51. Правовой режим земель промышленности и иного спец назначения

Виды земель данной категории:

1. Земли промышленности

2. Энергетики

3. Транспорта

4. Связи

5. Радиовещания

6. Телевидения

7. Информатики

8. Для обеспечения космической деятельности

9. Для обороны и безопасности

10. Земли иного специального назначения

87 статья ЗК РФ уточняет, что это самостоятельная категория земель, однако земли имеют разное целевое назначение.

Общие признаки для всех специализированных земель (ст. 87 ЗК):

1) предназначены для специальных целей размещения и эксплуатации хозяйственных и иных объектов недвижимости;

2) находятся за пределами границ населённых территорий;

3) используются как территориальный базис, а не как средство производства (в отличие от с/х земель, т.е. на них просто стоит здание).

Принципы:

1) общегосударственное значение (т.е. в ведении РФ);

2) принцип «специальных задач» => целевое назначение => данная категория устанавливается при предоставлении земель.

Как земельные участки становятся землями специального назначения:

1) после изъятия для госудрственных нужд, для размещение определённых объектов, если нет иных вариантов;

2) после перевода одной категории земель в другую.

Перевод в другую категорию осуществляется свободно (ст. 9 ФЗ «О переводе земель в другую категорию»).

Особенности правового режима земель промышленности

Целевое назначение:

Для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности (п.1 ст. 88 ЗК).

Требования к выбору участка:

Содержатся в экологическом законодательстве (ст. 34-35 ФЗ «Об ООС»).

*Напрмиер, СанПин «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов»: нельзя размещать предприятия по производству строительных материалов в водозаборных зонах, в селитебных зонах, в зонах питания подземных рек и т.д.

Определение размера участка => 2 способа (п.3 ст. 88):

1) по установленным нормам;

2) В соответствии с проектно-технической документацией.

Особенности:

1. МОГУТ РАСПОЛАГАТЬСЯ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ

=>требования к внутрихозяйственной организации (п.2 ст. 88 ЗК):

В целях обеспечения деятельности объектов промышленности могут предоставляться земельные участки для размещения производственных и административных зданий, сооружений и обслуживающих их объектов, а также устанавливаться санитарно-защитные зоны и иные зоны с особыми условиями обслуживания.

СП «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» => территория производственного объекта должна иметь функциональное зонирование.

(короче говоря, есть отдельные Санпины, которые говорят о конкретных видах зонирования для данных категорий объектов).

2. НА ЗЕМЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ И ИНЫЕ ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ОБСЛУЖИВАНИЯ (п.2 ст. 88 ЗК):

Могут устанавливаться санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования.

СанПин «Санитарно-защитная зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Санитарно-защитная зона – барьер, обеспечивающий уровень безопасности населения. В них запрещено размещать жилую застройку.

5 классов объектов (в зависимости от экологической опасности):

1 класс – зона 1 000 м (производство азота, хлора, аммиака, синтетических спиртов и т.д.)

2 класс – зона 500 м (производство брома, пластмассы, парафина);

3 класс – зона 300 м (производство никотина, минеральных красок, лаков, ванилина, сахарина)

4 класс – зона 100 м (производство бумаги, стекловолокна, мыла)

5 класс – зона 50 м (производство лекарств, спичек, искусственного жемчуга)