- •Вопросы к экзамену по курсу «Прокурорский надзор» весенний семестр 2021 год
- •Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •II. Правовые гарантии
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •Органы внутренних дел – в тч Главное управление по контролю за оборотом наркотиков мвд России
- •Основные вехи в истории отечественной прокуратуры. Современная реформа прокуратуры.
- •I. Допетровские времена
- •II. Петр первый.
- •III. Елизавета петровна и екатерина II.
- •IV. Девятнадцатый век.
- •V. Двадцатый век.
- •Право опроса задержанных, заключенных под стражу и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера.
- •Особенности организации и деятельности военных прокуратур
- •Функции и предмет надзора
- •2.1. Главная военная прокуратура
- •2. Военные прокуроры также обладают полномочиями:
- •9. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •10. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствием
- •11. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»)
- •Проведением проверок.
- •Полномочия по предупреждению нарушений закона.
- •Прокурорские проверки
- •12. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •13. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор»
- •14. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф
- •II. Цели и задачи прк рф.
- •15. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств.
- •16. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •§ 1. Конституционные основы деятельности прокуратуры рф
- •2. Фз «о прокуратуре рф»
- •Раздел III и следующий за ним раздел IV раскрывали содержание и условия осуществления основной функции прокуратуры — надзорной, а также функции участия прокурора в рассмотрении дел судами.
- •Раздел V был посвящен особенностям кадрового обеспечения органов прокуратуры, мерам правовой и социальной защиты, материального и социального обеспечения прокурорских работников.
- •3. Процессуальное законодательство и иные законодательные акты
- •§ 4. Международные договоры рф
- •§ 5. Решения Конституционного Суда рф
- •2 Основных направления влияния:
- •Связано с конституционным истолкованием законодательства, непосредственно регламентирующего вопросы организации и деятельности прокуратуры.
- •§ 6. Организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры рф
- •17. Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •18. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
- •Возбуждение уголовного дела
- •19. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •20. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •21. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере предпринимательской деятельности
- •Комплексное решение этих задач возложено на органы государственной власти и местного самоуправления, среди которых важную роль играет прокуратура рф.
- •1) Установление дискриминационных условий для предпринимателей, необоснованное воспрепятствование осуществлению хозяйственной деятельности;
- •2) Понуждение предпринимателей к заключению сделок и соглашений, связанных с оказанием материальной помощи, развитии инфраструктуры;
- •22. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •§ 1. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры
- •23. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •24. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •25. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •26. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •27. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности и соотношение.
- •I. История.
- •II. Нынешний судебный контроль.
- •III. Соотношение прк надзора и судебного контроля.
- •28. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •Решения по обвинительному заключению / акту.
- •В отношении меры пресечения.
- •Когда прокурору необходимо вернуть дело на дополнительное расследование?
- •4. Оценка доказательств.
- •29. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли
- •I. Понятие
- •II. Отличие надзора от контроля
- •30. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов дознания и предварительного следствия.
- •31. Речь государственного обвинителя в суде
- •32. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •Часть 1 ст. 91 упк рф содержит перечень оснований, при наличии которых орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления:
- •33. Система органов прокуратуры рф Система органов прокуратуры
- •1. Природоохранные прокуратуры.
- •2. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в особо режимных объектах.
- •3. Прокуратуры по исправительным учреждениям.
- •34. Специализированные прокуратуры: система и предназначение
- •3. Природоохранные прокуратуры.
- •4. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в особо режимных объектах.
- •5. Прокуратуры по исправительным учреждениям.
- •35. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •36. Уголовное преследование как функция прокуратуры. Ее реализация в досудебном и судебном производстве по уголовным делам
- •За соблюдением всех этих требований закона должен следить прокурор. В рамках обеспечения законности мер пресечения, согласно статье 37 упк прокурор обязан:
- •38. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в апелляционном порядке
- •39. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в кассационном порядке
- •40. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам
- •1.В качестве вновь открывшихся обстоятельств называются:
- •41. Участие прокурора в проверке решений арбитражных судов в надзорном порядке
- •42. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в апелляционном порядке
- •43. Участие прокурора в проверке решений судов общей юрисдикции по гражданским и административным делам в надзорном порядке
- •44. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в кассационном порядке
- •45. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам по вновь открывшимся и новым обстоятельствам
- •46. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке
- •Кассация
- •Обжалуются
- •Может быть принесено на любое решение суда первой и апелляционной инстанций, вплоть до приговора Верховного Суда Российской Федерации
- •Порядок принесения представления
- •Новое с 2019 в кассации
- •3. Судебная коллегия по уголовным делам вс рф в отношении:
- •4. Судебная коллегия по делам военнослужащих вс рф в отношении:
- •Глава 47.1. Производство в суде кассационной инстанции
- •48. Участие прокурора в проверке судебных решений по уголовным делам в надзорном порядке
- •Глава 48.1. Производство в суде надзорной инстанции
- •1. Надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:
- •49. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •Суды, правомочные разрешать вопрос о возможности производства по уголовному делу, указаны в ст. 417 упк Российской Федерации .
- •Суд, рассмотрев заключение прокурора, может
- •50. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по первой инстанции
- •51. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по первой инстанции.
- •52. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских и административных дел по первой инстанции
- •1.Если обращение в суд с заявлением
- •53. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке
- •56. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •§ 1. Понятие и сущность функций и основных направлений деятельности прокуратуры
- •§ 2. Система функций и основных направлений деятельности прокуратуры. Общая характеристика
- •57. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности. Антикоррупционная экспертиза
- •58. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовая база, задачи, полномочия прокурора
- •I. Правовая база.
- •II. Полномочия прокурора.
- •2. Предметом надзора за исполнением законов судебными приставами-
- •Участие прокурора в обеспечении законности исполнения приговоров
- •Отличия фз о прокуратуре 92 и 95 годов
- •Структура органов прокуратуры в 1922 году
- •Органы ссср
- •Конституция про прокуратуру
- •Поправки 2020
49. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Действия прокурора при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Возбуждение производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и связанные с этим актом действия прокурора являются особым видом прокурорской деятельности .
В ней прокурор выступает прежде всего в качестве органа надзора за законностью судебных решений. + Вместе с тем здесь находит выражение и присущая прокуратуре функция уголовного преследования .
Установление новых и вновь открывшихся обстоятельств может служить основанием для отмены вступивших в силу судебных решений — приговоров, определений и постановлений суда и возобновления производства по уголовному делу .
Вновь открывшимися обстоятельствами закон называет обстоятельства, которые существовали на момент вступления судебного решения в законную силу, но которые не были известными суду .
К ним, согласно ст. 413 УПК Российской Федерации, относятся
= установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключение эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов, заведомая неправильность перевода;
= установленные приговором, вступившим в законную силу, преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора суда, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления.
= Вместе с тем данной статьей вновь открывшимися обстоятельствами в общем перечне указываются установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении уголовного дела, приговор по которому подлежит пересмотру .
= Очевидно, более точно было бы в законе после предшествующих видов указать, что вновь открывшимися обстоятельствами являются также преступные действия судьи, поскольку они не подпадают под признак неизвестности суду .
= В качестве новых обстоятельств уголовно-процессуальным законодательством рассматриваются указанные в части третьей статьи 413 УПК Российской Федерации обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния, которые не были известны суду на момент вынесения судебного решения.
Такого рода признакам полностью отвечают два названных в упомянутой части статьи закона обстоятельств: 1) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в данном уголовном деле;
2) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовных дел. Третий вид обстоятельств, именуемых «иными новыми обстоятельствами», присущей первым двум видам подобной определенностью может и не обладать .
Постановление о возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, за исключением случаев, связанных с решениями Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, выносится прокурором при наличии надлежащих поводов, в качестве которых могут выступать сообщения граждан, должностных лиц, данные органов расследования, суда.
Рассматривая вопрос о возобновлении производства по уголовному делу, прокурор исходит из положений закона о том, что пересмотр ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств оправдательного приговора или обвинительного приговора в связи с мягкостью наказания либо применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении допустим только в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года с даты открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств .
Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного сроком не ограничен .
После возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
= прокурором проводится проверка, в ходе которой истребуется копия приговора, которым установлена ложность показаний потерпевшего или свидетелей, либо заключения эксперта, либо других действий и обстоятельств, повлекших постановление неправосудного приговора, иного судебного решения, запрашиваются нужные документы, получаются объяснения от лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, при которых судебное решение было вынесено, и др.
Если в сообщении речь идет об иных новых обстоятельствах (п. 3 части 4 ст. 413 УПК Российской Федерации), прокурор возбуждает производство ввиду новых обстоятельств и, поскольку их установление происходит с помощью доказательств, направляет материалы руководителю следственного органа для производства расследования новых обстоятельств, результаты которого необходимы прокурору для принятия соответствующего решения .
Ранее, как известно, расследование проводил либо сам прокурор, либо по его поручению следователь прокуратуры.
По завершении расследования руководитель следственного органа представляет материалы прокурору .
Располагая материалами проверки или расследования, считая, что для возобновления производства основания имеются, прокурор составляет заключение и вместе с материалами уголовного дела направляет его в суд, правомочный решать вопрос о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств .