2. Социальные нормы и санкции как элементы контроля

Невозможно успешно строить взаимоотношениями с людьми и социальными организациями без взаимного соотнесения действий с социальными нормами - предписаниями, указаниями, пожеланиями разной степени строгости, заставляющими действовать так, как это принято делать в данном обществе (социальной группе), в конкретной ситуации.

Социальные нормы выступают регуляторами поведения людей. Они устанавливают границы, условия, формы допустимого поведения, характер отношений, цели и способы их достижения. Усвоение социальных норм общества, выработка индивидуального отношения к ним происходит в процессе социализации. Нормы налагают на участников социального взаимодействия обязательства, взаимную ответственность. Они касаются как отдельных индивидов, так и общества. На их основе формируется вся система социальных отношений. В то же время нормы – это и ожидания: от индивида, выполняющего определенную роль, общество ожидает предсказуемого поведения. Индивид также ожидает, что общество оправдает его доверие и выполнит свои обязательства. Соответствие взаимных ожиданий и обязательств создает предсказуемую картину социального взаимодействия.

Социальные нормы, в обобщенной форме отражая волю общества, поддерживают, сохраняют социальные ценности - то, что в обществе признается самым важным, значимым, достойным, неоспоримым, заслуживающим внимания. Таковы ценность жизни и достоинство личности, отношение к пожилым людям и детям, коллективные символы (герб, гимн, флаг), законы государства, человеческие качества (верность, честность, дисциплинированность, трудолюбие, открытость), религии. На этих ценностях базируются соответствующие нормы: уважай свое и чужое достоинство, будь честным, верным, трудолюбивым, не лги, не бери чужого, почитай старость, заботься о маленьких детях, уважай коллективные символы, соблюдай законы государства и принятые в твоей социальной группе правила и т.д. В отличие от ценностей, которые носят рекомендательный характер (что предопределяет различия в ценностных ориентациях индивидов), нормы обязательны к исполнению.

Каждый вид человеческой деятельности регулируется соответствующими нормами. Среди них можно выделить:

• по масштабам распространения - общечеловеческие, национальные, социально-групповые, организационные нормы;

• по характеру - экономические, политические, нормы международной жизни, технические, эстетические, моральные, правовые;

• по функциям - ориентирующие, регламентирующие, контролирующие, поощряющие, запрещающие и карающие;

• по степени нарастания строгости - привычки, обычаи, манеры, традиции, законы, табу.

Для того, чтобы оперативно реагировать на действия людей, выражая свое отношение к ним, общество создало систему социальных санкций – мер поощрения или наказания. Появление социальных санкций, как и норм, не было случайным. Если нормы создаются с целью защиты ценностей общества, то санкции призваны охранять и укреплять систему социальных норм. Если норма не подкрепляется санкцией, она перестает действовать. Тем самым три элемента – ценности, нормы и санкции - образуют единую цепь социального контроля. Санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности. Последовательная реализация всей цепочки социального контроля переводит внешний контроль в самоконтроль.

Санкции бывают разных видов. Среди них можно выделить позитивные и негативные, формальные и неформальные.

Позитивные (положительные) санкции – это одобрение, похвала, признание, слава, почет, поощрение, которыми окружающие награждают тех, кто действует в рамках принятых в обществе норм. Поощряются не обязательно выдающиеся действия людей, но и добросовестное отношение к своим профессиональным обязанностям, многолетний безукоризненный труд, инициатива, в результате которой организация получила прибыль, оказание помощи тем, кто в ней нуждается. Негативные санкции – осуждающие или наказующие действия общества в отношении тех индивидов, которые нарушают принятые в обществе нормы. К числу негативных санкций относятся порицание, выговор, недовольство окружающих, осуждение, критика, штраф, а также более строгие действия – конфискация имущества, заключение под стражу, лишение свободы.

Общество стремится к тому, чтобы негативные санкции не столько карали, сколько предотвращали нарушение норм, были упреждающими, а не опаздывающими.

Формальные санкции исходят от официальных организаций – правительства, администрации учреждений, которые в своих действиях руководствуются официально принятыми документами: законами, указами, инструкциями.

Неформальные санкции исходят от тех людей, которые нас окружают – знакомых, друзей, родителей, коллег по работе, однокурсников, прохожих. Формальные и неформальные санкции могут быть позитивными (дружеская похвала, комплимент, награждение орденом или грамотой), так и негативными (нелестная кличка, замечание, выговор, жалоба, разрыв дружеских отношений), материальными (премия или штраф, подарок или конфискация имущества) и моральными (награждение грамотой или выговор, доброжелательный отзыв или злая шутка).

Для того, чтобы санкции были действенными и укрепляли социальные нормы, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований:

• санкции должны быть своевременными. Их эффективность значительно снижается в том случае, если человека поощряют, а тем более, наказывают по истечении значительного времени;

• санкции должны быть соразмерны действию, обоснованны. Незаслуженное поощрение порождает иждивенческие настроения, а незаслуженное наказание разрушает веру в справедливость и вызывает недовольство в обществе;

• санкции, как и нормы, должны быть обязательны для всех. Исключения из правил порождают мораль «двойного стандарта», что негативно отражается на всей нормативной системе.