3) Отношения по поводу охраны земель как неотъемлемой части окружающей природной среды.

Суть второй группы земельных отношений состоит в том, что земельное право регулирует отношения по поводу земельных участков и их частей, являющихся недвижимостью и объектами права собственности и иных земельных прав. Предусматриваются особые условия и требования, касающиеся приобретения земель, система прав на земельные участки и способы защиты этих прав.

Основой является правовая конструкция признания земельного участка недвижимым имуществом. 

Определение понятия «недвижимость» в гражданском праве имеет дискуссионный характер.

О. М. Козырь. Недвижимостью может признаваться лишь имущество, на которое может быть установлено право собственности и иные права, для чего необходима соответствующая государственная регистрация¹².

В. В. Витрянский: для признания вещи недвижимой требуется только прочная связь с землей, и государственная регистрация не является квалификационным признаком недвижимости¹⁴.

Регулирование отношений, возникающих по поводу земельного участка, признанного недвижимым имуществом, включается в сферу действия земельного права.

Земля в широком смысле этого слова становится объектом земельных отношений не из-за того, что она объект природы, природный ресурс или составная часть окружающей природной среды, а вследствие ее использования людьми, воздействия на нее различными способами, присвоения плодов и применения иных ее полезных свойств.

Поскольку земельный участок признан недвижимостью, отношения, возникающие по поводу участка земли, выступающего в такой роли, имеют определенную специфику. 

Земельный участок не является «обычным» имуществом, он продолжает оставаться с точки зрения права природным объектом, природным ресурсом. Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11 ЗК).

Земля как объект природы, а не земельный участок лежит в основе юридического понятия недвижимости и земельного участка, признанного недвижимостью.

Индивидуализированная часть земли — земельный участок — не утрачивает своих юридических признаков как части окружающей природной среды и ее компонента — земли.

Общественные отношения, возникающие по поводу земельного участка как объекта права собственности и иных прав, являются земельными отношениями.

Земельный участок является объектом определенной системы прав на него.

Общая система вещных прав закреплена в ГК РФ. 

К ним относятся право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками (ст. 216):

-право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

-право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

-сервитуты;

-право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом. (нельзя владеть земельным участком на праве хозяйственного ведения имуществом и праве оперативного управления имуществом)

Гражданские права применительно к земельным участкам именуются в земельном законодательстве правами на землю (гл. 5 и 7 ЗК РФ).

Третья группа -   земельные отношения организационного характера. Для того чтобы рационально использовать земли, обеспечивать их охрану необходимы правовые способы влияния на процессы, обеспечивающие не только частные, но и публичные интересы. Поэтому применяются особые правовые механизмы воздействия государства на сферу земельных отношений.

Государство организует рациональное использование и охрану земельных ресурсов посредством деятельности соответствующих органов, наделенных компетенцией по выполнению функций:

-государственный кадастровый учет земельных участков

-земельный контроль и надзор

-государственный мониторинг земель 

Земельное право регламентирует деятельность исполнительных ОГВ и ОМСУ по организации рационального использования и охраны земель с помощью управленческих действий. Общественные отношения, возникающие в сфере управления рациональным использованием и охраной земель, также являются земельными отношениями, поскольку их непосредственным объектом выступает земля. Главная черта таких отношений — их организационный характер.

В четвертую группу входят земельные отношения, возникающие в связи с использованием земель для передвижения людей. Основанием  является ст. 27 Конституции: каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Поскольку земля является территориальной основой жизни и деятельности человека, земли используются людьми для передвижения. Возникающие в этих случаях отношения также являются земельными отношениями.

В целях использования земель для передвижения в п. 8 ст. 27 ЗК РФ закреплено понятие «территории общего пользования», а в п. 12 ст. 85 ЗК РФ — понятие «земельные участки общего пользования».

Содержание - земля используется как территориальная основа жизнедеятельности людей. В таких случаях нет цели оказания на нее какого-либо воздействия. Отличительный признак - поверхность земли становится пространственной сферой передвижения людей.

Предмет не исчерпывается указанными выше отношениями.

В него входят также: отношения, которые регулируются нормами законодательства о градостроительстве, недрах, об особо охраняемых природных территориях, лесного, водного законодательства и др.