- •Предмет и система зп
- •1. Правовой статус субъектов земельных правоотношений, степень их автономности зависят от того, участниками какой сферы земельных отношений они являются.
- •2. Основания возникновения земельных правоотношений
- •Предмет зп:
- •1) Отношения по поводу использования и охраны земель как средства производства,
- •2) Отношения по поводу использования и охраны земель как пространственного (территориального) базиса
- •3) Отношения по поводу охраны земель как неотъемлемой части окружающей природной среды.
- •Система земельного права.
- •Принципы зп
- •Соотношение зп с гп, ап, эп
- •Источники зп
- •I. Нормативный правовой договор.
- •III. Индивидуально-правовые акты
- •IV. Обычай
- •Конституционные основы зп
- •Зп нормы
- •А) материально-правовые нормы
- •Б) процессуальные нормы земельного права
- •Земельные правоотношения
- •Объекты земельных правоотношений
- •Фз «о государственном кадастре недвижимости» - вносятся:
- •Фз «о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»:
- •Фз «о личном подсобно хозяйстве»
- •Разграничение гос собственности на землю
- •Гос собственность на землю
- •Муниципальная собственность на землю
- •Особенности распоряжения зу, право гос собственности на которые не разграничено
- •Общая характеристика прав на зу
- •Система прав на землю
- •Право частной собственности на землю.
- •Общая характеристика содержания права частной собственности на землю.
- •Права собственников земельных участков.
- •Обязанности собственников земельных участков.
- •Право публичной собственности на землю.
- •Содержание права публичной собственности на землю.
- •Владение и пользование не признаются правомочиями в праве публичной собственности на земельный участок
- •Ограничения оборотоспособности зу
- •Основания, случаи и порядок возникновения права собственнсти на зу
- •Глава III Земельного кодекса, закрепляет следующих собственников земли:
- •1) Приобретение права собственности на землю при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке (статья 35 зк рф);
- •2) Приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости (статья 39.20 зк рф);
- •3) Приватизация
- •4) Приобретение права собственности на земельный участок на основании договора о развитии застроенной территории
- •5) Акты органов власти / омсу
- •6) Приобретательная давность (ст. 234 гк рф).
- •7) Купля-продажа (ст. 37)
- •Основания приобретения и прекращения права публичной собственности на землю.
- •Особенности предоставления зу для индивидуального жилищного строительства, ведения лпх, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и кфх для осуществления кфх его деятельности
- •Перераспределение зу как основание возникновения права частной собственности
- •Глава 5.4
- •Обмен зу как основание возникновения права частной собственности уточнить на консультации это ли тут надо рассказывать -Глава 5.2 зк рф
- •Аренда зу, находящегося в гос и муниципальной собственности
- •Права и обязанности арендатора
- •Основания, случаи и порядок заключения договора аренды зу, находящихся в гос и муниципальной собственности
- •1. Подготовка и организация аукциона
- •2. Проведение аукциона
- •Понятие и юр значение предварительного согласования предоставления зу
- •Особенности предоставления зу, находящегося в гос или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
- •Реализация принципа единства судьбы зу и прочно связанные с ним объектов недвижимости
- •Постоянное (бессрочное) пользование зу
- •Безвозмездное пользование зу
- •Публичный сервитут
- •Основания установления сервитута.
- •Основания прекращения сервитута.
- •Особенности заключения соглашения об установлении сервитута в отношении зу, находящегося в гос и муниципальной собственности
- •Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута:
- •Право на использование земель или зу, находящихся в гос и муниципальной собственности без предоставления зу и установления сервитута
- •Основания изъятия зу для гос и муниципальных нужд
- •Порядок изъятия зу для гос и муниципальных нужд
- •Общая характеристика территориального планирования. Юридическое значение документов территориального планирования в сфере использования и охраны земель
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Целевое назначение земель и зу. Юридическое значение принадлежности зу к категории земель
- •Перевод земель и зу из одной категории в другую
- •Особенности перевода земель и зу из земель населенных пунктов и в земли населенных пунктов
- •Разрешенное использование зу
- •Градостроительное зонирование
- •Виды и состав территориальных зон
- •Градостроительные регламенты:
- •Ограничения прав на зу, расположенные в зонах с особыми условиями использования территорий
- •Ограничения прав на зу в связи с резервированием земель для гос и муниципальных нужд
- •Правовая охрана земель
- •1. Меры по обеспечению сохранению и повышению плодородия а) Сохранение почв, воспроизводство плодородия
- •Б) Мелиорация земель.
- •В) Рекультивация земель.
- •Г) Консервация земель.
- •2. Охрана от загрязнения и заражения а) Охрана земель от химического загрязнения.
- •Правовой режим земель, загрязненных радиоактивными и химическими веществами.
- •Б) Охрана земель от загрязнения и захламления отходами.
- •В) Охрана почв от заражения.
- •Г) Охрана земель как пространственного территориального базиса
- •Образование зу
- •Глава 1.1
- •Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Объединение
- •Перераспределение
- •Глава 5.4
- •Права и обременения
- •Требования к образуемым и изменяемым зу
- •Межевой план. Порядок согласования местоположения границ зу
- •Фз «о гос регистрации недвижимости»
- •2. В межевом плане указываются:
- •Фз «о кадастровой деятельности»
- •Государственный кадастровый учет зу
- •Кадастровое деление:
- •Кадастровая стоимость зу. Юр значение кадастровой стоимости в сфере использования и охраны земель
- •Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
- •Особенности кадастровой оценки земель разного назначения
- •Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель
- •Земельный надзор и земельный контроль
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Юр ответственность за земельные правонарушения
- •Гражданско-правовая ответственность
- •2 )Исполнение в натуре
- •Административная ответственность
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •2. Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Дисциплинарная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Земельно-правовая ответственность
- •Основания и порядок принудительного прекращения прав на зу вследствие ненадлежащего использования зу Земельно-правовая ответственность
- •Правовой режим земель с/х назначения
- •Понятие
- •Структура (т.Е. Виды) земель с/х назначения
- •Использование земель с/х назначения (по ст. 78):
- •Субъекты использования:
- •Садоводы, огородники, дачники
- •Правовой режим земель населенных пунктов
- •Границы
- •Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •Понятия населенный пункт
- •Состав земель нп (все по ст. 85)
- •Отдельные территориальные зоны:
- •Особенности режима земель населенных пунктов:
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Соотношение земель населенных пунктов с другими категориями земель.
- •Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд и перевод земель населенных пунктов в другие категории земель.
- •Планировка территории и проект межевания территории.
- •Правовой режим земель промышленности и иного спец назначения
- •Особенности правового режима земель промышленности
- •2) В соответствии с проектно-технической документацией.
- •Особенности правового режима специализированных земель
- •5) Трубопроводный транспорт
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
- •3 Признака зоот:
- •1. Запретные и нерестоохранные полосы
- •Правовой режим земель лесного фонда
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Виды прав на лесные участки право собственности:
- •Право пользования:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •3. Районирование лесов (лесорастительное районирование)
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Правовой режим земель водного фонда
- •Основания прекращения, ограничения и приостановления права водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •Функции управления:
- •1. Планирование
- •2. Мониторинг водных объектов
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •1. Правовая охрана водных объектов
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Правовой режим земель запаса
- •Предоставление земель запаса (кому предоставляются):
Права и обременения
Возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями ЗК (раздел, выдел, объединение, перераспределение)
У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования ЗУ, из которого образуются ЗУ, возникает соответственно такое право.
В этих случаях принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.
В случае образования из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды или безвозмездного пользования на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Сервитуты сохраняются в прежних границах.
Не указанные обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах.
Требования к образуемым и изменяемым зу
Предельные размеры земельных участков, в отношении которых устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Образование не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные законодательством.
Не допускается образование ЗУ, если его границы пересекают границы:
-территориальных зон,
-лесничеств,
-лесопарков,
за исключением ЗУ, образуемого для проведения работ по:
а) геологическому изучению недр,
б)разработки месторождений полезных ископаемых,
в) размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений,
г) а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Схема расположения ЗУ на кадастровом плане территории
Схема расположения ЗУ на кадастровом плане территории - изображение границ образуемого или образуемых ЗУ на кадастровом плане территории.
В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого ЗУ и в случае, если предусматривается образование двух и более, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения осуществляется с учетом утвержденных:
-документов территориального планирования
-правил землепользования и застройки
-проекта планировки территории
-землеустроительной документации
-положения об особо охраняемой природной территории
-наличия зон с особыми условиями использования территории,
-земельных участков общего пользования,
-территорий общего пользования,
-красных линий,
-местоположения границ земельных участков,
-местоположения зданий, сооружений
-объектов незавершенного строительства.
Подготовка схемы обеспечивается исполнительным ОГВ/ОМСУ. Подготовка схемы для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом. Подготовка схемы для проведения аукциона может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования в городах федерального значения.
Подготовка схемы в целях образования ЗУ путем раздела земельного участка:
-находящегося в государственной или муниципальной собственности и
-предоставленного ЮЛ/ФЛ на праве:
постоянного (бессрочного) пользования, (только ЮЛ)
аренды
безвозмездного пользования
может быть обеспечена указанным ЮЛ.
Подготовка схемы в целях образования ЗУ для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд может быть обеспечена лицом, в пользу которого изымается.
В случае образования путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения ЛПХ, огородничества, садоводства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.
Орган регистрации прав обеспечивает возможность подготовки схемы в электронном формате за плату. Размер такой платы и порядок ее взимания устанавливаются уполномоченным ФОИВ. (Приказ МинЭкономразвития)
Подготовка схемы в форме электронного документа ОГВ/ОМСУ с использованием официального сайта органа регистрации прав осуществляется без взимания платы.
Форма схемы, требования к формату схемы, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным ФОИВ. (Приказ МинЭкономразвития)
Схема расположения утверждается решением уполномоченного ОГВ/ОМСУ.
В решении об утверждении схемы указываются:
1) площадь земельного участка, образуемого;
2) адрес земельного участка или иное описание местоположения;
3) кадастровый номер или кадастровые номера земельных участков, из которых в предусмотрено образование;
4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок;
5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.
Срок действия решения - 2 года.
Основанием для отказа в утверждении схемы:
1) несоответствие схемы ее форме, формату или требованиям;
2) полное или частичное совпадение местоположения участка, образование которого предусмотрено, с местоположением участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением;
3) разработка схемы с нарушением;
4) несоответствие схемы утвержденному проекту планировки территории,;
5) расположение земельного участка в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
если границы ЗУ, образуемого в соответствии со схемой, пересекаются с границами ЗУ, образуемых в соответствии с проектом межевания территории, образование ЗУ осуществляется в соответствии с утвержденной схемой его расположения.
В решении об утверждении схемы указывается на право ФЛ/ЮЛ, обратившихся с заявлением, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности РФ/субъекта/МО на образуемый ЗУ.
Не допускается требовать от заявителя согласования схемы, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом.
ИОГВ/ОМСУ, принявшие решение, обязаны направлять в срок не более чем 5 рабочих дней в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
Подготовка единым институтом развития в жилищной сфере схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта осуществляется без взимания платы.