3. Виды государственных займов

Основной формой государственного кредита (внутрен­него государственного долга) выступает государственный заем, посредством которого осуществляется дополнитель­ная мобилизация свободных денежных средств юридиче­ских и физических лиц в бюджет через выпуск облигаций и других ценных бумаг государства.

К основным видам государственных ценных бумаг от­носятся государственные краткосрочные облигации со сроком обращения до одного года (ГКО) и государствен­ные долгосрочные облигации со сроком обращения один год и более (ГДО).

Выпуск ГКО и ГДО проводится в целях привлечения временно свободных денежных средств физических и юри­дических лиц, в том числе иностранных, для финансирова­ния дефицита республиканского бюджета.

Документом, удостоверяющим сведения о выпуске ГКО и ГДО, является глобальный сертификат, реквизиты кото­рого устанавливаются Министерством финансов в соответ­ствии с законодательством Республики Беларусь и Основ­ными условиями выпуска отдельных государственных цен­ных бумаг Республики Беларусь.

Размещение облигаций среди юридических лиц осуществляется путем:

продажи на аукционе, проводимом Национальным бан­ком по правилам проведения аукциона, утверждаемым Бан­ком и Комитетом по ценным бумагам при Совете Минист­ров Республики Беларусь по согласованию с Министерст­вом финансов, либо проводимом Министерством финансов через открытое акционерное общество «Белорусская валютно-фондовая биржа» по правилам проведения аукциона, утверждаемым Министерством финансов по согласованию с Национальным банком и Комитетом по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь;

прямой продажи Министерством финансов юридиче­ским лицам на условиях, утвержденных самим Министер­ством;

передачи или продажи банкам для их последующей реа­лизации. Отношения банков и Министерства финансов ре­гулируются договорами.

Размещение ГКО и ГДО среди физических лиц осущест­вляется в порядке, установленном Министерством финан­сов и Комитетом по ценным бумагам при Совете Минист­ров Республики Беларусь по согласованию с Национальным банком.

Кроме ГКО и ГДО, номинированных в белорусских рублях, в Республике Беларусь предусматривается выпуск в обращение государственных облигаций, номинированных в иностранной валюте.

Данные облигации являются именными го­сударственными ценными бумагами и выпускаются в виде записей по счетам. Их владельцами могут быть юридические лица - резиденты и нерезиденты Республики Беларусь.

К государственным ценным бумагам, используемым для привлечения свободных денежных средств юридических лиц, относятся также векселя Правительства Республики Беларусь. Источником погашения государственных займов и вы­платы доходов по ним выступают средства бюджета, еже­годно эти расходы выделяются в отдельную строку. Зако­ном о бюджете Республики Беларусь на очередной год пре­дусматривается размер прироста внутреннего государст­венного долга Республики Беларусь.

Тема 9 Правовой режим государственных расходов.