- •Оглавление
- •Глава 1. Теоретические аспекты муниципального управления
- •Глава 2. Мунципальное управление: исторические традиции
- •Глава 3. Территориальная организация местного сообщества …
- •Глава 4. Организационная основа
- •Глава 5. Ресурсы муниципального образования…………
- •Глава 6. Стратегическое планирование развития
- •Вступительное слово
- •Введение
- •Глава I теоретические аспекты муниципального управления
- •1.1. Муниципальное управление: субъект, объект, цели, задачи
- •Муниципальный менеджмент
- •1.2. Принципы и методы муниципального управления
- •1.3. Теоретические концепции муниципального управления и местного самоуправления
- •Глава I
- •Контрольные вопросы:
- •Глава II муниципальное управление: исторические традиции и современная практика
- •2.1. Становление местного самоуправления и муниципального управления в России в дореволюционный период
- •2.2. Организация государственного местного управления в советский период
- •2.3. Современная организация муниципального управления и местного самоуправления в Российской Федерации
- •2.4. Муниципальные системы управления в зарубежных странах
- •Основные зарубежные модели муниципального управления и местного самоуправления
- •Компетенция органов местного самоуправления и муниципального управления в зарубежных странах
- •Глава II
- •Глава III территориальная организация местного сообщества
- •3.1. Основные принципы определения территории муниципальных образований
- •3.2. Типы муниципальных образований
- •Глава III
- •Глава IV организационная основа муниципального управления
- •4.1. Общее понятие органов местного самоуправления
- •Представительный орган
- •Глава муниципального образования
- •Иные органы местного самоуправления
- •4.2. Структура органов муниципального управления
- •Администрация
- •Мэр администрация
- •4. «Староста - сельский сход».
- •Староста
- •Администрация
- •4.3. Институты непосредственной демократии в системе муниципального управления
- •4.4. Механизмы государственного контроля в сфере местного самоуправления
- •Надзор за законностью постановлений и действий муниципальных органов;
- •Надзор за целесообразностью или правильностью их деятельности.
- •4.5. Связи с общественностью в системе муниципального управления
- •Глава IV
- •Глава V ресурсы муниципального образования
- •5.1 Общее понятие ресурсов муниципального образования
- •5.2. Муниципальная собственность
- •5.3. Местный бюджет – инструмент проведения муниципальной политики
- •Муниципальные внебюджетные фонды
- •5.4. Кадровый потенциал
- •5.5. Муниципальное хозяйство
- •Осуществляют регулирование цен, тарифов на их продукцию и услуги
- •Заключают договоры
- •Глава V
- •6.2. Этапы стратегического планирования
- •Глава VI
- •Библиографический список
Глава IV
Основные понятия: орган местного самоуправления; выборные органы местного самоуправления; представительный орган; исполнительно-распорядительный орган; глава муниципального образования; структура органов местного самоуправления; институты непосредственной демократии; территориальное общественное самоуправление; административный контроль; финансовый контроль, связи с общественностью (PR)
Контрольные вопросы:
Дайте понятие органов местного самоуправления.
На ваш взгляд, как соотносятся понятия «структура управления» и «структура
органов управления»?
Охарактеризуйте полномочия органов местного самоуправления.
Проанализируйте модели организационных структур, действующие в Российской Федерации.
В чем отличия организации деятельности различных органов местного самоуправления?
Определите место и роль форм прямого волеизъявления граждан в управлении муниципальным образованием.
Сравните формы контроля государства муниципального управления в разных странах.
Какова роль служб по связям с общественностью в управлении муниципальным образованием?
На ваш взгляд, какой должна быть структура органа по связям с общественностью в Вашем муниципальном образовании?
Какие формы взаимодействия с общественностью приемлемы в вашем муниципальном образовании? Аргументируйте ответ.
Библиографический список:
1. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.:ИНФРА-М, 2000
2. Артро А. Публичная коммуникация в органах местной власти. – Париж, 1996
3. Вестник ЦИК РФ. - 1999. - №22 (88).
4. Говоренкова Т.М. Читаем Велихова вместе. - М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1999
5. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. В 2т. Т.1/Под ред. В.А.Козбанеко. Изд.2-е, с изм. и доп. – М.: Статут», 2002
6. Доклад координационного Комитета по местным и региональным органам власти. - Страсбург, 1994
7. Конституция Российской Федерации. – М: Юридическая литература, 1993
8. Куликов В.В. Деятельность губернской администрации и сенатская практика по земским делам: Историко-правовой очерк. - Киров: Издательство ВГПУ, 2001
9. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М., 2001
10. Муниципальное право: Учебник для вузов/ Под ред. А.М.Никитина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000
11. Мэтьюз Д., Макафи Н. Политика местной общины. - М., 1993
12. Политология: Рабочая книга преподавателя и студента / Под.ред А.В.Миронова, Ю.А.Северова, В.А.Вырывдина. - М.: СПЖ., 1998.
13. Представительная демократия и электорально-правовая культура / Абрамян Д., Андреенков В., Андреенкова А. и др.; Общ. Ред. и введ.: Веденеев Ю., Смирнов В.; Федер. Целев. Программа повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации. - М.: Весь мир, 1997.
14. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / Под общ. ред. д-ра филос. наук, проф. В.С.Комаровского. – М.: Издательство РАГС, 2001
15. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. – М.: Издательство «Экмос», 2003
16. Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика. - М.: Издательская группа «Форум - Инфра - М», 1998
17. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). - М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000.
18. Юшина Е.А. Местное самоуправление: политико-правовой анализ. – Киров, 2001
19. Юшина Е.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления Российской Федерации// Актуальные проблемы политики и политологии в России: сборник статей/ Под. общ. ред. В.С.Комаровского. – М.: РАГС, 2003. – С.115-127
20. Якимец В.Н. Новое во взаимоотношениях власти и НКО// Россия – 2001: новые тенденции политического, экономического и социального развития: Материалы конференции. – М., 2002. – С.59-72