8.2. Поводження з відходами (збирання, зберігання, утилізація та видалення)

Основні показники поводження з відходами І-ІІІ класів небезпеки (тис.т)

Таблиця 8.2.1.

№ з/п	Показники	2000 рік	2006 рік	2007 рік	2008 рік	2009 рік
1	Утворилося	1098,0* (261,20)	81,100	91,265	80,712	75,553
2	Одержано від інших підприємств	7,800* (2,400)	9,502	1,472	3,259	7,588
3	у тому числі з інших країн	-	-	-	-	-
4	Використано	275,10* (102,90)	6,476	6,502	6,075	4,612
5	Знешкоджено (знищено)	61,600* (20,700)	1,799	1,441	1,631	1,025
6	у тому числі спалено	-	0,059	0,081	0,043	0,047
7	Направлено в сховища організованого складування (поховання)	543,50* (3,700)	5,404	4,151	3,325	3,712
8	Передано іншим підприємствам	280,4* (152,40)	76,739	79,296	72,367	71,818
9	у тому числі іншим країнам	-	-	-	-	-
10	Направлено в місця неорганізованого складування за межі підприємств	60,300* (1,000)	5,874	5,149	0,819 т	0,357 т
11	Втрати відходів внаслідок витікання, випаровування, пожеж, крадіжок	-	12,205	7,085	0,036	0,01
12	Наявність на кінець року у сховищах організованого складування та на території підприємств	32248, 21* (65,61)	90,813	94,995	102,711	110,386

* За даними держстатзвітності №1-токсичні відходи за 2000 рік

У 2009 році, за даними держстатзвітності за формою №1-небезпечні відходи, обсяги утворення відходів І-ІІІ класу небезпеки склали -755,527 тис.тонн, тобто зменшилися в порівнянні з 2008 роком на 5,159 тис. тонн або на 9,2%.

Накопичено утворених відходів – 108,89 тис.тонн (2008р-102,711 тис.тонн). Використано небезпечних відходів – 4,612 тис. тонн (2008р– 6,075 тис.тонн), знешкоджено –1,025 тис.тонн ( 2008р.- 1,631 тис.тонн), передано на утилізацію іншим підприємствам – 71,82 тис.тонн (2008р – 72,367 тис.тонн.).

Внаслідок наявності різних типів виробництв, існуючих в Харківській області, якісний склад відходів різноманітний, а саме:

- відходи І класу небезпеки складають відпрацьовані люмінесцентні лампи, що містять сполуки ртуті та відходи, що містять свинець та його сполуки;

- відходи неорганічних кислот, нафтовідходи – ІІ клас небезпеки;

- відходи гальванічних виробництв, металевий брухт – ІІІ клас небезпеки.

Найбільша кількість небезпечних відходів утворилось в виробництві машин та устаткування – 44,615 тис.тонн (83,7% до 2008 р.); транспорті та зв’язку – 11,502 тис.тонн (122,3% до 2008 р.); виробництві та розподіленні електроенергії, газу, пари та гарячої води – 2,385 тис.тонн (102,6% до 2008 р.); виробництві харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів – 2,200 тис.тонн (107,1% до 2008 р.); целюлозно-паперовому виробництві, видавничій діяльності – 1,111тис.тонн (83,7% до 2008 р. ).

Основні утворювачі небезпечних відходів є ВАТ "Харківський підшипниковий завод", ВАТ „Автрамат”, ВАТ „Турбоатом”, Зміївська ТЕС ВАТ ДЕК „Центренерго” (Зміївський район), ВАТ "ЄВРОЦЕМЕНТ -УКРАЇНА" (Балаклійський район), ВАТ ХМЗ „Світло Шахтаря”, ЗАТ "Завод „Південкабель”, ЗАТ "Лозівський ковальсько-механічний завод".

Інформація про кількість сміттєзвалищ (полігонів) станом на 01.01.2010 року

(за формою статзвітності 1- тпв)

Таблиця 8.2.2.

№ з/п	Назва одиниці адміністративно- територіального устрою регіону	Кількість	Площі під твердими побутовими відходами, га	Зміни площі (+/-) у відношенні до попереднього року
1	2	3	4	5
Сміттєзвалища
	Балаклійський	4	42,8
	Барвінківський	1	5
	Близнюківський	1	6,4
	Богодухівський	2	3
	Борівський	10	21,2
	Валківський	3	5,7
	Великобурлуцький	1	1,5
	Вовчанський	3	9
	Дворічанський	1	1,7
	Дергачівський	5	21,7
	Зачепилівський	1	1,5
	Зміївський	4	35,8
	Золочівський	1	1,5
	Ізюмський	9	8,5
	Кегичівський	2	3,35
	Коломацький	1	1
	Красноградський	3	8
	Краснокутський	1	1
	Куп`янський	-	-	- 2,7
	Лозівський	22	12,4
	Нововодолазький	1	3
	Первомайський	1	4,3
	Печенізький	1	1
	Сахновщинський	1	3
	Харківський	3	2,5
	Чугуївський	1	9
	Шевченківський	1	8,9
	м.Ізюм	1	12,5
	м.Куп"янськ	1	2,7
	м.Лозова	1	6,5
	м.Первомайський	1	5
	м.Люботин	1	9,9
	м.Чугуїв	1	9
	Всього	91	268,4
Полігони
	Комунальне підприємство "Муніципальна компанія поводження з відходами "Головного управління житлово-комунального господарства Харківської міської ради (м. Дергачі) ТОВ "Перероблюючий завод" (смт. Рогань, Харківський )	2	32,4
	Всього	2	32,4
Заводи по переробці твердих побутових відходів
1	Сміттєперероблювальний комплекс станції Люботин ПЗ (м. Люботин, Харківський р-н)	1	-	-

Не менш гострою, ніж у попередні роки, залишається у Харківській області проблема утилізації твердих побутових відходів (далі – ТПВ). В 2009 році в області за даними форми держстатзвітності №14-МТП в області утворилось 475,777тис.тонн ТПВ. Так, за даними Головного управління житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури, в області нараховується 93 полігонів та звалищ ТПВ (з них 75 паспортизовані), площею – 300,8 га. Більша частина звалищ, полігонів ТПВ вичерпала свій потенціал. Їх завантаженість складає близько 80,0%.

З 2003 року в області функціонує Сміттєперероблювальний комплекс термічної переробки промислових та побутових відходів Південної залізниці, що розташований на ст. Люботин (м. Люботин Харківської області) потужністю 1 тн/год з хіміко-термічним знешкодженням та використанням вторинного тепла 1 Гкал/тн відходів.

Незважаючи на заходи, які вживаються Державною екологічною інспекцією та ОблСЕС, території населених пунктів Харківської області знаходяться у незадовільному стані, існуюча система санітарної очистки не забезпечує регулярного вивозу і знешкодження побутових відходів, що призводить до стихійних звалищ.

Органами місцевого самоврядування та виконавчої влади не в повній мірі вживаються заходи щодо створення та утримання полігонів захоронення твердих побутових відходів, організації збирання та видалення побутових відходів, розробки схем санітарного очищення населених пунктів. Не забезпечується належний контроль за раціональним використанням та безпечним поводженням з відходами. Не своєчасно здійснюються заходи щодо ліквідації несанкціонованих звалищ.

З метою вирішення питання утилізації, знешкодження та захоронення побутових відходів Рішенням Харківської обласної ради від 02 серпня 2005 р. затверджена обласна програма поводження з ТПВ на 2005-2014 роки.

В 2009 році було виділено кошти з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 520,00 тис. грн. на реалізацію заходу Програми, а саме  будівництво полігону твердих побутових відходів із станцією їх механізованої переробки в м. Зміїв

Поводження з непридатними пестицидами

Таблиця 8.2.3.

№ з/п	Район	Перезатарено впродовж року, т	Знешкоджено впродовж року, т	Утворено (виявлено) впродовж року, т	Кількість на кінець року, т
1	Балаклійський	13,13	13,13	12,741	31,711
2	Барвінківський	1,35	1,35		0
3	Близнюківський	0	0	23,70	37,3
4	Богодухівський				70,40
5	Борівський	7,05	7,05	4,05	11,00
6	Валківський				114,32
7	Великобурлуцький				29,66
8	Вовчанський				6,60
9	Дворічанський	10,75	10,75	3,65	6,20
10	Зміївський	3,81	3,81	4,91	17,90
11	Золочівський				10,85
12	Ізюмський	24,84	28,84	1,365	3,575
13	Кегичівський				9,21
14	Коломацький				3,00
15	Краснокутський	4,491	4,491	0,291	4,50
16	Куп`янський	17,93	17,93		0
17	Лозівський	196,102	196,102		0
18	Нововодолазький	6,47	6,47	3,77	430,80
19	Сахновщинський				14,698
20	Чугуївський				41,174
21	Шевченківський				11,00
	Усього по області	285,923	285,923	54,477	854,898

Згідно проведеного аналізу, одним з найбільш суттєвих проблемних питань є накопичені в області непридатні до використання пестициди та агрохімікати.

Так, згідно інформацій фахівців міжрайонних відділів охорони навколишнього природного середовища станом на 01.01.10 на території Харківської області зберігалося непридатних до використання пестицидів і агрохімікатів в кількості 854,898 тонн, які зосереджені у 70 місцях розташування зазначених відходів, з них 43 склади – в доброму та задовільному стані (61,4%), 27 – в незадовільному (38,6%).

Відсутні непридатні пестициди у Барвінківському, Дергачівському, Зачепилівському, Красноградському, Куп’янському, Лозівському, Первомайському, Печенізькому, Харківському районах.

Більшість накопичених препаратів були свого часу заборонені до використання у зв'язку з їх високою токсичністю та негативним впливом на здоров'я населення і довкілля. Тому кожен з відведених для зберігання непридатних або заборонених до використання пестицидів склад є об'єктом потенційної небезпеки.

Негативним чинником неконтрольованого збільшення обсягів пестицидів в регіоні є діяльність фірм-імпортерів, які, з метою отримання надприбутків, ввозять до регіону велику кількість сільгосхімікатів, яка значно перевищує потреби сільгоспвиробників.

З метою вирішення проблеми зберігання непридатних пестицидів на території області, зменшення їх кількості та координації робіт інших уповноважених органів виконавчої влади з цього питання, за пропозиціями Держуправління, рішенням ХLVІ сесії V скликання обласної ради від 29.10.09р. №1407-V у 2009 році виділені кошти з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 4774,9 тис. грн. на проведення робіт по перезатарюванню та ліквідації непридатних пестицидів та ядохімікатів в області.

Так 2009 році за кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища проведено роботи по перезатаренню та ліквідації непридатних пестицидів та отрутохімікатів та знешкоджено 285,922 тонн непридатних пестицидів, а саме: в Лозівському районі в кількості 196,102 тонн (на суму 3274,903 тис.грн) та в 9 районах області: Балаклійському, Барвінківському, Борівському, Дворічанському, Зміївському, Ізюмському, Краснокутському, Куп’янському, Нововодолазькому районах в кількості 89,82 тонн (на суму 1500,00 тис.грн.)

Операції по перезатаренню та відправці на утилізацію непридатних пестицидів до ТОВ "ЕЛГА" (м. Шостка, Сумська обл.) проводилися Оперативно-рятувальною службою м. Харкова (Ліцензія на проведення операцій від 16.03.06 №047308)

В результаті проведених робіт у порівнянні з 2008 роком загальна кількість складів, де зберігаються непридатні пестициди, зменшилася на 15 місць зберігання та на 259,102 тонн.