- •Тема 1 финансы
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства.
- •Понятие финансов. Функции финансов, их роль в общественном воспроизводстве.
- •Методы финансовой деятельности государства.
- •Финансовая система Республики Беларусь.
- •Понятие финансов. Функции финансов, их роль в общественном воспроизводстве.
- •Методы финансовой деятельности государства.
- •3. Финансовая система Республики Беларусь
- •Тема 2. Предмет, система и источники финансового права.
- •Предмет и метод финансового права.
- •2. Взаимодействие финансового права с другими отраслями в системе права Республики Беларусь.
- •Система финансового права.
- •4. Источники финансового нрава
- •5. Финансово-правовая норма.
- •6. Финансово-правовые отношения.
- •Тема 3. Финансовый контроль.
- •Понятие и значение финансового контроля.
- •Виды финансового контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •1. Понятие и значение финансового контроля.
- •2. Виды финансового контроля.
- •3. Формы и методы финансового контроля.
- •Тема 4. Полномочия органов, осуществляющих финансовый контроль.
- •Комитет государственного контроля.
- •2. Налоговые органы.
- •3. Министерство финансов Республики Беларусь
- •4. Национальный банк.
- •5. Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.
- •Тема 5. Бюджетное устройство рб
- •Природа и сущность бюджета.
- •Понятие дефицита бюджета.
- •3. Бюджетная система и принципы ее построения.
- •Субъекты бюджетного правоотношения.
- •Тема 6 Бюджетный процесс.
- •1. Понятие бюджетного процесса и его принципы.
- •2. Стадия составления проекта бюджета.
- •3. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета.
- •4. Исполнение бюджета.
- •5 . Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •Тема 7. Правовое регулирование государственных доходов. Налоговое право.
- •1. Понятие и система государственных доходов
- •Налоги: экономическая сущность и правовая природа.
- •Классификация налогов.
- •4. Налоговая система Республики Беларусь
- •5. Местные налоги и сборы
- •Налоги с юридических и физических лиц.
- •1. Подоходный налог с физических лиц
- •2. Налоги на доходы и прибыль
- •4. Налог на недвижимость
- •5. Земельный налог
- •6. Единый налог с индивидуальных предпринимателей.
- •Налоговое обязательство
- •7.1. Понятие налогового обязательства и его исполнение.
- •7.2. Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •7.1. Понятие налогового обязательства и его исполнение
- •7.2. Ответственность за нарушение налогового законодательства
- •Тема 8. Правовое регулирование государственного кредита
- •Понятие и назначение государственного кредита.
- •Внутренний и внешний государственный долг.
- •Виды государственных займов.
- •1. Понятие и назначение государственного кредита
- •Внутренний и внешний государственный долг.
- •3. Виды государственных займов
- •Тема 9 Правовой режим государственных расходов.
- •Понятие государственных расходов.
- •Сметно-бюджетное финансирование.
- •1. Понятие государственных расходов.
- •2. Сметно-бюджетного финансирования
- •Тема 10. Правовые основы обязательного страхования
- •Понятие и значение страхования.
- •Отрасли, формы и виды страхования.
- •1. Понятие и значение страхования
- •2. Отрасли, формы и виды страхования
- •Тема 11 Правовые основы денежного обращения.
- •1. Понятие денежного обращения. Денежная система и ее элементы
- •2. Правовое регулирование наличного оборота
- •3. Правовые основы безналичных расчетов
- •4. Формы безналичных расчетов
- •Правовые основы валютного регулирования.
- •Понятие и содержание валютного регулирования.
- •Валютные операции.
- •Валютный контроль.
- •1. Понятие и содержание валютного регулирования
- •2. Валютные операции
- •3. Валютный контроль
Тема 10. Правовые основы обязательного страхования
Понятие и значение страхования.
Отрасли, формы и виды страхования.
1. Понятие и значение страхования
Страхование представляет собой систему отношений но защите имущественных интересов физических и юридических лиц, личных неимущественных интересов физических лиц путем формирования за счет страховых взносов (страховых премий) денежных фондов, предназначенных для выплаты страховых сумм и возмещения убытков при наступлении страховых случаев.
Организации, занимающиеся созданием страховых фондов, называются страховщиками. Предприятия и граждане, участвующие в их создании, называются страхователями. Страховщик и страхователь связаны между собой взаимными правами и обязанностями. Главными обязанностями страхователя являются полная и своевременная уплата страховых взносов, оперативное сообщение страховщику о страховом случае. Основная обязанность страховщика - точное определение подлежащих выплате страхователю при страховом случае денежных сумм и безотлагательная их выплата. Страховой случай - это наступление стихийного бедствия, возникновение определенных событий в жизни граждан. К страховому случаю относятся также достижение гражданами определенного возраста. Следует различать понятия страховой случай и страховой риск. Страховой случай - это фактически наступившее событие. Страховой риск - вероятное событие, которое может наступить или не наступить. Страховой случай определяет обязанность выплаты страховой суммы, а страховой риск -потенциальную возможность такой выплаты. Совокупность таких возможных событий - рисков, на случай возникновения которых проводится страхование, называется страховой ответственностью. Страховая ответственность предусматривается законом или правилами страхования; она различается по вида м страхования.
Страховой суммой является сумма денежных средств, в пределах которой страховщик обязан произвести выплату при наличии страхового случая. Под страховым возмещением понимается сумма денежных средств, выплачиваемых в счет возмещения ущерба при наступлении страховою случая по договору имущественного страхования.
Страхованию присущи особые характеристики. Это -вероятный характер отношений; возвратность средств, отсутствие зависимости суммы страхового возмещения от размера внесенных страховых взносов; ограниченный круг лиц, относительно которых происходит перераспределение средств страхового фонда; целевая направленность использования средств.
2. Отрасли, формы и виды страхования
Страхование имеет свою внутреннюю структуру, которая состоит из отраслей, форм и видов страхования. Исходя из объекта страхования, выделяют три отрасли - имущественное страхование, личное страхование и страхование ответственности. Назначение имущественного страхования состоит в возмещении ущерба, причиненного имуществу, т.е. объектом являются материальные ценности. Исходя из принадлежности имущества, можно выделить несколько видов имущества - принадлежащего предприятиям государственной формы собственности; негосударственным юридическим лицам; населению.
Назначение личного страхования заключается в выплате гражданам определенной суммы денежных средств при наступлении определенных событий в жизни. Личное страхование подразделяется на страхование жизни и страхование от несчастных случаев. К видам страхования от несчастных случаев относятся: страхование пассажиров; страхование, основанное на заключении договора с отдельной личностью; страхование, при котором страховые взносы уплачиваются за счет предприятия. Страхование жизни включает: смешанное страхование жизни; страхование детей; страхование пенсий и т.д. Если страхование от несчастных случаев предполагает оказание помощи при наступлении несчастных случаев, то страхование жизни наряду с этим выступает еще и как форма сбережения и накопления денежных средств.
Объектом страхования ответственности выступают имущественные интересы, связанные с возмещением страхователем ущерба (вреда), причиненного им личности или имуществу физического лица, а также вреда, причиненного юридическому лицу. Через страхование ответственности реализуется страховая защита как экономических интересов возможных причинителей вреда, которые в каждом данном страховом случае находят свое конкретное денежное выражение, так и интересов третьих лиц, поскольку у виновной стороны может не оказаться необходимых средств для возмещения ущерба.
Особенностью страховых отношений является то, что в них стороны вступают добровольно, на основе договора или страхователь по закону должен вступить в такие отношения. Поэтому по форме проведения страхование подразделяется на добровольное и обязательное. В Законе «О страховании» (ст. 4) указывается, что страхование является обязательным, если это предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь. В отдельных случаях страхование является добровольным.
Добровольное страхование находится в сфере регулирования гражданским законодательством. При добровольной форме страховщик и страхователь вступают в отношения, определяемые заключенным между сторонами договором. Принципы добровольности распространяются на страхователей в полной мере, они выбирают страховщика, вид договора, срок страхования, размер обеспечения, и т.д. Страховщик же. как правило, не может отказаться от заключения договора страхования.
Законодательство предусматривает обязательное страхование имущества (жилые дома, дачи и т.д.), принадлежащего гражданам. Обязательное страхование проводится на случай его уничтожения по различным причинам, указанным в законодательстве.
К обязательному также относится личное страхование, в частности обязательное страхование пассажиров. Оно осуществляется путем заключения договора между транспортными организациями и страховщиками. Сумма страхового платежа включается в цену проездных документов.
К обязательному страхованию, при котором страховые фонды страховщиков формируются за счет страховых взносов страхователей в Беларуси, относятся: страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств; страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром, страхование строений, принадлежащих гражданам; медицинское страхование иностранных граждан и лиц без гражданства.
Государство в отношениях по обязательному страхованию может выступать в роли страхователя. В этом случае используется термин «государственное обязательное страхование». Государственное обязательное страхование устанавливается законами, в частности, «О государственной налоговой инспекции», «О милиции», «Об основах государственной службы» и некоторыми другими.