- •Предмет и система зп
- •1. Правовой статус субъектов земельных правоотношений, степень их автономности зависят от того, участниками какой сферы земельных отношений они являются.
- •2. Основания возникновения земельных правоотношений
- •Предмет зп:
- •1) Отношения по поводу использования и охраны земель как средства производства,
- •2) Отношения по поводу использования и охраны земель как пространственного (территориального) базиса
- •3) Отношения по поводу охраны земель как неотъемлемой части окружающей природной среды.
- •Система земельного права.
- •Принципы зп
- •Соотношение зп с гп, ап, эп
- •Источники зп
- •I. Нормативный правовой договор.
- •III. Индивидуально-правовые акты
- •IV. Обычай
- •Конституционные основы зп
- •Зп нормы
- •А) материально-правовые нормы
- •Б) процессуальные нормы земельного права
- •Земельные правоотношения
- •Объекты земельных правоотношений
- •Фз «о государственном кадастре недвижимости» - вносятся:
- •Фз «о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»:
- •Фз «о личном подсобно хозяйстве»
- •Разграничение гос собственности на землю
- •Гос собственность на землю
- •Муниципальная собственность на землю
- •Особенности распоряжения зу, право гос собственности на которые не разграничено
- •Общая характеристика прав на зу
- •Система прав на землю
- •Право частной собственности на землю.
- •Общая характеристика содержания права частной собственности на землю.
- •Права собственников земельных участков.
- •Обязанности собственников земельных участков.
- •Право публичной собственности на землю.
- •Содержание права публичной собственности на землю.
- •Владение и пользование не признаются правомочиями в праве публичной собственности на земельный участок
- •Ограничения оборотоспособности зу
- •Основания, случаи и порядок возникновения права собственнсти на зу
- •Глава III Земельного кодекса, закрепляет следующих собственников земли:
- •1) Приобретение права собственности на землю при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке (статья 35 зк рф);
- •2) Приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, собственником расположенного на нем объекта недвижимости (статья 39.20 зк рф);
- •3) Приватизация
- •4) Приобретение права собственности на земельный участок на основании договора о развитии застроенной территории
- •5) Акты органов власти / омсу
- •6) Приобретательная давность (ст. 234 гк рф).
- •7) Купля-продажа (ст. 37)
- •Основания приобретения и прекращения права публичной собственности на землю.
- •Особенности предоставления зу для индивидуального жилищного строительства, ведения лпх, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и кфх для осуществления кфх его деятельности
- •Перераспределение зу как основание возникновения права частной собственности
- •Глава 5.4
- •Обмен зу как основание возникновения права частной собственности уточнить на консультации это ли тут надо рассказывать -Глава 5.2 зк рф
- •Аренда зу, находящегося в гос и муниципальной собственности
- •Права и обязанности арендатора
- •Основания, случаи и порядок заключения договора аренды зу, находящихся в гос и муниципальной собственности
- •1. Подготовка и организация аукциона
- •2. Проведение аукциона
- •Понятие и юр значение предварительного согласования предоставления зу
- •Особенности предоставления зу, находящегося в гос или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение
- •Реализация принципа единства судьбы зу и прочно связанные с ним объектов недвижимости
- •Постоянное (бессрочное) пользование зу
- •Безвозмездное пользование зу
- •Публичный сервитут
- •Основания установления сервитута.
- •Основания прекращения сервитута.
- •Особенности заключения соглашения об установлении сервитута в отношении зу, находящегося в гос и муниципальной собственности
- •Лица, заключающие соглашения об установлении сервитута:
- •Право на использование земель или зу, находящихся в гос и муниципальной собственности без предоставления зу и установления сервитута
- •Основания изъятия зу для гос и муниципальных нужд
- •Порядок изъятия зу для гос и муниципальных нужд
- •Общая характеристика территориального планирования. Юридическое значение документов территориального планирования в сфере использования и охраны земель
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Целевое назначение земель и зу. Юридическое значение принадлежности зу к категории земель
- •Перевод земель и зу из одной категории в другую
- •Особенности перевода земель и зу из земель населенных пунктов и в земли населенных пунктов
- •Разрешенное использование зу
- •Градостроительное зонирование
- •Виды и состав территориальных зон
- •Градостроительные регламенты:
- •Ограничения прав на зу, расположенные в зонах с особыми условиями использования территорий
- •Ограничения прав на зу в связи с резервированием земель для гос и муниципальных нужд
- •Правовая охрана земель
- •1. Меры по обеспечению сохранению и повышению плодородия а) Сохранение почв, воспроизводство плодородия
- •Б) Мелиорация земель.
- •В) Рекультивация земель.
- •Г) Консервация земель.
- •2. Охрана от загрязнения и заражения а) Охрана земель от химического загрязнения.
- •Правовой режим земель, загрязненных радиоактивными и химическими веществами.
- •Б) Охрана земель от загрязнения и захламления отходами.
- •В) Охрана почв от заражения.
- •Г) Охрана земель как пространственного территориального базиса
- •Образование зу
- •Глава 1.1
- •Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Объединение
- •Перераспределение
- •Глава 5.4
- •Права и обременения
- •Требования к образуемым и изменяемым зу
- •Межевой план. Порядок согласования местоположения границ зу
- •Фз «о гос регистрации недвижимости»
- •2. В межевом плане указываются:
- •Фз «о кадастровой деятельности»
- •Государственный кадастровый учет зу
- •Кадастровое деление:
- •Кадастровая стоимость зу. Юр значение кадастровой стоимости в сфере использования и охраны земель
- •Часть 5 статьи 65 зк рф: для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных зк рф, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
- •Особенности кадастровой оценки земель разного назначения
- •Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель
- •Земельный надзор и земельный контроль
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •Юр ответственность за земельные правонарушения
- •Гражданско-правовая ответственность
- •2 )Исполнение в натуре
- •Административная ответственность
- •1. Сумма штрафа будет устанавливаться теперь
- •2. Нормы об ответственности за уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению таких знаков при этом упразднены.
- •Дисциплинарная ответственность
- •Уголовная ответственность
- •Возмещение убытков, причиненных правомерными действиями
- •Земельно-правовая ответственность
- •Основания и порядок принудительного прекращения прав на зу вследствие ненадлежащего использования зу Земельно-правовая ответственность
- •Правовой режим земель с/х назначения
- •Понятие
- •Структура (т.Е. Виды) земель с/х назначения
- •Использование земель с/х назначения (по ст. 78):
- •Субъекты использования:
- •Садоводы, огородники, дачники
- •Правовой режим земель населенных пунктов
- •Границы
- •Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •Понятия населенный пункт
- •Состав земель нп (все по ст. 85)
- •Отдельные территориальные зоны:
- •Особенности режима земель населенных пунктов:
- •Схемы территориального планирования муниципальных районов:
- •Соотношение земель населенных пунктов с другими категориями земель.
- •Изъятие зу для государственных и муниципальных нужд и перевод земель населенных пунктов в другие категории земель.
- •Планировка территории и проект межевания территории.
- •Правовой режим земель промышленности и иного спец назначения
- •Особенности правового режима земель промышленности
- •2) В соответствии с проектно-технической документацией.
- •Особенности правового режима специализированных земель
- •5) Трубопроводный транспорт
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
- •3 Признака зоот:
- •1. Запретные и нерестоохранные полосы
- •Правовой режим земель лесного фонда
- •Структура земель лесного фонда:
- •Определение режима использования:
- •«Земельный участок» vs «лесной участок»
- •Понятие «лес»
- •Категории и виды леса
- •Воспроизводство лесов и лесоразведение
- •Обеспечение охраны и защиты лесов
- •Виды прав на лесные участки право собственности:
- •Право пользования:
- •Сервитут
- •1. Договор аренды
- •2. Договор купли-продажи лесных насаждений
- •3. Право пребывания граждан в лесах (ст. 11 лк)
- •Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда
- •1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).
- •3. Районирование лесов (лесорастительное районирование)
- •4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.
- •6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.
- •3. Перевод земель лесного фонда в состав иных земель
- •Правовой режим земель водного фонда
- •Основания прекращения, ограничения и приостановления права водопользования
- •1. Прекращение
- •2. Ограничение и приостановление (ст. 41 вк)
- •Управление в области использования и охраны вод
- •Функции управления:
- •1. Планирование
- •2. Мониторинг водных объектов
- •3. Ведение водного реестра (ст. 31 вк)
- •4. Резервирование источников питевого водоснабжения
- •5. Контроль и надзор
- •1. Правовая охрана водных объектов
- •2. Правовая охрана сопредельных территорий
- •1. Водный налог
- •2. Плата по договору водопользования
- •Правовой режим земель запаса
- •Предоставление земель запаса (кому предоставляются):
Правовой режим земель с/х назначения
Земли с/х назначения – это самостоятельная отдельная категория земель из 7 существующих.
Понятие
Земли с/х назначения (п.1 ст. 77 ЗК) - земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
3 признака:
1) вне границ населённых пунктов;
2) предоставлены для нужд с/х;
3) предназначены для нужд с/х.
Структура (т.Е. Виды) земель с/х назначения
Так, в рамках этой категории выделяются виды и подвиды земель, а именно:
с/х угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (особый приоритет и охрана)
особо ценные продуктивные с/х угодья (предусмотрены еще более строгие ограничения) -м.б. включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (по ФЗ субъекта).
земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия
водными объектами,
зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
+ Фонд перераспределения земель(ст. 80 ЗК).
Цели: перераспределение земель для с/х производства, создания и расширения КФХ, ЛПХ, выпаса скота.
Откуда берут земли: за счет ЗУ из земель с/х назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения РФ, субъектом или м/с образованием права собственности на земельный участок (п. 2 ст. 80 ЗК) => из публичной собственности кроме земель, изъятых для госнужд. Инфа о наличии земель в этом фонде публичная.
Использование земель с/х назначения (по ст. 78):
для ведения с/х производства,
создания защитных лесных насаждений,
научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей,
а также для целей аквакультуры (рыбоводства):
Субъекты использования:
КФХ,
гражданами, ведущими ЛПХ, садоводство, животноводство, огородничество;
коммерческие организации;
некоммерческими организациями;
казачьими обществами;
учебные и общеобразовательные организации;
общинами коренных малочисленных народов.
Есть отдельный ФЗ «Об обороте земель с/х назначения»
На какие виды земель он распространяется?
Сфера действия сформулирована от противного, т.е. этот закон не распространяется на ЗУ:
садовые, огородные, дачные,
для ЛПХ
гаражного строительства
на которых расположены объекты недвижимого имущества.
Какие особенности оборота земель и ограничения установлены данным ФЗ?
Ограничение по субъектному составу для иностранцев, иностранных ЮЛ (если более 50% доля). Если вдруг в их собственности оказались такие ЗУ, то они должны предпринять меры, чтобы передать свое право собственности. Им дается на то 1 год. Если они не продали этот участок в течении 1 года, тогда проводятся специальные торги в несколько этапов. Если и на торгах не удалось продать, то МО обязано выкупить этот ЗУ.
Ограничение по объекту
Устанавливается максимальная площадь земель (именно земель, а не земельного участка), которые могут находиться в собственности у 1 лица, расположенных в границах мун района. В одних руках может находится не больше, чем 10% от всех имеющихся земель с/х назначения в данном субъекте РФ.
Требования к мин и макс размерам ЗУ тоже установлены.
Особенности отчуждения
Преимущественное право покупки у МО. Например, если собственник хочет продать такой ЗУ, то он самостоятельно определяет цену, по которой хотел бы продать свой ЗУ. Затем направляет уведомление в МО о намерении продать ЗУ по такой-то цене. А дальше, либо МО соглашается купить, либо нет (если МО в течении 30 дней молчит, то считается, что оно отказалось). Затем у собственника есть 1 год, чтобы продать этот участок по цене не ниже, указанной в уведомлении, кому угодно. Если вдруг собственник продал по более низкой цене, то сделка автоматически ничтожна. То есть, считается, что право собственности и не переходило от лица.
Что такое земельная доля?
Важно! Что земельная доля – это часть в праве, а не в собственности!!!
Особенности осуществления прав на ЗУ, который находится в долевой собственности
Например, мы хотим сдать в аренду такой ЗУ. Кто будет принимать решение? По общему правилу, все вопросы решаются на собрании собственников долей. Собрание может уполномочить одно лицо на принятие таких решений (в том числе и на сдачу в аренду).
А если мы хотим выделить долю?
Тоже решаем на собрании, как правило, большинством. Мы должны отправить уведомление всем долевым собственникам. А если вдруг мы не знаем их адресов. Тогда мы публикуем в СМИ, что тогда-то будет собрание собственников ЗУ, в отношении такого-то ЗУ по такому-то вопросу и т.д. Если дольщики не пришли и не голосовали, то нам не надо ждать их. В этом случае мы берем кадастрового инженера, делаем межевание и выделяем долю. Если вдруг собрание против, то можно попробовать по суду.
Какие гарантии у дольщиков от выдела?
- преимущественное право покупки
- минимальный размер, который мб выделен
- а еще могут злоупотреблять и на собрании решить, а в какой именно местности выделить ЗУ. И выделят в самом неудобном месте в середине и на болоте))
ЛПХ
Есть ФЗ «О ЛПХ»
Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ведется гражданином и/или членами семьи. с/х продукция, произведенная и переработанная при ведении ЛПХ является собственностью граждан.
Кому предоставляются ЗУ?
Дееспособным гражданам, зарегистрированным в сельских поселениях. Для лиц из городского поселения, только в случае, если есть свободные участки.
Для ведения ЛПХ могут использоваться ЗУ:
в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок)
за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Приусадебный ЗУ используется для
производства сельскохозяйственной продукции,
возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений
Полевой ЗУ используется исключительно
для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
КФХ
Есть ФЗ «О КФХ»
КФХ - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Состав имущества
В состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество.
ЗУ
Для осуществления КФХ его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.