21. Понятие и юр значение предварительного согласования предоставления зу

Под предварительным согласованием предоставления земельного участка следует понимать вынесение уполномоченным органом решения по промежуточному одобрению предоставления без проведения торгов земельного участка с конкретными характеристиками (адресные ориентиры, кадастровый номер, вид разрешенного использования, площадь, категорию земель) в случае, если земельный участок предстоит образовать либо границы существующего земельного участка подлежат уточнению.

(!) прилагаем схему расположения – если необходимо образовать ЗУ

(!) прилагаем проектную документацию лесных участков – если необходимо согласовать предоставление лесного участка

Предварительное согласование предоставления земельного участка оформляется решением властного органа. Для получения такого решения заинтересованным лицам надлежит обращаться в уполномоченный орган с заявлениями (с указанием цели, вида использования, кадастрового номер, ФИО заявителя, реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если образование участка предусмотрено таким проектом), основания предоставления ЗУ без проведения торгов, вид права на котором хотим приобрести ЗУ и т.д.).

Эти заявления могут быть возвращены в течение 10 дней со дня поступления если:

1) подано в иной уполномоченный орган;

2) не все документы приложены;

3) не соответствует требованиям (не все что надо, указано в заявлении).

В случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в случае если цель его использования:

1) не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны;

2) не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию;

3) не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления.

В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления - уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и принимает решение (либо о согласовании, либо об отказе).

ЕСТЬ СЛУЧАЙ КОГДА МОЖНО ПРОДЛИТЬ СРОК ДО 45 дней (то есть 45 – максимум).

Если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию с ОИВ субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Если участок необходимо образовать в соответствии со схемой расположения ЗУ – то у решения будет соответственное приложение, утверждающее данную схему.

Случаи отказа:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена из-за того что:

а) имеем полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

б) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

в) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю (например, обратилось лицо, не имеющее право на приобретение ЗУ без торгов или участок изъят из оборота и т.д.)

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю (основания такие же как и в пункте 2).

ЮР ЗНАЧЕНИЕ:

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ).

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является соответственно основанием для:

а) предоставления земельного участка без проведения торгов или

б) для проведения кадастровых работ в целях уточнения местоположения границ земельного участка

в) или образования земельного участка.