II часть

российская

ПОЛИТИЧЕСКАЯ

МЫСЛЬ

XVIII в.

==365

==366

салтыков федор степанович

(? — 1715) — государственный деятель. Происходил из старинного боярского рода. В 1697 г. был отправлен за границу изучать мореходство и судостроение. Вернувшись в Ро,ссию, принимал участие в сражении при Нарве (1700), затем выполнял дипломатические поручения Петра I в Польше; позднее руководил строительством судов, работал в Адмиралтействе. В 1711 г. был послан за границу для покупки кораблей для России и наблюдения за постройкой их на заграничных верфях.

В конце 1712 г. Салтыков сообщил царю об извлечении им из «правления уставов» Англии и других европейских государств того, что «приличествует токмо самодержавствию, а не так, как республикам и парламенту», и выразил надежду, что «всенародное обучение во всяких свободных науках и во всяких художествах может исправиться и сравниться в краткое время со всеми лучшими европейскими государствами». С проектами Салтыкова Петр I знакомился лично. Он одобрил салтыковский «метод» отбора («кроме республик»). Однако в законодательной деятельности петровского правительства проекты Салтыкова отразились мало, поскольку многие из них заходили слишком далеко. Исследователь проектов реформ эпохи Петра I H. П. Павлов-Сильванский назвал Салтыкова «крайним западником».

Проекты Салтыкова как нельзя лучше характеризуют состояние политической мысли в начале второго десятилетия XVIII в.: принцип самодержавия, толкуемый как абсолютно несовместимый с республиканской и парламентской идеей, выступает точкой отсчета при решении проблем тогдашнего российского общества.

==367

САЛТЫКОВ ФЕДОР СТЕПАНОВИЧ

ПРОПОЗИЦИИ ' ФЕДОРА САЛТЫКОВА

Всемилостивейший Великий Государь, Вашему всемилостивейшему высочайшему Престолу всеуниженное мое доношение всепокорно прошу о некоторых состоятельных, которыя прилежно выбраны из правления уставов разных, как английских, французских, германских, также и прочих Европейских присутствуемых приличеству Самодержавия, которое ниже описуется со всяким обстоятельством и объявлением по нижеписанным главам: 1 — I. О духовных всех чинах, 2 — II. О мирских, годах и дворянах, 3 — III. О служивых, чинах воинских и гражданских, 4 — IV. О купечестве и о чинах купеческих, 5 — V. О мастеровых людях и о всяких промышленниках, 6 — VI. О людях боярских и о крестьянах, 7 — VII. О школах и о мастерах, 8 — VIII. О почте, 9 — IX. О иноземцах, 10—X.—О Сибири, 11 — XI. — О Казани, 12 — XII.— О кабаках, 13 — XIII.— О поместных делах, 14 — XIV. — О ланд-милиций, 15—XV.—О печати.

Глава I

ПРЕДЛОЖЕНИЕ 1

[...] Велите всем духовным чинам, то есть от митрополитов до игуменов и до строителей и келарей, а в женских монастырях игуменьям надать гербы, чем им печатать свои указы к своим подданным и всякие грамоты, и такие гербы велеть им приносить серебряные чеканные в ритор-гоус (которые надобно на то устроить), и всякого духовного чина людей по вся годы записывать в погодную книгу, которую по том годе надобно печатать так, как статьи печатаются в Аглинском и Францужском по вся годы (и к тому надобно учредить такую книгу на все чины духовные и мирские), и от записки в казну о гербов и имен брать по вся годы деньги.

==368

САЛТЫКОВ ФЕДОР СТЕПАНОВИЧ

Чины доходные	Гербам в фунтах	Погодные деньги за гербы	Деньги от записки имен
Митрополиты Архиепископы Епископы Архимандриты Игумены Строители Келари Игуменьи	60 40 35 20 15 10 5 20	50 40 35 30 15 5 5 20	10 8 7 5 4 3 3 4

[...] ПРЕДЛОЖЕНИЕ 5

Положить довлеет дани на все церкви на жалованье солдатам сверх той дани, что они дают с церкви властям своим, понеже церкви и вера защищается от неприятелей ими, а те священники довольно имеют свои доходы от детей своих духовных и от приходов, и когда на них будет больше дани, тогда они будут благочинные и простираться будут к читанию книг, чрез что могут себя довольно присовокупить на вышеписанные дани [...].