§ 8. Отрасли частного права

В чешской правовой системе исторически сложился дуализм частного права, который выражается в регулировании, по сути, однотипных имущественных отношений двумя основными законами: Гражданским и Торговым кодексами. В связи с этим основными отраслями частного права в Чехии традиционно являются гражданское и торговое право, тогда как трудовое право, по мнению чешских правоведов, находится на стыке частного и публичного права.

Гражданское право. Основным источником гражданского права является Гражданский кодекс 1964 г. (далее - ГК) в редакции Закона N 509/1991, внесшего в ГК существенные изменения и дополнения. Изменения коснулись и общих положений о гражданских правоотношениях, но наиболее важные изменения коснулись раздела, регулирующего право собственности, в связи с возвратом законодателя к классической концепции права собственности и отказом от деления объектов собственности на средства производства и предметы потребления. В ГК появился ранее отсутствовавший раздел "Обязательственное право". В настоящее время ГК формально состоит из девяти частей.

В части первой "Общие положения" содержатся нормы о гражданских правоотношениях и об их охране, участниках гражданских правоотношений, о физических и юридических лицах, сделках, сроках исковой давности, а также даются определения некоторых понятий. Согласно ГК правоспособность физического лица возникает в момент рождения и прекращается со смертью. Дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, по достижении 18-летнего возраста. Ранее этого возраста совершеннолетие наступает только по вступлении в брак. Несовершеннолетние обладают способностью совершать только такие сделки, которые по своему характеру отвечают уровню умственной и нравственной зрелости, соответствующей возрасту несовершеннолетнего.

Физическое лицо обладает правом на охрану своей личности, в частности: жизни и здоровья, гражданской чести и достоинства, равно как и частной жизни, своего имени и высказываний личного характера. Представительство согласно ГК может быть или законным, или по доверенности. По общему правилу представитель должен действовать лично; передоверять совершение действий другому лицу он может, только если это предусмотрено правовым предписанием или доверенностью. Из сделок, совершенных другим представителем, права и обязанности также возникают непосредственно для представляемого. Вопрос о том, кто является законным представителем несовершеннолетнего ребенка, регулируется Законом о семье. Законных представителей лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными (опекунов, попечителей), назначает суд.

В ГК содержатся общие положения о статусе юридических лиц, которыми признаются: объединения физических или юридических лиц; целевые объединения имущества; единицы территориального самоуправления; иные субъекты, установленные законом. Статус торговых товариществ регулируется Торговым кодексом.

В соответствии с ГК сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение тех прав или обязанностей, которые правовые предписания связывают с волеизъявлением. Сделка должна быть совершена свободно и серьезно, определенно и понятно; в противном случае она признается недействительной. ГК определяются случаи и условия признания недействительности или оспоримости сделки. В ГК не содержится определения понятия договора, но устанавливается обязанность сторон следить за тем, чтобы при урегулировании договорных отношений было устранено все, что могло бы привести к возникновению разногласий. Регламентируется порядок заключения договора (положения об оферте и акцепте), а также определяются общие основания прекращения его действия.

Способы обеспечения договорных обязательств законодателем помещены в части восьмой "Обязательственное право" ГК. В качестве способов обеспечения долга рассматриваются: договорная неустойка, поручительство, залог, перевод права, перевод требования, гарантия, а также признание долга.

Согласно ГК погашаются по давности все имущественные права, за исключением права собственности. Право залога не может быть погашено ранее исполнения обеспеченного залогом обязательства. Не подлежат погашению за давностью также права по вкладам на сберегательных книжках или текущем счете. Общий срок исковой давности составляет три года и начинает течь со дня, когда право могло быть осуществлено впервые. Специальные сроки установлены законодателем в отношении прав, возникающих на основе договора страхования, наследования, возмещения вреда, возврата неосновательного обогащения, перевозки.

Согласно ГК предметом гражданско-правовых отношений являются вещи, поскольку это допускает их характер, права или иные материальные ценности. Кроме того, предметом гражданско-правовых отношений могут быть также квартиры или нежилые помещения. Вещи являются движимыми или недвижимыми. Недвижимыми являются земельные участки и строения, связанные с землей прочным основанием. Составной частью вещи признается все, что по ее характеру к ней относится и не может быть отделено без связанного с отделением обесценивания вещи. Специально подчеркивается, что строение не является составной частью земельного участка.

Принадлежностью главной вещи являются вещи, которые принадлежат собственнику главной вещи и предназначены для того, чтобы постоянно использоваться одновременно с главной вещью. Так, принадлежностью квартиры являются подсобные помещения и места общего пользования, предназначенные для использования вместе с квартирой.

В части второй "Вещные права" содержатся положения о праве собственности, о праве общей (совместной) собственности, о правах на чужие вещи, о праве залога и праве удержания. В ГК не содержится определения понятия вещных прав. Право собственности сводится к трем полномочиям. Собственник в рамках закона вправе владеть, пользоваться и распоряжаться предметом своей собственности. Право пользования вещью включает в себя также право пользования плодами вещи. Все собственники наделены законом равными правами и обязанностями и пользуются одинаковой правовой защитой. Аналогичным правом на защиту обладают также добросовестные владельцы. Право залога и право удержания в 2000 г. были объединены в один подраздел части второй.

Права, которые можно отнести к категории ограниченных вещных прав, законодателем Чехии объединены общим термином "вещное обременение" и помещены в подраздел части второй "Права на чужие вещи" ГК. Под вещным обременением понимается ограничение прав собственника недвижимости в пользу иного лица таким образом, что он принуждается что-то терпеть (например, чье-то присутствие), от чего-то воздерживаться или совершать определенные действия. По общему правилу права, соответствующие вещному обременению, либо связаны с собственностью на определенную недвижимость, либо принадлежат определенному лицу.

Части третья, четвертая и пятая, которыми ранее регулировалось личное пользование квартирами и земельными участками, оказание услуг, а также права и обязанности из других сделок, утратили силу еще в 1991 г. в процессе новеллизации ГК.

В части шестой ГК содержатся нормы, регулирующие ответственность за вред и неосновательное обогащение. Предваряется регулирование нормами о предотвращении угрозы причинения вреда. Далее следует раздел об общей и специальной ответственности, затем - общие постановления о возмещении вреда с определением форм ответственности, способов и размера возмещения.

В части седьмой "Наследственное право" ГК регулируется порядок приобретения наследства, наследование по закону и по завещанию, подтверждение и раздел наследства, а также защита надлежащего наследника. С принятием Закона N 115/2006 - о регистрируемом партнерстве (однополых союзах), партнеры в своих правах были приравнены к супругам, состоящим в традиционных браках. Соответствующие изменения были внесены в нормы ГК об очередях наследования (их всего четыре).

Часть восьмая "Обязательственное право" - новый раздел ГК, которого не было в прежней редакции. В качестве общих положений законодателем регулируются совместные права и обязательства, изменение содержания обязательств, перемена лиц в обязательствах, а также обеспечение и прекращение обязательств. В части восьмой регулируются отдельные виды обязательств из договоров их опосредствующих. В систему договоров, регулируемых ГК, включены договоры: купли-продажи, мены, дарения, подряда, ссуды, аренды (найма, в том числе жилищного), поручения, хранения, перевозки, посредничества, банковского вклада, ренты и некоторых другие. Следует отметить, что до 2004 г. ГК регулировался также договор страхования, который в настоящее время регулируется специальным законом (Законом N 37/2004 - о договоре страхования, принятом в соответствии с Директивами ЕС, направленными на координацию законов и подзаконных актов в области страхования).

В части девятой ГК содержатся переходные и заключительные положения.

Необходимо заметить, что семейное, жилищное и авторское право в Чехии всегда регулировалось специальными законами. Так, брачно-семейные отношения регулируются Законом 1963 г. - о семье (полная редакция - Закон N 210/1998). С принятием Закона N 115/2006 о регистрируемом партнерстве были внесены соответствующие изменения в Закон о семье, подтвердившие направленность законодателя в сторону расширения прав личности не только в рамках традиционной семьи, но и в однополых союзах. Брак заключается в гражданской и религиозной (при наличии выданного органом загса свидетельства) формах при соблюдении установленных законом условий. Такими условиями являются: взаимное согласие лиц, вступающих в брак (партнерство); достижение ими брачного возраста (18 лет); отсутствие оснований, препятствующих заключению брака. Расторжение брака возможно только по решению суда. При расторжении брака родителей несовершеннолетнего ребенка суд определяет круг их прав и обязанностей в отношении ребенка после развода. Судебное решение может быть заменено соглашением родителей. Кроме Закона о семье отношения между родителями и детьми регулируются также Законом N 359/1999 - о социально-правовой защите детей (полная редакция - Закон N 373/2006).

В соответствии с п. 1 § 125 ГК права собственности на квартиры и нежилые помещения регулируются специальными законами, а именно Законом N 72/1994 - о собственности на квартиры и нежилые помещения (полная редакция - Закон N 65/2002) и Законом N 116/1990 - об аренде жилых и нежилых помещений (полная редакция - Закон N 440/2005). Необходимо заметить, что регламентация так называемых соседских прав, а также положения об общей (долевой и совместной) собственности на недвижимость содержатся в ГК Чехии.

Интерес представляет содержащаяся в Законе о собственности на квартиры и нежилые помещения регламентация правомочий собственников помещений в многоквартирных домах, являющихся членами товариществ собственников помещений. Речь идет об участии в расходах, связанных с содержанием дома, а также об установлении необходимых ограничений прав собственников на переделку и перестройку своих помещений. Закон определяет также порядок создания и деятельности товариществ собственников помещений, правомочия последних в области управления общим имуществом дома. Согласно Закону товарищество собственников помещений является юридическим лицом, в обязанности которого помимо управления делами входит также эксплуатация и ремонт общего имущества дома.

Собственники помещений по обязательствам товарищества отвечают пропорционально размеру их долей в праве общей собственности на общие части дома. В случае серьезного нарушения прав других собственников, а также неисполнения судебных постановлений, помещение собственника по заявлению товарищества или любого сособственника может быть продано судом.

Институт права собственности, несмотря на проводимые законодателем ограничения правомочий собственников в публичных интересах, остается центральным институтом частного права, что подтверждает, в частности, тенденция к постоянному развитию в Чехии механизмов регистрации прав собственности и иных вещных прав. Речь, в частности, идет о кадастрах недвижимости, торговых реестрах, реестрах залогов, реестрах завещаний, а также о реестрах брачных контрактов и иных имущественных соглашений супругов.

Основным источником регулирования авторского права как составной части права интеллектуальной собственности является Закон об авторском праве и смежных правах N 121/2000 (полная редакция - Закон N 398/2006), принятый в соответствии с Директивами ЕС. В Законе дается понятие объекта авторского права и примерный перечень видов произведений и форм их выражения, определяются субъекты авторских и смежных прав, а также устанавливается порядок возникновения и содержание исключительных прав авторов и исполнителей и срок их охраны. Согласно Закону имущественные права могут передаваться только на основании договора, в котором автор передает другому лицу право (лицензию) на использование произведения определенным или всеми способами в ограниченном или полном объеме, а приобретатель лицензии обязуется выплачивать автору вознаграждение. Договор может предусматривать передачу исключительных или неисключительных прав. Исключительными личными неимущественными правами обладает только исполнитель произведения. Солистам принадлежит право на имя, тогда как при коллективном творчестве вопрос решается по согласованию членами коллектива.

Право авторов на возмещение вреда и возврат неосновательного обогащения регулируется соответствующими нормами ГК. Размер неосновательного обогащения лица, неправомерно использовавшего произведение, составляет согласно Закону об авторском праве двукратную стоимость не полученной им лицензии.

Право промышленной собственности, включающее, в частности, право на изобретение, промышленный образец, полезную модель, топографию интегральной микросхемы и наименование мест происхождения товара, признается в Чехии составной частью права интеллектуальной собственности и относится к предмету торгового права. Охрана объектов промышленной собственности средствами частного и публичного права имеет исторические традиции. Прошедший с 1989 г. период характеризуется динамичным развитием системы законодательства о промышленной собственности, поскольку после отказа государства от административно-директивных методов управления экономикой возникла необходимость приспособить охрану объектов промышленной собственности к условиям рыночной экономики.

Начало процесса реформирования законодательства о промышленной собственности связано с принятием Закона N 527/1990 - об изобретениях, промышленных образцах и рационализаторских предложениях, которым была восстановлена патентная охрана изобретений (до тех пор существовавшая охрана изобретений авторским свидетельством была отменена), а также определены условия патентоспособности и сроки охраны патентных прав. Далее были приняты: Закон N 529/1991 - об охране топографии интегральных микросхем, Закон N 478/1992 - о полезных моделях, а также Закон 1995 г. - о товарных знаках, с принятием которого был завершен первый этап изменений законодательства в этой области.

В начале третьего тысячелетия были приняты: Закон N 207/2000 - об охране промышленных образцов, Закон N 452/2001 - об охране наименования мест происхождения товаров (в редакции 2007 г.), а также новый Закон N 441/2003 о товарных знаках.

Торговое право. Основным источником торгового права в Чехии является Торговый кодекс (Закон N 513/1991), состоящий из четырех частей. В части первой "Общие постановления" содержатся: вводные положения; нормы о предприятии, торговом наименовании, коммерческой деятельности, коммерческой тайне, коммерческой деятельности иностранных лиц, торговом реестре, бухгалтерии, а также об экономической конкуренции.

Часть вторая Торгового кодекса посвящена торговым товариществам и кооперативам. Торговым кодексом регулируется правовое положение полных, коммандитных, с ограниченной ответственностью и акционерных товариществ. Общие положения о торговых товариществах применяются и к кооперативам, к тому же и торговые товарищества и кооперативы имеют статус юридического лица. Наибольшее число изменений за все время действия Торгового кодекса было внесено законодателем в раздел об акционерных обществах. Последней новацией явилось принятие Закона N 125/2008 - о реорганизации торговых товариществ, в котором содержатся общие и для всех форм торговых товариществ условия проведения реорганизации или преобразования, а также отражены особенности их проведения применительно к отдельным организационно-правовым формам товариществ.

Часть третья "Торговые обязательственные отношения" состоит из трех глав. В первой главе содержатся общие положения о торговых обязательствах. В главе второй регулируются отдельные виды договоров: купли-продажи, кредита, депозита, подряда, поручения, комиссии, экспедиции, аренды транспортного средства, эксплуатации транспортного средства, торгового представительства, открытия аккредитива, инкассо, вложения ценных бумаг, текущего счета, обещания возмещения убытков. В третьей главе содержатся положения об обязательственных отношениях в международной торговле.

Часть четвертая Торгового кодекса содержит общие, переходные и заключительные положения.

Источниками торгового права являются также специальные законы, регулирующие различные виды правоотношений и содержащие нормы как частного, так и публичного права. В качестве примера можно привести: Закон N 26/2000 - о публичных торгах (полная редакция - N 26/ 2006); Закон N 137/2006 - о публичных заказах; Закон N 182/2006 - о банкротстве; Закон N 132/2006 - о концессиях и др.

При регулировании вопросов недобросовестной конкуренции чешский законодатель проводит строгое разграничение между правовой регламентацией недобросовестной конкуренции, нормы о которой содержатся в Торговом кодексе, и антимонопольной деятельности, которой посвящен специальный Закон N 143/2001 - о хозяйственной конкуренции.

Анализируя тенденции развития частного права в Чехии, необходимо сказать несколько слов о готовящейся реформе частного права путем создания нового Гражданского кодекса и модернизации Торгового кодекса.

Торговый кодекс 1991 г. неоднократно подвергался изменениям, но, по мнению специалистов, становился все более казуистичным и неудобным в применении, что связано с параллельным регулированием предпринимательства и Гражданским, и Торговым кодексами. Указанное обстоятельство противоречит стремлениям государств - членов ЕС к созданию привлекательной правовой среды для развития предпринимательской деятельности торговых товариществ. В качестве варианта решения указанной проблемы в Чехии рассматривается принятие специального Закона о торговых корпорациях, тесно связанного с проектом нового Гражданского кодекса.

Трудовое право. Трудовое право, согласно чешской доктрине, находится на стыке частного и публичного права. С 1 января 2007 г. вступил в силу новый Трудовой кодекс Чехии (Закон N 262/2006), который пришел на смену Трудовому кодексу, регулировавшему трудовые правоотношения более 40 лет. Предметом регулирования Трудового кодекса являются трудовые отношения по найму, что предполагает исключительно личное выполнение работы работником для работодателя в соответствии с инструкциями работодателя, от его имени, за вознаграждение, в течение установленного или согласованного рабочего времени на рабочем месте или другом согласованном месте за счет и под ответственность работодателя.

Трудовой кодекс состоит из 14 частей. Часть первая "Основные постановления" состоит из пяти глав, в которых говорится: о предмете регулирования и понятии трудовых правоотношений; об участниках трудовых правоотношений; основных принципах трудовых правоотношений; о равенстве, запрете дискриминации и последствиях нарушения прав и обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений; договорах. Далее следуют: часть вторая "Трудовые правоотношения", часть третья "Трудовые соглашениям", часть четвертая "Рабочее время и время отдыха", часть пятая "Безопасность и охрана труда", часть шестая "Вознаграждение за труд", часть седьмая "Возмещение затрат, понесенных работником в связи с исполнением работы", часть восьмая "Препятствие в работе", часть девятая "Отпуска", часть десятая "Забота о работнике", часть одиннадцатая "Возмещение вреда", часть двенадцатая "Правомочия профсоюзных организаций и советов работников". Части тринадцатая и четырнадцатая посвящены общим, переходным и заключительным постановлениям.

Работникам и работодателям предоставлена большая свобода при оформлении трудовых отношений. Так, работодатели на основании нового Трудового кодекса могут заключать с работниками и такие договоры, которые впрямую не оговорены в нем, при условии, что последние не должны противоречить содержанию и смыслу закона. Трудовой договор по общему правилу заключается в письменной форме, однако отсутствие письменной формы его заключения не является основанием для признания договора недействительным. Наряду с трудовым договором, Трудовой кодекс также регулирует порядок заключения трудовых соглашений с внештатными работниками. Серьезное внимание уделено коллективным договорам, положению профсоюзных организаций и другим вопросам.

Согласно Трудовому кодексу содержание трудового договора может быть изменено лишь с согласия работника и работодателя. Любое изменение трудового договора должно быть оформлено в письменном виде. Трудовой кодекс предусматривает случаи, когда работодатель может перевести работника на другую работу без его предварительного согласия. В других случаях нельзя переводить работника на другую работу без его согласия. Работодатель может, например, направить своего работника в служебную командировку лишь на срок, согласованный с работником.

Работодатель вправе уволить работника по причинам, перечисленным в Трудовом кодексе. Установлен срок уведомления о расторжении договора - не ранее чем за два месяца до даты расторжения. Одновременно с этим был увеличен размер выходного пособия, которое работодатель выплачивает работнику, увольняемому в связи с тем, что работодатель не нуждается в его услугах. Вместо двойного размера такое выходное пособие составляет три среднемесячные зарплаты.

В Чехии оплата труда регулируется Трудовым кодексом. Минимальная заработная плата в Чехии составляет 7955 крон (примерно 339 евро) в месяц, а минимальная почасовая ставка - 49,10 крон (примерно 2 евро). Однако в коллективном договоре может быть установлена минимальная заработная плата, превышающая сумму законной минимальной заработной платы, установленной в Трудовом кодексе.

Согласно Трудовому кодексу максимальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (со следующими исключениями: 37,5 часов - для работников, занятых на подземных работах на трехсменном производстве; 38,75 часов - на двухсменном производстве). Как правило, работник имеет право на отдых в течение как минимум 12 часов между окончанием одной смены и началом следующей смены, а также на один непрерывный выходной в течение 35 часов в неделю (под неделей подразумевается семь следующих поочередно календарных дней). В случае несоблюдения правил, установленных для рабочего времени и времени отдыха, на работодателя может быть начислен штраф. После шести часов (4,5 для работников моложе 16 лет) непрерывного рабочего дня работодатель обязан предоставить работникам как минимум 30-минутный перерыв, не включенный в рабочее время. Работодатель обязан вести учет рабочего времени; записывать у каждого работника сверхурочную работу, дежурства и работу в ночное время. Сверхурочная работа, превышающая лимит 40 часов за рабочую неделю, разрешается лишь при определенных условиях и подлежит более высокой оплате.

Базовая продолжительность оплачиваемого отпуска за год составляет четыре недели в календарном году. У работников работодателей, не занимающихся торговой деятельностью, базовая продолжительность отпуска составляет пять недель, у педагогических и академических работников высших учебных заведений оплачиваемый отпуск составляет восемь недель. В коллективном договоре и внутренних предписаниях может быть установлено, что у работника работодателя, который занимается торговой деятельностью, отпуск может быть продолжен за счет дополнительных недель или дней без ограничения. Работник имеет право на полную компенсацию зарплаты за период отпуска. Кроме оплачиваемого отпуска, работник имеет право на выходные дни во время 13 дней государственных праздников, установленных специальными законами.

Наряду с Трудовым кодексом, ряд вопросов трудового права регулируется специальными законами. Речь идет, в частности: о законах, регулирующих трудовые отношения работников подразделений безопасности, государственных служащих; Законе о занятости; Законе о разрешении коллективных споров.

Судебная система и процессуальное право. Судебная система - это совокупность всех судов страны, имеющих общие задачи, организованных и действующих на единых демократических принципах, связанных между собой отношениями по осуществлению правосудия. В Чехии существует уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное и административно-процессуальное право.

В Чехословакии уголовный процесс регулировался двумя процессуальными кодексами - 1950 и 1962 гг. Основные реформы уголовной процедуры были направлены на его демократизацию, усиление правовых гарантий для обвиняемых. Ряд демократических норм, относящихся к уголовному процессу, содержится в Хартии основных прав и свобод. Так, согласно ст. 8 Хартии задержанное лицо должно быть немедленно ознакомлено с причинами задержания, подвергнуто допросу и не позже чем через 24 часа выпущено на свободу или передано суду. Судья обязан в течение 24 часов с момента передачи подвергнуть задержанного допросу и принять решение об его аресте или освобождении. Подвергнуть аресту обвиняемого можно только на основе письменно обоснованного распоряжения судьи. Статья 40 закрепляет право обвиняемого на помощь адвоката, в том числе бесплатную.

Каждый может в установленном порядке отстаивать свое право в независимом и беспристрастном суде, а в случаях, установленных законом, - в ином органе. Каждый, кто утверждает, что его права были ущемлены решением органа публичной администрации, может обратиться в суд для проверки законности данного решения. Если иное не установлено законом, из компетенции суда не может быть исключена проверка решений, затрагивающих основные права и свободы, предусмотренные Хартией основных прав и свобод.

Каждый имеет право на возмещение ущерба, причиненного незаконным решением суда, иного государственного органа или органа публичной администрации либо незаконной официальной процедурой. Условия и детали такого возмещения регулируются специальным Законом N 82/1998.

Никто не может быть подвергнут уголовному преследованию в связи с деянием, за которое он уже был осужден вступившим в законную силу приговором суда или освобожден от уголовной ответственности. Этот принцип не исключает применения чрезвычайных правовых средств в соответствии с законом. Наказуемость деяния определяется в соответствии с законом, действовавшим во время его совершения. Закон, принятый позднее, применяется, если он является более благоприятным для лица, совершившего деяние.

Уголовно-процессуальными нормами, содержащимися в чешском законодательстве, определяется порядок деятельности соответствующих государственных органов, в том числе на стадии предварительного расследования занимающихся расследованием преступлений и сбором доказательств; назначения и исполнение наказаний и охранных мер, а также регламентируются права и обязанности участников процесса: подсудимого, потерпевшего и иных участников процесса, чьи права этот процесс затрагивает, а именно свидетелей, защитников, экспертов, переводчиков и др.

В отличие от гражданского права, в котором большинство правоотношений осуществляются и функционируют только в материальном поле без интеграции процессуальных элементов, между чешским уголовным материальным и процессуальным правом существует более тесная связь, чем в других отраслях права, поскольку реализация материального права непременно требует процессуальных элементов. Особенно четко этот принцип отражен в Законе N 218/2003 об ответственности несовершеннолетних за противоправные деяния и ювенальной юстиции, содержащем нормы как материального, так и процессуального права.

В настоящее время в Чехии продолжает действовать Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) 1961 г. (Закон N 141/1961), который вступил в силу 1 января 1962 г. и многократно подвергался изменениям за 47 лет его существования. До ноября 1989 г. УПК подвергался шести новеллизациям, а к середине 2006 г. насчитывалось уже 38 новеллизаций, при этом шесть изменений вносились на основании решений Конституционного суда.

В настоящее время УПК состоит из пяти частей:

часть первая "Общие постановления", в которой определяются цель закона, основные принципы уголовного процесса, права и обязанности участников процесса, общие задачи уголовного процесса, порядок доказывания, порядок разрешения дел;

часть вторая "Досудебное производство", регулирующая порядок возбуждения уголовного преследования; порядок расследования; виды решений, принимаемых в предварительном производстве, а также порядок осуществления прокурорского надзора за соблюдением законности на стадии предварительного производства;

часть третья "Судебное производство", определяющая порядок предъявления обвинения, слушания дела в суде и назначения наказания;

часть четвертая "Некоторые задачи, связанные с уголовным процессом", содержащая нормы, регулирующие процедуру помилования и амнистии, а также вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;

часть пятая "Переходные и заключительные положения" содержит названные положения.

Уголовно-процессуальным кодексом регулируется деятельность соответствующих государственных органов, целью которой является установление - на основании надлежаще выявленных и проверенных доказательств и при надлежащем обеспечении гарантированных законом прав личности - факта совершения преступления, личности преступника, возложение на него справедливого уголовного наказания или соответствующих мер безопасности, а также приведение приговора суда в исполнение.

В уголовном процессе, наряду с процессуальными органами, участвуют и другие лица, которые в зависимости от своего положения в процессе имеют разные права и обязанности. Целью уголовного процесса является также укрепление законности, предупреждение преступности, а кроме того, правовое воспитание граждан.

В настоящее время в Чехии готовится проект нового УПК.

Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК) - Закон N 99/1963 является основным источником гражданского процессуального права. В нем содержится правовое регулирование гражданского процесса: искового и неискового судебного производства, мировой сделки и обеспечительного производства, а также исполнительного производства. ГПК, следовательно, является основным процессуальным инструментом, посредством которого суды предоставляют защиту нарушенным субъективным правам и иным законно охраняемым интересам физических и юридических лиц.

С учетом срока своего существования ГПК прошел через ряд новеллизаций, посредством которых в чешское право постепенно был введен ряд ранее в нем не существовавших правовых институтов. В профессиональной сфере на протяжении довольно длительного времени ведутся дискуссии о необходимости подготовки нового ГПК.

ГПК состоит из восьми частей, которые подразделяются, в свою очередь, на главы:

часть первая "Общие положения" содержит правовое регулирование компетенции судов, их подсудность, гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность участников процесса, представительство, процессуальные действия, порядок проведения очередных мероприятий и др. Положения этой части применяются ко всем последующим частям ГПК;

часть вторая "Деятельность суда перед началом производства" содержит правовое регулирование совершения мировой сделки, предварительных мероприятий и обеспечения доказательств;

часть третья "Производство первой ступени" содержит комплексное регулирование искового судопроизводства в первой ступени, а в главе пятой - Специальные положения административного процесса, названные неисковым производством;

часть четвертая "Правовые средства" содержит правовое регулирование регулярных и чрезвычайных правовых средств: апелляционная жалоба, обвинительное заключение, кассационная жалоба и дальнейшее обжалование;

часть пятая "Производство по делам, решение по которым было принято другим органом" содержит регламентацию условий, на которых можно требовать судопроизводства по делах, по которым на основании закона решения выносятся другими органами, а не судами;

часть шестая "Исполнение решения" содержит правовое регулирование исполнительного производства, включая отдельные способы исполнения решений;

часть седьмая "Иная деятельность суда" регулируется постановлением о судебном хранении;

часть восьмая "Заключительные положения" содержит названные положения.

Чешские юристы много лет ведут работу над созданием нового ГПК.

В Чехии существует еще одна ветвь процессуального права - административное процессуальное право, главным источником которого является Закон N 150/2002 - Административный процессуальный кодекс (АПК).

Кодекс состоит из трех частей. В части первой "Основные положения" подчеркивается, что АПК регулирует компетенцию и подсудность судам, действующим и принимающим решения в административном процессе, а также некоторые вопросы судоустройства и статуса судей. Кроме того, АПК регулирует деятельность судов, участников производства и других лиц в административном судопроизводстве. В административном процессе суды призваны осуществлять защиту публичных и частных прав юридических и физических лиц способом и на условиях, установленным этим законом или иным специальным законом.

В административном процессе решения принимаются областными судами и Верховным административным судом. В областных судах решения принимаются специализированным сенатом или единоличными судьями. Если не установлено иное, на судоустройство и положение судей распространяется действие общих законов (Закона N 6/2002 - о судах, судьях, заседателях, единоличных судьях в административном производстве и государственном управлении судами). В части первой есть две главы, в первой из которых рассматриваются вопросы судебной компетенции и подсудности, а во второй - отвод судей, передача дела в другой суд и дача судебных поручений.

В части второй АПК регулируется организация судоустройства, порядок формирования составов Высшего административного суда и областных административных судов в зависимости от категории административных дел.

В части третьей закрепляются процедуры административного судопроизводства, процессуальные права сторон, требования, предъявляемые к процессуальным документам, порядок обжалования принятых судебных решений.

В части четвертой АПК содержатся нормы, посвященные статусу судей административных судов.