3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)

Граждане могут бесплатно пребывать в лесах и собирать пищевые лесные ресурсы (ягоды, грибы и т.д.).

Но нужно соблюдать определённые правила:

1) правила пожарной и санитарной безопасности;

2) правила лесовосстановления;

3) правила природоохраны.

• Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан.

• Можно ограничить право на пребывание в лесу на землях обороны и безопасность, землях ООПТ и иных категориях.

Права на земли лесного фонда м.б.:

(1) ограничены – например запрет на осуществление одного из видов деятельности

(2) приостановлены – в случае совершения адм. правонарушений в судебном порядке (инициируют – гос. органы)

(3) прекращены – в случае расторжения договора при невыполнении лесохозяйственного регламента,

Статья 11. ЛК РФ

1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор лесных ресурсов

2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и ресурсов, виды которых занесены в Красную книгу, а также наркотики всякие низя,.

4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены:

на землях обороны и безопасности

землях особо охраняемых природных территорий

иных в соответствии с ФЗ.

5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

Таким образом, ограничение пребывания граждан в лесах происходит по 2 основаниям:

1. Защита природы (запрет находиться на определённых территориях ООПТ, обороны и безопасности

2. Обеспечение безопасности: пожарной, санитарной, при строительных работах, при лесоповале (надо самих граждан защитить, чтобы не ходили, где не надо)

Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда

Основной НПА: ЛК РФ

Система органов:

-Минприроды России:

– ФА лесного хозяйства (Рослесхоз)

– ФС по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) – гос. лесной контроль на ООПТ

Функции управления:

1. государственная инвентаризация лесов;

2. ведение госдуарственного лесного реестра;

3. районирование лесов;

4. лесоустройство;

5. планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

6. государственная экспертиза;

7. лесной контроль и надзор.

1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).

2. Ведение ГОС ЛЕСНОГО РЕЕСТРА - систематизированный свод документированной информации о лесах, об использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (ст. 91 ЛК).

Информация (ст. 91):

1) о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;

2) о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;

3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах;

4) об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий;

5) о лесных участках;

6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов;

7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве;

8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.