определенных конкретных задач надзорной деятельности. Координация деятельности правоохранительных органов позволяет обеспечивать регулярное и своевременное получение от координируемых органов прокуратурой информации по актуальным вопросам укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства. Данные такого рода прежде всего помогают прокурору обоснованно планировать работу по надзору за исполнением законов. + они используются при решении широкого спектра вопросов прокурорского надзора иного плана: подготовки актов прокурорского реагирования, информационных документов, представляемых в органы государственной власти и местного самоуправления. + благодаря устойчивым контактам обеспечивается оперативное получение от правоохранительных органов разного рода справок, иных документов, потребность в которых определилась в ходе проверки, подключение к пр. оверкам нужных специалистов и т.п.

функция участия прокурора в рассмотрении дел судами. связывается с осуществлением функции уголовного преследования, в связи с чем он наделяется статусом государственного обвинителя.

функция международного сотрудничества

  • прямые связи с международными органами и организациями,

  • заключение соглашений о правовой помощи,

  • участие в разработке международных договоров